Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-225/2014 от 04.09.2014

№<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж <данные изъяты> сентября 2014 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя по доверенности УМВД России по г. Воронежу Анциперова А.А. (доверенность в деле),рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ Бокарева Сергея Александровича, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Воронежа, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Воронеж, <данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19.06.2014г. определением Ленинского районного суда г. Воронежа протокол об административном правонарушении АТ <данные изъяты> от 22.04.2014г и другие материалы в отношении Бокарева Сергея Александровича привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ возвращен начальнику полиции УМВД России по г. Воронежу, для исполнения, в связи с тем, что в материалах дела отсутствовали сведения о том, подавалось ли уведомление о проведении публичного мероприятия, не установлен организатор мероприятия, не установлены и не опрошены свидетели. Указанные выше сведения и данные, не могли быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

01.09.2014г. в Ленинский районный суд г.Воронежа после устранения вышеуказанных недостатков повторно поступил протокол об административном правонарушении АТ №<данные изъяты> от 22.04.2014г и другие материалы в отношении Бокарева Сергея Александровича.

Бокарев С.А., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился. Стороны не возражали о рассмотрении дела в отсутствии Бокарева С.А.

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, <данные изъяты>.2014г. в 11 час. 00 мин. Бокарев С.А. в группе других граждан находился у входа в администрацию Воронежской области, расположенной по адресу: г. Воронеж, пл. <данные изъяты>1, участвовал в проведении публичного мероприятия группового пикетирования с использованием плаката текстового содержания против добычи никеля на территории Воронежской области, при этом в нарушение ч.1 ст. 7 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия не было получено в органе исполнительной власти.

Представитель УМВД России по г. Воронежу Анциперов А.А. считает необходимым привлечь Бокарева С.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание согласно санкции данной статьи.

Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав стороны процесса, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Судом установлено, что <данные изъяты>.2014г. в 11 час. 00 мин. Бокарев С.А. в группе других граждан находился у входа в администрацию Воронежской области, расположенной по адресу: г. Воронеж, пл. <данные изъяты> участвовал в проведении публичного мероприятия группового пикетирования с использованием плаката текстового содержания против добычи никеля на территории Воронежской области, без согласования с администрацией городского округа – город Воронеж, при этом не соблюдал регламент проведения публичного мероприятия, в связи с чем нарушил требования Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия Бокарева С.А. по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Воронежу <данные изъяты>. от 22.04.2014г., объяснениями от <данные изъяты>.2014г. <данные изъяты>., Бокарева С.А. и старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Воронежу <данные изъяты> от 14.07.2014г., протоколом изъятия вещей и документов от <данные изъяты>.2014г., согласно которому у Бокарева С.А. в присутствии двух понятых изъят бумажный ватман размером 60х90см с надписью «Нет-никелю! Нет-металлу! Да-траве!», выполненной синим цветом, объяснениями <данные изъяты> объяснениями Бокарева С.А., видеозаписью, содержащейся на DVD-диске, письменным ответом от 04.07.2014г. №<данные изъяты> И.о. руководителя управления общественных и внешних связей администрации городского округа – город Воронеж <данные изъяты>. о том, что групповой пикет граждан <данные изъяты>. и Бокарева С.А. не был согласован в администрации городского округа – город Воронеж.

При определении вида и размера наказания, назначаемого Бокареву В.С., суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 24 октября 2013 года №1619-О, согласно которой размер административного штрафа, назначаемого за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 20.2, 20.2.2 и 20.18 КоАП РФ, гражданам и должностным лицам, может быть снижен судом ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения. При этом суду необходимо учитывать все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и личность правонарушителя.

Таким образом, учитывая обстоятельства совершенного Бокаревым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, с учетом личности виновного, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, а также с учетом материального положения Бокарева С.А. и его семьи, учитывая трудоспособный возраст Бокарева С.А., в связи с чем возможность получения им заработной платы и иного дохода, суд полагает возможным назначить Бокареву С.А. наказание с учетом вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 24 октября 2013 года №1619-О, то есть ниже низшего предела, установленного за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.2 ч.5, 29.10 КоАП РФ, определением Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года №1619-О, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бокарева Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений определения Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года №1619-О – административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу) ИНН 3664099722 ОКАТО 20401000000 р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области БИК 042007001 К/сч. 18811690040046000140.

Копию постановления направить Бокареву С.А. и начальнику полиции УМВД России по г. Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья