Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1148/2019 (2-6225/2018;) ~ М-5281/2018 от 05.12.2018

Дело №2-1148/2019

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года                                                    г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи                                         Сидорчук М.В.,

при секретаре                                Назаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПП к Мэрии <адрес> о признании права собственности,

    установил:

Истец ПП обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 127,3 кв.м., жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что ей (ПП) принадлежит на праве собственности на основании Постановления мэрии <адрес> № от 05.12.2013г. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, площадью 516 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №. Ранее на указанном земельном участке в 1942г. был возведен жилой дом, назначение жилое, площадью 85 кв.м., этажность 1. Согласно Домовой (поквартирной) книге для регистрации граждан в жилом <адрес> в <адрес> на регистрационный учет поставлены: ПП, /дата/.р., ППП, /дата/.р., ППП, /дата/.р., П, /дата/.р., ПППП, /дата/.р., Ч, /дата/.р., ЧЧ, /дата/.р., ПППП, /дата/.р., ПППП, /дата/р. В связи с увеличением числа членов семьи и в целях улучшения жилищных условий ей (Истцом) в 2017г. была произведена реконструкция жилого дома, в результате проведения которой были увеличены общая и жилая площади жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту (поэтажной экспликации) на жилой дом, подготовленному ООО Группа Компаний «ЗемГеоКад» 19.07.2017г., в жилом доме расположено пять жилых комнат площадями 11,0 кв.м., 8,4 кв.м., 13,0 кв.м., 19,5 кв.м., 19,5 кв.м., 24,7 кв.м., три кухни 11,4 кв.м., 11,9 кв.м., 10,7 кв.м., три санузла 1,3 кв.м., 2,4 кв.м., 0,9 кв.м, и коридор 12,1 кв.м., общая площадь помещений 127,3 кв.м., из которых жилая площадь 76,6 кв.м., вспомогательная 50,7 кв.м. Реконструкция индивидуального жилого дома выполнена без каких-либо существенных нарушений действующих норм и правил, опасности для жизни и здоровья не создает, что подтверждается соответствующими разрешениями. В связи с административным отказом в легализации постройки она (истец) вынуждена обратиться с указанным иском в суд.

Истец ПП в судебное заседание не явилась, извещена, направила представителя.

Представитель истца на основании доверенности (л.д.59) ПЛ в судебном заседании требования искового заявления поддержал, против вынесения по делу заочного решения не возражал.

Представитель ответчика – Мэрии <адрес> – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.119), о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направлял, в связи с чем дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Третьи лица по делу – Т (л.д.98), К (л.д.99); А (л.д.97), Б (л.д.97), К (л.д.96), КК (л.д.105) в судебное заседание не явились, извещены (л.д.115-118,158,159), представили заявления с указанием о согласии с признанием за ПП права собственности на спорный объект недвижимости.

Выслушав пояснения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

    Так, судом установлено, что ПП принадлежит на праве собственности на основании Постановления мэрии <адрес> № от 05.12.2013г. (л.д.21) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, площадью 516 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.01.2014г. сделана запись регистрации № (л.д.7,8 копия свидетельства о государственной регистрации права, л.д.9,10 копия договора купли-продажи дома.

    Ранее на указанном земельном участке в 1942г. был возведен жилой дом, назначение жилое, площадью 85 кв.м., этажность 1, адрес (местоположение): <адрес>, условный №, право собственности на который было зарегистрировано за Истцом (л.д.8).

    В 2017г. ПП была произведена реконструкция жилого дома, в результате проведения которой были увеличены общая и жилая площади жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Согласно техническому паспорту (поэтажной экспликации) на жилой дом, подготовленному ООО Группа Компаний «ЗемГеоКад» 19.07.2017г., в жилом доме расположено пять жилых комнат площадями 11,0 кв.м., 8,4 кв.м., 13,0 кв.м., 19,5 кв.м., 19,5 кв.м., 24,7 кв.м., три кухни 11,4 кв.м., 11,9 кв.м., 10,7 кв.м., три санузла 1,3 кв.м., 2,4 кв.м., 0,9 кв.м. и коридор 12,1 кв.м., общая площадь помещений 127,3 кв.м., из которых жилая площадь 76,6 кв.м., вспомогательная 50,7 кв.м. (л.д.22-26).

Уведомлением <адрес> от /дата/ истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д.66).

    Таким образом, указанная постройка носит признаки самовольной.

    Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

    Часть 3 статьи 222 ГПК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с представленными в суд заключениями специалистов реконструкция индивидуального жилого дома выполнена без каких-либо существенных нарушений строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

    Это подтверждается, в том числе, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 25.08.2017г. № (л.д.47-50), согласно которому «индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>Н 2./дата/-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Тот факт, что дом не соответствует СанПин по высоте потолков не может служить основанием для отказа в иске, так как экспертными заключениями по делу подтверждено, что нарушения прав граждан сохранением самовольной постройки отсутствуют.

    Основания для сохранения постройки подтверждаются и заключением ООО «Пожарно-Техническая экспертиза и безопасность» от 09.08.2017г. (л.д.51-58) и уточнением к нему от /дата/ (л.д.144-151), согласно которым по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования «Объекта» установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома

    Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом соответствует предъявленным к жилым помещениям требованиям, что подтверждается техническим заключением ООО АМ «Тектоника» №-ТЗ.ЖД (л.д.27-46).

    Из заключения ООО АМ «ТЕКТОНИКА» следует, что жилой <адрес> года постройки возведен на месте и в габаритах ранее существовавшего бревенчатого <адрес> года постройки с использованием части конструктивных элементов ранее существовавшего жилого дома и расширением за счет возведения дополнительного объема (помещения общей площадью 23,7м2) в юго-западном направлении в сторону земельного участка по <адрес> (кадастровый №). Жилой дом одноэтажный, состоит из двух объемов прямоугольной конфигурации в плане габаритами 14,0x9,0м (помещения №№) и 9,0x3,45м (помещения №№). Здание эксплуатируется на три входа. Входы в здание осуществляется непосредственно снаружи в помещение кухни №, коридор № и кухни №. Подвала нет. Крыша над помещениями №№ двускатная мансардная, чердак холодный неэксплуатируемый, над помещениями №N21-3 - односкатная, водосток организованный (л.д.152).

    В соответствии с заключением ООО ГК «ЗемГеоКад»: при проведении полевых измерений индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Новосибирск, <адрес>, было определено фактическое расположение жилого дома в границах земельного участка. По результатам камеральной обработки была подготовлена схема расположения жилого дома. Выявлено, что индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером, 54:35:073495:62, используемого для эксплуатации жилого дома. Границы земельного участка закреплены объектами искусственного происхождения – заборами. Жилой дом расположен по границе земельного участка. Отступ от границ соседнего земельного участка с одной стороны составляет 1,4 метра, по двум сторонам участка жилой дом расположен без отступа от границ (л.д.72,73).

    В соответствии с Экспертным заключением ООО «Гамма»: Требования «Правил землепользования и застройки <адрес>» (в ред. от /дата/) для участка №, площадью 500 м2, по адресу: <адрес> не соблюдены в части отступов от жилого дома до границ обследуемого участка. В связи с тем, что здание построено в 1942- 1990 годах, в период 1990-2017гг. постройка была узаконена, а в 2017 реконструирована в южной части, отступы от северной и западной границ участка не изменялись. Остальные требования, предъявляемые «Правилами землепользования и застройки <адрес>» (в ред. от /дата/) к исследуемому участку соблюдаются. Сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает (л.д.120-143)

    В дополнении к экспертному заключению указано, что в экспертном заключении, выполненном ООО «Гамма» /дата/ «Анализ градостроительных норм. Жилой дом, расположенный по адресу: обл. Новосибирская, <адрес>» применена ошибочно определенная площадь застройки здания, указанная в техническом паспорте, разработанном ООО «Группа компаний ЗемГео Кад» по состоянию на /дата/. Проверочным расчетом установлено, что площадь застройки составляет 149,0 м2, при этом процент застройки составляет 149/500x100% = 29,8%, что соответствует требуемым «Правилами Землепользования и Застройки <адрес>», параметрам, предъявляемым к участкам в подзоне Ж-1.1. Красная линия, пересекает здание жилого дома, расположенное на исследуемом участке, однако на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № от /дата/ № (выполненной до реконструкции здания) положение красной линии совпадает с изображенной на инженерно-топографическом плане от /дата/. Реконструкция здания проводилась в южной части, изменения контура здания в области пересечения с красной линией не производились (л.д.160).

Учитывая изложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика и смежных землепользователей, суд приходит к выводу о том, что реконструкция спорного жилого здания не противоречит положениям ст.222 ГК РФ, в связи с чем суд, применяя ст.40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ, во взаимосвязи со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает возможным признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 127,3 кв.м., жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

О распределении по делу судебных расходов сторонами перед судом не заявлено.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.235 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковые требования ПП к Мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ПП право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 127,3 кв.м., жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные и государственной регистрации признанного судом права собственности истца на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.

    Судья: «подпись» Сидорчук М.В.