Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-768/2020 ~ М-619/2020 от 19.06.2020

дело №2- 768/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года                                                                   г.Курск

    Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи- Бокадоровой Е.А.,

при секретаре- Самохваловой О.В.,

с участием представителя истцов по доверенности Сидоровой М.А., представителя третьего лица с самостоятельными требованиями Минеева В.Г. по доверенности Болтенковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякинниковой ФИО17, Бочаровой ФИО18 к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями Минеева ФИО19 к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Мякинникова Г.И. и Бочарова Н.И. обратились в суд с иском к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что они являются правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Указанный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности Мякинниковой Г.И. – ? доля, Бочаровой Н.И. – ? доля и Минееву В.Г. – ? доля. При этом, право общей долевой собственности Мякинниковой Г.И. и Бочаровой Н.И. возникло в порядке наследования после смерти их матери ФИО6, наследство которой состояло из ? доли жилого дома с хозяйственными строениями. В свою очередь ФИО6 унаследовала ? долю указанного жилого дома после смерти своего отца ФИО7 Решением Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года земельный участок площадью 1232 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был разделен на два земельных участка площадью 616 кв.м., один из котрых был выделен на долю ФИО7 Таким образом, по адресу: <адрес>, находятся два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 616 кв.м. и № площадью 616 кв.м. Сведения о данных земельных участках внесены в ЕГРН, границы их не установлены, право собственности не зарегистрировано. Они – истцы обратились в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании вышеуказанного решения Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года, но получили уведомление о приостановлении государственной регистрации от 16.07.2019 года, в связи с тем, что в органе регистрации права отсутствует информация, что на земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №. В целях устранения причин приостановления собственникам жилого дома было рекомендовано уточнить местоположение здания с кадастровым номером № либо представить иной документ, являющийся основанием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Они обратились в Управление Росреестра по Курской области с заявлением об уточнении местоположения здания с кадастровым номером № относительно его расположения на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №, но так же получили уведомление о приостановлении государственной регистрации от 10.02.2020 года по причине отсутствия правоустанавливающих документов на данные земельные участки. В связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером № располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и № и у них – истцов отсутствует иной документ, подтверждающий их право на земельный участок с кадастровым номером № кроме решения Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года, они обратились в суд. Спорный земельный участок ранее длительное время находился в пользовании прежних собственников домовладения, их матери и дедушки, а в настоящее время находится в их фактическом пользовании. Спорный земельный участок не занят площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, по его территории не проходят инженерные коммуникации. На основании изложенного, просили признать право общей долевой собственности в равных долях, по ? доле за каждой на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м. в соответствии с межевым планом от 21.11.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО8, и установить, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года и технического плана от 08.01.2020 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

    В ходе судебного разбирательства третье лицо Минеев В.Г. заявил самостоятельные требования относительно предмета спора к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 24.12.2007 года. Фактически принадлежащая ему часть дома располагается на земельном участке с кадастровым номером №, а другая часть дома, принадлежащая истцам, располагается на земельном участке с кадастровым номером № При продаже ? доли жилого дома земельный участок с кадастровым номером № не перешел в его собственность в соответствии с действующим законодательством. У него, так же как и у истцов, отсутствует иной документ, подтверждающий его право на земельный участок с кадастровым номером №, кроме как решения Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года. На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство.

    Истцы Мякинникова Г.И. и Бочарова Н.И., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

    Представитель истцов по доверенности Сидорова М.А. заявленные истцами исковые требования поддержала в части. Просила, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, признать право общей долевой собственности за Мякинниковой Г.И. и Бочаровой Н.И. в равных долях, по ? доле за каждой, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м. в соответствии с межевым планом от 21.11.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО8 Исковые требования в части установления, что жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года и технического плана от 08.01.2020 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, не поддержала.

    Третье лицо с самостоятельными исковыми требованиями Минеев В.Г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

    Представитель третьего лица Минеева В.Г. по доверенности Болтенкова А.Ю. поддержала заявленные Минеевым В.Г. требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика – Администрации г.Курска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв по делу, в котором указал, что согласно данных публичной карты, земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 616 кв.м. и № площадью 616 кв.м., вид объектов недвижимости – земельные участки, статус – ранее учтенные, дата постановки на учет – 22.05.2019 года, местоположение – <адрес>, границы – без координат границ. Истцы в исковом заявлении не ссылаются на правоустанавливающие документы на земельный участок по указанному адресу, в соответствии с которыми им был передан данный участок в постоянное бессрочное пользование. Также истцами не представлены документы, подтверждающие право собственности или право иного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 616 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с которыми гражданину предоставлялся земельный участок до введения в действие ЗК РФ. Собственники жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в Администрацию г.Курска с заявлением о передаче в собственность вышеуказанных земельных участков в порядке приватизации не обращались, таким образом, права собственников указанного жилого дома, в том числе, Администрацией г.Курска не затрагивались и не нарушались. На основании изложенного, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных пояснениях по настоящему делу указал, что в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствует информация о месторасположении объекта недвижимости с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами № и №

    Третьи лица Сергеева И.Г., Есипова О.В., Сазонов С.Н., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

    Выслушав представителя истцов, представителя третьего лица с самостоятельными требованиями, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

         В соответствии со ст.ст.64 и 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам Бочаровой Н.И. и Мякинниковой Г.И. на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 24.05.2017 года на праве общей долевой собственности, по ? доле каждой, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее ? указанной жилого дома принадлежала наследодателю ФИО6 (матери истцов) на основании решения Кировского районного народного суда г.Курска от 18.03.1993 года, которая унаследовала указанную часть жилого дома после смерти ее отца ФИО7

    Третьему лицу с самостоятельными требованиями Минееву В.Г. на основании договора купли-продажи от 24.12.2007 года на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В свою очередь, продавцу ФИО13 указанная доля жилого дома принадлежала на основании решения Кировского районного суда г.Курска от 04.04.2007 года.

    Решением Кировского районного народного суда г.Курска от 08.12.1993 года земельный участок площадью 1232 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был разделен на два земельных участка площадью 616 кв.м. каждый, один из которых был выделен на долю ФИО7 – дедушки истцов, а второй ФИО14

    Согласно письменному пояснению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о двух ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположенными по адресу: <адрес>.

    Таким образом, судом установлено, что по адресу: <адрес> располагаются два земельных участках.

    Согласно техническому плану здания – жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному кадастровым инженером ФИО8 от 08.01.2020 года, в ходе проведения кадастровых работ при определении местоположения указанного здания было установлено, что здание расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и № в кадастровом квартале №. Как следует из пояснени    й стороны истцов и стороны третьего лица с самостоятельными требованиями, фактически часть жилого дома (1/2 доля), принадлежащая Минееву В.Г., располагается на земельном участке с кадастровым номером №, а часть жилого дома, принадлежащая истцам, располагается на земельном участке с кадастровым номером №

         В силу ч.2 ст. 271, ч.3 ст.552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

         В силу вышеперечисленных норм Закона, соотношение земельного участка и расположенной на нем недвижимости рассматривается как отношение главной вещи - строения и принадлежности, в качестве которой выступает земельный участок, который должен следовать судьбе главной вещи, что является одним из принципов земельного законодательства (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

    В силу п.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

         В силу ч.4.ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

         На основании вышеперечисленных правовых норм, применительно к заявленному спору, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

При нахождении земельного участка в пользовании нескольких лиц, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность, как правило, пропорционально долям в праве собственности на строение.

Законодатель закрепил право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Таким образом, истцам и третьему лицу с самостоятельными требованиями вместе с переходом права собственности в установленном законом порядке на строение, в силу ст.37 ЗК РСФСР и ст.35 ЗК РФ перешло правомерное пользование земельными участками, на котором расположено строение, то есть право пользования земельными участками перешло к ним в силу закона.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Следовательно, истцы и третье лицо с самостоятельными требованиями в силу закона приобрели право на использование спорных земельных участков, занятых объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

    Как следует из материалов дела, в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся следующие сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположенными по адресу: <адрес>: с кадастровым номером №: дата постановки на учет - 12.01.2006 года; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки; границы – не установлены; площадь уточненная -616 кв.м. (декларированная); с кадастровым номером №: дата постановки на учет – 22.05.2019 года; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки; границы – не установлены; площадь уточненная – 616 кв.м. (декларированная). В отношении земельного участка с кадастровым номером № в кадастре недвижимости ЕГРН содержится справочная информация о правах на ФИО13 В отношении земельного участка с кадастровым номером № в кадастре недвижимости ЕГРН содержится справочная информация о правах на ФИО7

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Землемер Плюс» ФИО8 от 21.11.2019 года, площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам земельного участка составила 616 кв.м., по сведениям ЕГРН – 616 кв.м. На данном земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, который был построен в 1937 году.

Данный земельный участок является объектом земельных отношений, его месторасположение, площадь, границы определены, не согласованы, что подтверждается вышеуказанным межевым планом.

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Землемер Плюс» ФИО8 от 24.09.2020 года, площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам земельного участка составила 616 кв.м., по сведениям ЕГРН – 616 кв.м. На данном земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, который был построен в 1937 году.

Данный земельный участок является объектом земельных отношений, его месторасположение, площадь, границы определены, не согласованы, что подтверждается вышеуказанным межевым планом.

Площадь спорных земельных участков не противоречит положениям п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года №388-3-РС, где предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на вышеуказанных земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что спорные земельные участки на момент рассмотрения дела не изъяты из оборота, не зарезервированы, не ограничены в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие их приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении права на спорный земельный участок, предусмотренных ст.27 ЗК РФ, суду не представлено.

    Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск, суд не принимает во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права, в т.ч. по изложенным выше основаниям.

         Учитывая изложенное, принимая во внимание установленный пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истцов и третьего лица с самостоятельными требованиями право пользования спорными земельными участками возникло правомерно и на законных основаниях, суд считает заявленные требования истцов и третьего лица с самостоятельными требованиями подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Мякинниковой ФИО20, Бочаровой ФИО21, Минеева ФИО22 удовлетворить.

         Признать за Мякинниковой ФИО23 и Бочаровой ФИО24 право общей долевой собственности, по ? доле за каждой, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 21.11.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО8

    Признать за Минеевым ФИО25 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 05 октября 2020 года.

             Судья                                                                               Е.А. Бокадорова