Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3173/2020 ~ М-3093/2020 от 26.08.2020

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края

в составе:

председательствующего судьи Шарлай А.Н.,

при секретаре Маслове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Королькова Д. С. к Северо-Кавказскому таможенному управлению Федеральной таможенной службы России о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л

Корольков Д.С. обратился с иском в суд к Северо-кавказскому таможенному управлению Федеральной таможенной службы РФ, в котором просит взыскать с ответчика:

- задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в период с 2012 года по 2020 год в размере 3.198.372 рубля 63 копейки;

- взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ в размере 2.133.697 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 40.000 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске со ссылкой на ст.ст.99, 152 ТК РФ, ст.ст.100, 131, 132 ГПК РФ, ст.ст.4, 34 ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» от <дата обезличена> №114-ФЗ, указано, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Корольков Д.С. проходил службу в Северо-кавказском Управлении Федеральной таможенной службы в должности инспектора отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны Северо-кавказской оперативной таможни в соответствии с заключенными контрактами с установлением 40 часовой рабочей недели.

Как указывает истец, в период с августа 2011 года по <дата обезличена> в связи с некомплектом личного состава в дежурной части он был вынужден работать сверх нормативов рабочего времени, предусмотренного ТК РФ, в связи с чем он имеет право на оплату отработанных им сверхурочных часов.

Корольков Д.С. подал рапорт на имя начальника Северо-кавказского Управления Федеральной таможенной службы с просьбой оплатить отработанные сверхурочные часы.

<дата обезличена> истцом получено письмо, согласно которому истцу разъяснено, что он не имеет право на оплату сверхурочных часов.

По мнению истца, по состоянию на дату подачи искового заявления задолженность ответчика перед ним по оплате сверхурочных и выплате денежной компенсации составляет 5.332.069 рублей 63 копейки, в связи с чем Корольков Д.С. обратился в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании требования иска поддержали, просили суд его удовлетворить в полном объеме, поддержали доводы искового заявления.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали письменные возражения, согласно которым указали, что выплаты сотрудникам таможенных органов за сверхурочную работу ФЗ от <дата обезличена> №78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудниками и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ и иные условия службы работы» не предусмотрены. Указали, что утверждение истца о том, что по контракту у него 40-часовая рабочая неделя, не соответствует действительности, поскольку контрактом предусмотрено, что служба осуществляется по графику. Согласно Типовым правилам внутреннего распорядка таможенных органов, утв. Приказом ФТС России от <дата обезличена> <номер обезличен>, сотрудникам таможенного органа предоставляется перерыв продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, при этом, в служебное время этот период не включается. Кроме того, при несении службы оперативному дежурному и его помощнику поочередно в равной степени предоставляется время отдыха в ночное время (с 22-00 по 09-00), следовательно, указанные периоды не входят в служебное время. Ответчик не согласен с расчетом, поскольку истец посчитал, что сверхурочные полагаются за 24 часа работы, в связи с предоставлением обязательного времени отдыха работа не могла продолжаться 24 часа подряд. Пояснили, что по их мнению, истцом пропущен срок обращения в суд - 1 год с момента нарушения прав, когда работник узнал о нарушенном права, поскольку право на обращение в суд возникло у истца с момента ознакомления с Правилами внутреннего трудового распорядка. Кроме того, просили суд обратить внимание, что истцу выплачивались предусмотренные дополнительные выплаты в виде ежемесячной надбавки к должностному окладу на особые условия труда, премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременная поощрительная выплата.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.ст.59, 60 ГПК РФ).

В силу ст.91 Трудового кодекса РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

На основании ст.99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу ст.152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В абз.7 ст.11 Трудового кодекса РФ указано, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно ст.1 ФЗ от <дата обезличена> №114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В силу ст.2 ФЗ от <дата обезличена> №114-ФЗ правовую основу службы в таможенных органах составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок прохождения службы в таможенных органах.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что действие трудового законодательства распространяется на отношения, связанные с гражданской службой, только в части, не урегулированной специальным законом.

Согласно ст.34 ФЗ от <дата обезличена> №114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" продолжительность еженедельного служебного времени сотрудников таможенных органов не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной законодательством Российской Федерации о труде.

Для сотрудников таможенных органов правилами внутреннего распорядка устанавливаются пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени.

Порядок учета служебного времени определяется руководителем Федеральной таможенной службы. Для исполнения неотложных или непредвиденных обязанностей по службе сотрудник таможенного органа может привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни на основании приказа начальника таможенного органа.

Привлечение указанного сотрудника к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени компенсируется предоставлением ему в течение месяца дополнительных дней отдыха.

В силу п.2 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников таможенных органов Российской Федерации, утв.приказом ФТС России от <дата обезличена> <номер обезличен>, денежное довольствие сотрудников, проходящих службу в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Типовыми правилами внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации (приложение к Приказу ФТС России от <дата обезличена> <номер обезличен>) предусмотрено, что на их основе разрабатываются Правила внутреннего распорядка конкретного таможенного органа (пункт 3). Нормальная продолжительность служебного времени в таможенных органах не должна превышать 40 часов в неделю. Правилами внутреннего распорядка конкретного таможенного органа для сотрудников может устанавливаться пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также начало и окончание служебного времени (пункт 4).

Для сотрудников, исполняющих должностные обязанности по графику дежурства (сменности), начало и окончание служебного времени определяется правилами внутреннего распорядка конкретного таможенного органа и графиками дежурства (сменности).

Компенсация сотрудникам таможенного органа, исполнявшим должностные обязанности по не зависящим от них обстоятельствам сверх времени, установленного графиком дежурства (сменности), осуществляется согласно пункту 10 Типовых правил (пункт 9).

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, сотрудники Приказом по таможенному органу могут привлекаться к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни. В этих случаях сотрудникам предоставляются дополнительные дни отдыха в течение месяца согласно порядку, установленному начальником таможенного органа. Работа за пределами установленной продолжительности служебного времени не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого сотрудника таможенного органа (пункт 10).

Судом установлено, что с <дата обезличена> на основании заключаемых срочных контрактов <номер обезличен> (срок 3 года), <номер обезличен> (срок 1 год), <номер обезличен> (срок 1 год), <номер обезличен> (срок 1 год), <номер обезличен> (срок 1 год), <номер обезличен> (срок 1 год), <номер обезличен> (срок 1 год), Корольков Д.С. проходил службу в Северо-Кавказской оперативной таможне (с <дата обезличена> в должности старшего инспектора оперативно дежурного отдела, а с <дата обезличена> в должности инспектора отдела оперативно-дежурной службы).

<дата обезличена> уволен со службы на основании приказа от <дата обезличена> <номер обезличен>

Согласно п.6 контрактов, режим служебного времени и времени отдыха Королькова Д.С. устанавливается по графику дежурств (сменности).

В материалах дела имеются графики дежурств истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> года, согласно которым ответчик ознакомлен с ними под роспись.

Кроме того, в судебном заседании установлено и не опровергается истцом, что с графиками дежурств за <дата обезличена> по <дата обезличена> года он также был ознакомлен под роспись.

Согласно п.6 Правил внутреннего трудового распорядка Северо-кавказской оперативной таможни (л.д.188-191), для сотрудников, исполняющих свои должностные обязанности в соответствии с графиком дежурства (сменности), начало и окончание служебного времени, время отдыха, в том числе и порядок предоставления выходных дней, определяется графиками дежурства (сменности).

Поскольку вопросы, связанные с компенсацией сотрудникам таможенной службы за исполнение должностных обязанностей сверх установленного служебного времени урегулирован нормами специального закона, который, в отличие от положений статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве компенсации предоставление дополнительных дней отдыха, трудовое законодательство, предусматривающее возможность денежной компенсации сверхурочной работы применению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Корольков Д.С. изначально знал о характере своей работы, предусматривающий несение службы по определенному графику, и вплоть по прекращения службы был согласен с указанным режимом работы.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что истец обращался с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха, а так же, что ответчиком на протяжении службы Королькова Д.С. издавались приказы о предоставлении ему дней отдыха за работу сверхурочно.

Законодательством о службе в таможенных органах в случае привлечения к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени, для сотрудников таможенных органов предусмотрено только предоставление дополнительных дней отдыха в течение месяца, денежная компенсация не предусмотрена, в период службы Корольков Д.С. был ознакомлен с графиками дежурств, был согласен с ними, в связи с особыми условиями службы истцу выплачивалась соответствующая ежемесячная надбавка к должностному окладу.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании заработной платы удовлетворению по подлежат, как и не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации в порядке ст.236 ТК РФ и расходов по оплате услуг представителя в размере 40000 рублей, поскольку данные требования вытекают из основного требования о взыскании задолженности по заработной плате, в удовлетворении которого суд отказа.

Помимо всего прочего, в своих возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности.

Так, согласно азб.2 ст.392 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Спорным периодом является, согласно заявленным требованиям, является период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Как установлено судом, Корольков Д.С. знал о составляющих своего денежного довольствия за указанный период, был ознакомлен с графиками дежурств, более того, как указывает сам истец в своем иске – за все время службы он неоднократно работал сверхурочно, однако, до увольнения со службы истец не обращался к работодателю с какими-либо претензиями, как и не обращался с претензиями после истечение срока действия срочных трудовых контрактов.

Истец обратился в суд с настоящим иском <дата обезличена>, то есть, требования истца о взыскании заработной платы на сверхурочную работу за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> заявлены с пропуском срока для обращения в суд, установленного ст.392 Трудового кодекса РФ.

Согласно абз.5 п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с настоящими требованиями, истцом в силу ст. 59, 60 ГПК РФ, не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований Королькова Д. С. к Северо-Кавказскому таможенному управлению Федеральной таможенной службы России о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья А.Н. Шарлай