Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2013 (2-2761/2012;) ~ М-2337/2012 от 30.07.2012

Р е ш е н и е

именем Российской федерации

01 февраля 2013 года Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: судьи Шестаковой Н.Н.

при секретаре Сизиковой Н.А.

с участием:

истца Андреева С.Е.

представителя истца Лихтиной О.Г.

представителя ответчика Кривенцовой Л.В. (доверенность № 12 от 31.12.2013 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева С.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд

установил:

Андреев С.Е. обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска, мотивируя требования тем, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». 13 апреля 2012 г. истец обратился в Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ Управления пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска от 12 июля 2012 № 653 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в стаж работы дающий право на назначение пенсии по старости не включен период работы истца с 21.04.2003 г. по момент обращения в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования в цехе капитального ремонта электролизеров РусАЛ ООО «Сервисный центр», в том числе, с 28.12.2006 г. в ООО «РУС-Инжиниринг» в г. Красноярске. Истец полагает указанное решение незаконным. Работа в данный период соответствует Списку №1 работ, профессий и должностей дающих право на досрочное пенсионное обеспечение разд. VI подразделом 10 «а» (1071200а-17531). Цех капитального ремонта электролизеров, где истец непосредственно осуществляет трудовые функции, является одним из действующих цехов предприятия и является частью технологического процесса получения алюминия, в нем осуществляется ремонт основного технологического оборудования цехов электролиза, в процессе которого образуются вредные вещества, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Отказ работодателя в выдаче справки, подтверждающей особый характер работ, не является доказательством отсутствия у него права на досрочное назначение пенсии. Просит признать за ним право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, обязать Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 21.04.2003 г. по 13.04.2012 г. слесарем ремонтником 5.6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования, в цехе капитального ремонта электролизеров РусАЛ ООО «Сервисный центр», в том числе с 28.12.2006 г. в ООО «Рус-Инжиниринг» в г. Красноярске. Обязать Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13 апреля 2012 г.

Истец Андреев С.Е., представитель истца Лихтина О.Г. требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Суду пояснили, что выполняемая истцом работа в спорный период времени связана с вредными условиями труда, поскольку его рабочее место находилось непосредственно в местах действующих производств, в цехе капитального ремонта электролизеров на КрАЗе.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска Кривенцова Л.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что период работы истца с 21.04.2003 г. по 13.04.2012 г. в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования, в цехе капитального ремонта электролизеров РусАЛ ООО «Сервисный центр», в том числе с 28.12.2006 г. в ООО «Рус-Инжиниринг» в г. Красноярске, не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку согласно справке работодателя истец в условиях, дающих право на назначение такой пенсии, занят не был. Оснований для зачета указанного периода работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 нет. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Русская инжиниринговая компания» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее в предварительном судебном заседании 27.08.2012 г. представитель ООО «Русская инжиниринговая компания» Тарасова О.Л. (доверенность № 22-20111231-03 от 31.12.2011 г.) возражала против удовлетворения иска, пояснив, что, несмотря на то, что истец ремонтировал оборудование, на котором работают рабочие – футировщики, шамотчики, пользующиеся правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1, истец таким правом не пользуется, поскольку не был занят в технологическом процессе.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что 15.02.2003 г. Андреев С.Е. принят переводом станочником широкого профиля в ОАО «КрАЗ», 21.04.2003 г. истец переведен на должность слесаря-ремонтника 5,6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования, в цех капитального ремонта электролизеров РусАЛ ООО «Сервисный центр», которое 28.12.2006 г. реорганизовано в форме присоединения в ООО «РУС-Инжиниринг». С 28.12.2006 г. и по настоящее время работает в ООО «РУС-Инжиниринг» в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования, в цехе капитального ремонта электролизеров, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом о приеме работников № 81 от 15.02.2013 г., приказом о переводе от 21.04.2003 г., личной карточкой Андреева С.Е.

13 апреля 2012 г. Андреев С.Е. обратился в Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 12 июля 2012 г. № 653 Андрееву С.Е. в досрочном назначении трудовой пенсии отказано, в стаж работы не включен период работы с 21.04.2003 г. по 13.04.2012 г. (8лет 11 мес. 22 дня) в качестве слесаря-ремонтника в ООО РусАЛ «Сервисный центр», поскольку, согласно справке ООО «РУС-Инжиниринг» от 26 апреля 2012 г. №3510-01-041-053-12, истец в указанный период времени в условиях, дающих право на досрочную пенсию, занят не был.

Как следует из протокола заседания комиссии Управления пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от 12 июля 2012 г. № 653, к зачету в стаж работы на соответствующих работах подлежит период работы истца с 11.05.1994 г. по 26.06.1995 г. (всего 1 год 1 месяц 15 дней) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятым ремонтом котельного оборудования Красноярской ТЭЦ №1 (всего 1 год 1 мес. 15 дней).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В разделе VII «Металлургическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подразделом № 10 «Получение металла электролитическим способом в расплаве металла» поименована профессия «рабочие ремонтных служб, в том числе слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования, в местах его установки, на участках (рабочих местах), действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 - код 1071200а-17531.

При этом указанным списком не уточняются цеха, в которых могут быть заняты поименованные в нем рабочие, руководители, специалисты (в цехе электролиза или в специализированном цехе капитального ремонта электролизеров).

Как установлено в ходе судебного заседания, Цех капитального ремонта электролизеров создан в ОАО «КрАЗ» в соответствие с приказом № 733 от 10.09.1996 г.

Как следует из письма Государственного комитета Совета Министров ССР по труду и социальным вопросам от 17.10.1976 г. №2288-ВБ, ЦКР создан на Красноярском алюминиевом заводе в целях сокращения сроков ремонта электролизных ванн (электролизеров). При этом технология ремонта электролизеров не изменилась. Характер и условия труда рабочих, занятых ремонтом, остались прежними. Работникам, занятым ремонтом электролизных ванн в цехах капитального ремонта льготные пенсии следует назначать на тех же условиях, что и работникам, занятым ремонтом данного металлургического оборудования непосредственно в цехах электролиза алюминия.

Согласно Временному положению о цехе капитального ремонта электролизов, утвержденного генеральным директором 29.11.1996 г., цех является структурным производственно-хозяйственным подразделением ОАО «КрАЗ», выполняющим производственные функции по капитальному ремонту оборудования электролизных цехов, изготовлению запасных частей литейной и ремонтной оснастки для собственных нужд подразделениям ОАО «КрАЗ». Основной задачей цеха является обеспечение на основе максимального использования производственных мощностей при наименьших затратах выполнение плана капитального ремонта, монтажа и модернизации технологического оборудования, агрегатов и конструкций электролизных цехов. В функции цеха входит производственно-техническая деятельность в соответствии с установленной структурой цеха.

Аналогичные локальные нормы содержатся в Положении о цехе капитального ремонта от 01.04.2011 г.

Таким образом, ЦКРЭ являясь одним из действующих цехов КраЗА, выполняет основную задачу по своевременному и качественному ремонту электролизных ванн (катодных устройств) – основного технологического оборудования цехов электролиза, где получают алюминий электролитическим способом в расплаве метала.

Согласно рабочей инструкции слесаря-ремонтника участка по ремонту технологического оборудования ЦКР ОАО «КрАЗ», утвержденной 10.03.1997 г., слесарь-ремонтник входит в состав бригады по ремонту технологического оборудования, подчиняется мастеру по ремонту оборудования. В состав работ слесаря-ремонтника входит демонтаж, разборка, ремонт, сборка, монтаж, наладка, регулировка и испытание оборудования; слесарная обработка; устройство ремонтируемого оборудования, планово-предупредительный ремонт оборудования; правила регулирования, способы устранения дефектов в процессе ремонта, сборки и испытание оборудования и агрегатов.

Как следует из справки о составе работ и характеристики рабочего места слесаря-ремонтника бригады по ремонту оборудования участка эксплуатации и ремонта цеха по капитальному ремонту дирекции по ремонту технологического оборудования от 21 августа 2012 г., слесарь-ремонтник выполняет ремонт и обслуживание станков по обработке угольных блоков участка футеровки электролизеров; ремонт и обслуживание станков по распиловке угольных блоков участки футеровки электролизеров; ремонт и обслуживание станков по шлифовке кирпича, растворомешалок, бетономешалок, передаточных телег, зонта для набойки подины участка футеровки электролизеров; ремонта и обслуживание установок для нагрева подины и пил локального ремонта; ремонта и обслуживание стыкосварочных машин, гильотин; ремонт и обслуживание установок по выбойке футеровки кожухов электролизера в здании цеха капитального ремонта. Согласно указанной справке данное оборудование установлено в корпусе здания цеха по капитальному ремонту, стоящем отдельно от корпусов электролиза.

Как пояснил в судебном заседании истец Андреев выполняемая им работа связана с вредными условиями труда, т.е. его рабочее место находилось в местах действующих производств в цехе капитального ремонта электролизеров. Основной задачей их цеха являлся своевременный и качественный ремонт электролизных ванн, где получают алюминий электролитическим способом. В составе бригады он был занят ремонтом металлургического оборудования в местах его установки на участках действующих производств. При этом при переименовании участка ЦКРЭ и наименования учреждений, его место работы и условия не менялись.

Указанные обстоятельства подтвердили в суде свидетели Ф., пояснившие в суде, что в указанный истцом период они вместе с ним работали в одной бригаде слесарей-ремонтников в ЦКРЭ, выполняли одни и те же функции по ремонту технологического оборудования. При этом Р дополнил, что он лично является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с указанной работой.

Согласно сообщению Агентства труда и занятости населения Красноярского края, о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда от 17.10.2012 г. №40-С, рабочее место слесаря - ремонтника участка эксплуатации оборудования Андреева С.Е. в 2003-2012 находилось в ЦКР Красноярского алюминиевого завода. На большинстве участков ЦКР были заняты основные рабочие, ведущие технологический процесс ремонта электролизеров: монтажники на ремонте ванн, футеровщики-шамотчики, заливщики анодов. Работу основного персонала обеспечивали слесари-ремонтники.

Занятость указанных выше рабочих, имеющих право по льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, в ЦКР подтверждается также штатными расписаниями ЦКР филиала «РУС-Инжиниринг» в г. Красноярске за 2006-2012 г. Перечисленные профессии непосредственно поименованы Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Из Технического отчета за 1990 г. «Исследование и санитарно - гигиенической оценки условий труда рабочих Красноярского ремонтно-монтажного специализированного управления треста «СЦМР», следует, что условия труда при осуществлении всех операций технологического процесса ремонта электролизеров, на всех участках ЦКРЭ Красноярского алюминиевого завода – вредные (класс 3.1.-3.3. на разных участках), обусловлены в совокупности повышенным содержанием в воздухе рабочей зоны пыли, смолистых возгонов, твердых фторидов, окси углерода, сварочного аэрозоля, а также повышенным уровнем шума классы условий труда по отдельным факторам варьируются в зависимости от участка (технологической операции) от допустимого класс (2) до вредного 3 степени (класс 3.3.)

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №036/08.04.04.02.2 слесаря-ремонтника, следует, что общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса соответствует классу условий труда – 3.2.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для включения периода работы истца с 21.04.2003 в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования, в цехе капитального ремонта электролизеров РусАл ООО «Сервисный центр», с 28.12.2006 г. по 13 апреля 2012 г. в ООО «РУС-Инжиниринг» в г. Красноярске (всего 8 лет 11 месяцев 22 дня), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку фактически выполняемая истцом работа в оспариваемый ответчиком период соответствовала характеристике работы рабочего ремонтной службы оборудования в местах его установки на участка (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

С учетом положений п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривающего, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и, принимая во внимание, что истец достиг возраста 50 лет и имеет требуемый стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком не оспаривалось наличие страхового стажа, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Пенсия истцу должна быть назначена с 13 апреля 2012 года (день обращения с заявлением в пенсионный орган).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Андреева С.Е. удовлетворить.

Признать за Андреевым С.Е. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж Андреева С.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 21.04.2003 года по 27.12.2006 года в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда на участке эксплуатации и ремонта оборудования, в цехе капитального ремонта электролизеров РусАЛ ООО «Сервисный центр», с 28.12.2006 г. по 13 апреля 2012 г. в ООО «РУС-Инжиниринг» в г. Красноярске.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска назначить Андрееву С.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с 13 апреля 2012 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня провозглашения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Н.Н.Шестакова