О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июля 2011 года. город Петрозаводск.
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петракова М.Ю., при секретаре Селифановой Н.В., с участием заявителя, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО1, рассмотрев заявление Токсубаева С.С. на неправомерное решение органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Токсубаев С.С. обратился в суд с заявлением на неправомерное решение органа местного самоуправления по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к заинтересованному лицу Администрации Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для ИЖС площадью <данные изъяты> квадратных метров находящемуся по адресу: <адрес>, между домами № и №, с приложением плана-схемы участка. ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо приняло решение об отказе в удовлетворении заявления, без указания причин отказа. Заявитель полагает, что данный отказ нарушает его права, поскольку он является военнослужащим и согласно ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» он имеет право на первоочередное предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы, указанные в заявлении. Так же пояснил, что просил предоставить ему в аренду как военнослужащему конкретный земельный участок для ИЖС площадью <данные изъяты> квадратных метров находящемуся по адресу: <адрес>, между домами № и №.
Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО1 пояснила, что предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома военнослужащим в соответствии с ФЗ от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» является правом органа местного самоуправления, а не обязанностью Администрации Петрозаводского городского округа, представила отзыв на заявление.
В соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В соответствии с частью 3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с частью 4 статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
С учетом этого суд полагает, что заявление об оспаривании неправомерных действий государственных органов поданное в соответствии с требованиями ст.254-258 ГПК РФ в случае установления спора о праве подлежит оставлению без рассмотрения.
Между тем, из заявления Токсубаева С.С. усматривается спор о праве, а именно, о праве на предоставлении ему в аренду земельного участка для ИЖС площадью <данные изъяты> квадратных метров находящемуся по адресу: <адрес>, между домами № и №, с учетом статуса военнослужащего в соответствии с ФЗ от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», что по смыслу является исковым требованием и должно рассматриваться в порядке искового производства.
Суд, установив наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю его право на разрешение спора в порядке искового производства.
Учитывая изложенное, заявление Токсубаева С.С. следует оставить без рассмотрения и разъяснить заявителю его право на разрешение спора в порядке искового производства посредством предъявления искового заявления с учетом положений ст.ст.131, 132 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.1 ч.1, 247, 263-265, 224, 225 ГПК РФ, судья
о п р е д е л и л :
Заявление Токсубаева С.С. на неправомерное решение органа местного самоуправления, оставить без рассмотрения.
Разъяснить Токсубаева С.С. его право на разрешение спора в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд.
Судья: М.Ю.Петраков.