Решение по делу № 2-155/2012 ~ М-142/2012 от 25.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Знаменск Астраханской обл.                                                          7 июня 2012 года

Знаменский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Назарова Р.А.,

при секретаре Гончаровой Л.Г.,

с участием заявителя Поддубровского Ю.С.,

представителя командира войсковой части 15644 майора юстиции                  Утаганова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 15644 подполковника в отставке Поддубровского Юрия Станиславовича об оспаривании действий министра обороны РФ, командующего РВСН, командира войсковой части 15644 и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в неполном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Подполковник в отставке Поддубровский Ю.С. обратился в суд с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об оспаривании действий министра обороны РФ, командующего РВСН, командира войсковой части 15644 и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в котором просил:

1. Обязать командира войсковой части 15644 направить установленным порядком дополнение к параграфу 6 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списков личного состава войсковой части 15644 о выплате единовременного пособия при увольнении в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР в соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от            7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

2. Обязать командующего РВСН направить установленным порядком дополнение к параграфу 6 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списков личного состава войсковой части 15644 о выплате единовременного пособия при увольнении в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР в соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от            7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

3. Обязать министра обороны РФ внести дополнение в параграф 6 приказа              МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ему единовременного пособия при увольнении в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР в соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от            7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

4. Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР в соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от            7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В судебном заседании заявитель отказался от требования №, производство по которому прекращено определением Знаменского гарнизонного военного суда от                 ДД.ММ.ГГГГ.

В суде Поддубровский поддержал свои уточненные требования по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части 15644, в феврале 2012 года он был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, на основании параграфа 6 приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава части с                            ДД.ММ.ГГГГ. При подготовке проекта приказа МО РФ о его исключении из списков личного состава воинской части командованием не был включен пункт о выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания в соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с награждением государственной наградой СССР. В мае 2012 года он обратился к командованию с рапортом о внесении изменений в приказ МО РФ о выплате единовременного пособия в размере одного оклада. Однако, только в ходе судебного разбирательства ему был предоставлен проект выписки из приказа МО РФ и копия рапорта командира войсковой части 15644 от               ДД.ММ.ГГГГ о дополнении приказа МО РФ о его исключении из списков личного состава воинской части абзацем, в соответствии с которым ему подлежит выплата оспариваемого единовременного пособия, на основании чего он и отказался от своего требования к командиру войсковой части 15644.

Командующий РВСН, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, не представил сведения об уважительных причинах неявки.

Представитель министра обороны РФ Пивоваров Ю.Э., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не представил сведения об уважительных причинах неявки, в своих письменных возражениях от              30 мая и ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя к министру обороны РФ не признал и указал, что вины министра обороны РФ в нарушении прав заявителя нет, поскольку он издал приказ об увольнении и исключении подполковника Поддубровского в пределах предоставленных ему полномочий на основании проекта приказа, представленного командованием воинской части 15644. На командование воинской части, в списках которой числится военнослужащий, возлагается обязанность по уточнению учетных данных личного дела военнослужащего при составлении указанных проектов приказов.

Представитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» Стручкова Е.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не представила сведения об уважительных причинах неявки; в своих письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя к ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не признала и указала, что в соответствии со сведениями, поступившими из Главного управления кадров МО РФ, подполковник в отставке Поддубровский Ю.С. в базе данных по начислению денежного довольствия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в данных, представленных из ГУК МО РФ на Поддубровского, не было информации о наличии у него государственной награды СССР, то ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и не производила оспариваемую выплату заявителю.

Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя должностного лица, действия которого оспариваются, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Военнослужащие проходят военную службу по контракту в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при этом на основании подп. «в» п. 1 ст. 51 указанного Закона они имеют право на увольнение с военной службы в отставку по состоянию здоровья.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных ч. 3 указанного Закона, увеличивается на один оклад денежного содержания.

Согласно статьи 1 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от                              3 июля 1979 г. № 360-Х, ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом.

Юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР», учрежденная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г. № 8400-ХI, имеется в списке наград, перечисленных в ст. 17 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР и является государственной наградой.

П. 4 Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» установлено, что лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, а также гражданам РФ, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в суде, подполковник в отставке Поддубровский Ю.С. проходил военную службу по контракту в войсковой части 15644 в распоряжении командира войсковой части 15644, ранее находился на должности старшего помощника начальника отдела боевой подготовки войсковой части 15644, его общая выслуга лет в Вооруженных Силах РФ составляет более 31 года. В феврале 1988 года Поддубровский был награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР». Приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава войсковой части 15644. При увольнении с военной службы Поддубровскому не было выплачено единовременное пособие в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР.

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем командира войсковой части 15644 и подтверждаются объяснениями заявителя, выписками из приказов МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу, § 8) и от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части, § 6), копией удостоверения к медали «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Поскольку медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» является государственной наградой СССР, то по смыслу Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» единовременное пособие, предусмотренное ч. 3 ст. 5 указанного Закона и выплаченное заявителю, должно быть увеличено на один оклад денежного содержания.

Довод представителя МО РФ о том, что вина министра обороны РФ в нарушении прав заявителя как таковая отсутствует, суд отвергает, поскольку именно на основании изданного приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) и было нарушено право заявителя на получение оспариваемого единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания.

При принятии решения суд принимает во внимание проект выписки из приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и копию рапорта командира войсковой части 15644 от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении приказа МО РФ об исключении заявителя из списков личного состава воинской части абзацем, в соответствии с которым Поддубровскому подлежит выплата оспариваемого единовременного пособия.

Признавая за заявителем право на получение оспариваемого единовременного пособия, суд при этом обязывает командующего РВСН направить установленным порядком дополнение к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) в части, касаемой исключения подполковника Поддубровского из списков личного состава войсковой части 15644, о выплате ему единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР.

Суд также удовлетворяет требование заявителя об обязывании министра обороны внести дополнение в приказ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) в части, касаемой исключения подполковника Поддубровского из списков личного состава войсковой части 15644, о выплате ему единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Поддубровского на основании дополнения к приказу МО РФ от                   ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) в части, касаемой исключения подполковника Поддубровского из списков личного состава войсковой части 15644, единовременное пособие в размере одного оклада денежного содержания в связи с его награждением государственной наградой СССР.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждается возмещение с другой стороны всех понесенных по делу судебных расходов, то суд взыскивает с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Поддубровского судебные расходы в виде государственной пошлины в размере                 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования заявления бывшего военнослужащего войсковой части 15644 подполковника в отставке Поддубровского Юрия Станиславовича об оспаривании действий министра обороны РФ, командующего РВСН, командира войсковой                     части 15644 и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в неполном объеме, - удовлетворить.

Обязать командующего РВСН направить установленным порядком дополнение к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) в части, касаемой исключения подполковника Поддубровского Юрия Станиславовича из списков личного состава войсковой части 15644, о выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР (юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР»).

Обязать министра обороны РФ внести дополнение в приказ МО РФ от                         ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) в части, касаемой исключения подполковника Поддубровского Юрия Станиславовича из списков личного состава войсковой                части 15644, о выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР (юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР»).

Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Поддубровского Юрия Станиславовича на основании дополнения к приказу МО РФ от                                     ДД.ММ.ГГГГ № (§ 6) в части, касаемой исключения подполковника Поддубровского Юрия Станиславовича из списков личного состава войсковой                части 15644, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой СССР (юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР»).

Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Поддубровского Юрия Станиславовича понесенные им судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3-й окружной военный суд через Знаменский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                                                              Р.А. Назаров