Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1231/2017 ~ М-887/2017 от 16.05.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

06 июня 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее ТУ Росимущества в Курганской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В исковом заявлении Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области указано, что в соответствии с постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в ТОО закрытого типа «...», Администрацией сельсовета был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Всего 399 человек. Определён размер доли каждого собственника по 10,2 га, что соответствует 277,27 баллогектарам.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.014) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации, с ... 2013 года по ... 2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление № от ... 2014 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХК (колхоз) «...».

Определением Шадринского районного суда Курганской области от ... 2017 года исковые требования, предъявленные в отношении доли умершего собственника "МВИ", выделены в отдельное производство.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области, с учётом уточнённых исковых требований, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, площадью 10,2 га, расположенную в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственная артель (колхоз) «...», принадлежащую на праве общей долевой собственности "МВИ"

Представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области в судебное заседание не явился.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился.

Территориальное управление Росимущества в Курганской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Оставляют принятие решения на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

"МВИ" принадлежит земельная доля.

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в ТОО закрытого типа «...» утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в ТОО закрытого типа «...» на 399 земельных долей, включая временно невостребованные, на получение свидетельств о праве собственности. Определены размеры доли каждого собственника по 10,2 га, что соответствует 277,27 баллогектарам (л.д...).

В данный Список входит "МВИ" (л.д...).

Указанному лицу не было выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно ст.1151 ГК РФ, имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (СТ.1118ГК РФ),

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, в силу п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Невостребованной может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет Списки лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в силу п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. А также размещает Список на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии).

Указанный Список размещается и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, полагающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в соответствии с п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, вправе представить в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка в письменной форме возражения или заявить о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей были опубликованы в областной газете «Новый мир» в № от ... 2013 года, в районной газете «Шадринский Курьер» от ... 2013 года №, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В информации было указано, что собственники земельных долей, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе в течение 3 месяцев со дня публикации настоящего извещения предоставить в письменной форме возражения против включения их в Список невостребованных земельных долей. Они также вправе заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д....).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2014 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХК (колхоз) ..., согласно приложению. В приложении указан собственник "МВИ" (л.д....).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на доли, признанные невостребованными. Истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

"МВИ" умер.

Это подтверждается записью акта о смерти (л.д...).

Наследственное дело после смерти "МВИ" не заводились (л.д....).

В деле имеется кадастровая выписка от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, район Шадринский, сельскохозяйственная артель (колхоз) «...», площадью 201911220 кв.м.

Указан Список правообладателей (л.д....).

От наследников в установленный законом срок не поступило заявлений о необоснованном включении в Список невостребованных земельных долей. Они не использовали доли по назначению.

Поскольку наследники не приняли наследство после смерти "МВИ", имущество умершего считается выморочным.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, площадью 10,2 га, расположенную в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственная артель (колхоз) «...», принадлежащую на праве общей долевой собственности "МВИ".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.