Решение по делу № 4А-640/2019 от 11.09.2019

Дело №4а-640/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                             28 октября 2019 года

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Адкин М.В., рассмотрев жалобу Демиденко В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №27 от 13 июня 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО «ЧОП «Редут» Демиденко В. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №27 от 13 июня 2019 года ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «ЧОП «Редут» (далее – Общество) Демиденко В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 июля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе Демиденко В.В. просит состоявшиеся судебные акты отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что ему не было известно об обязанности представлять сведения, а также на самостоятельное исправление страхователем допущенной ошибки.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из пункта 1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные п.п.2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как усматривается из материалов дела, ликвидатор Общества Демиденко В.В. 20 февраля 2019 года представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Хабаровска и Хабаровском районе Хабаровского края в исходной форме сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года на одно застрахованное лицо Демиденко В.В. Срок представления исходной формы за октябрь 2018 года – до 15 ноября 2018 года включительно. Таким образом, сведения в отношении Демиденко В.В. представлены страхователем с нарушением срока, предусмотренного п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ликвидатора Общества Демиденко В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ликвидатором Общества Демиденко В.В. инкриминируемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Деяние ликвидатора Общества Демиденко В.В., допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицированно по ст.15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

Как верно указано в решении судьи районного суда, вступая в правоотношения в сфере обязательного пенсионного страхования, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вопреки доводам автора жалобы, самостоятельное направление страхователем сведений по истечении срока, предусмотренного п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ, не исключает административную ответственность должностного лица – ликвидатора Общества Демиденко В.В., не выполнившего надлежащим образом предусмотренную законом обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения юридического лица к финансовой ответственности, установленной ст.17 Закона №27-ФЗ. При этом в данном случае сведения были переданы впервые, в связи с чем их нельзя считать дополненными или уточненными.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, автор жалобы не приводит.

Доводы настоящей жалобы сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание назначено Демиденко В.В. в соответствии с санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ в минимально возможном размере.

Обстоятельств, которые в силу пп.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

        ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №27 ░░ 13 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                               ░.░. ░░░░░