Решение по делу № 2-157/2018 ~ М-149/2018 от 06.03.2018

Дело № 2-157/2018

Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нечепурнова А.В.,

при секретаре судебного заседания Мокровой О.О.,

с участием прокурора – помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Завихонова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах в интересах Аубекеровой Г.Н., Булатовой А.Т., Волковой О.В., Ванюковой Т.Н., Закора Л.А., Куанаевой Фатимы, Кошкиной Т.А., Кашириной Е.М., Лоптевой И.В., Лапиной М.Х., Мельниковой А.А., Морозовой И.О., Мальцевой Е.Н., Марьянковой Е.А., Назаренко В.П., Осадчих В.П., Пархоменко Н.И., Пшиковой Ж.Т., Седова С.В., Урашевой И.К., Филатовой Л.А., Филатовой Г.М., Харжевской Е.К., Хлоповой М.В., Хорошкиной ,Л.В., Шараповой Л.Ю., Шиловской Т.М., Шпаченко Е.А., Кузнецовой М.А., Ашмаровой М.В., Нургалиевой Ж.Н. к муниципальному учреждению – средняя общеобразовательная школа № 1 г.Красный Кут Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о взыскании расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров,

установил:

заместитель прокурора Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов Аубекеровой Г.Н., Булатовой А.Т., Волковой О.В., Ванюковой Т.Н., Закора Л.А., Куанаевой Ф., Кошкиной Т.А., Кашириной Е.М., Лоптевой И.В., Лапиной М.Х., Мельниковой А.А., Морозовой И.О., Мальцевой Е.Н., Марьянковой Е.А., Назаренко В.П., Осадчих В.П., Пархоменко Н.И., Пшиковой Ж.Т., Седова С.В., Урашевой И.К., Филатовой Л.А., Филатовой Г.М., Харжевской Е.К., Хлоповой М.В., Хорошкиной Л.В., Шараповой Л.Ю., Шиловской Т.М., Шпаченко Е.А., Кузнецовой М.А., Ашмаровой М.В., Нургалиевой Ж.Н. к муниципальному учреждению – средняя общеобразовательная школа № 1 г.Красный Кут Саратовской области (далее МОУ СОШ № 1 г.Красный Кут Саратовской области), администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о взыскании возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра, возложении обязанности финансировать оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров. Просил также взыскать с МОУ СОШ № 1 г.Красный Кут Саратовской области в пользу Аубекеровой Г.Н.-515 рублей, Булатовой А.Т.-400 рублей, Волковой О.В.-400 рублей, Ванюковой Т.Н.-515 рублей, Закора Л.А.-515 рублей, Куанаевой Ф.- 400 рублей, Кошкиной Т.А.- 400 рублей, Кашириной Е.М.-400 рублей, Лоптевой И.В.- 400 рублей, Лапиной М.Х.-515 рублей, Мельниковой А.А.-400 рублей, Морозовой И.О.-1371 рубль, Мальцевой Е.Н. -1371 рубль, Марьянковой Е.А.-400 рублей, Назаренко В.П.-971 рубль, Осадчих В.П.-720 рублей, Пархоменко Н.И.-1631 рубль, Пшиковой Ж.Т.-1631 рубль, Седова С.В.-1126 рублей, Урашевой И.К.-400 рублей, Филатовой Л.А.-1371 рубль, Филатовой Г.М.-515 рублей, Харжевской Е.К.-400 рублей, Хлоповой М.В.- 1371 рублей, Хорошкиной Л.В.-515 рублей, Шараповой Л.Ю.-320 рублей, Шиловской Т.М.-400 рублей, Шпаченко Е.А.-320 рублей, Кузнецовой М.А.-1371 рубль, Ашмаровой М.В.-400 рублей, Нургалиевой Ж.Н. -1371 рубль, в счет возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров, возложить на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность финансировать МОУ СОШ № 1 г.Красный Кут Саратовской области оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности администрации Краснокутского муниципального района, а также управления образования администрации Краснокутского района. Проведенной проверкой установлено, что сотрудники бюджетных образовательных учреждений Краснокутского района Саратовской области проходят предварительные и периодические медицинские осмотры. Истцы осуществляют трудовую деятельность в МОУ СОШ №1 г.Красный Кут Саратовской области и ими пройдены медицинские осмотры за свой счет. Однако расходы, понесенные при прохождении медицинского осмотра, работодателем до настоящего времени не возмещены. Обязанность по финансированию расходов по возмещению затрат на прохождение указанных медицинских осмотров возложена на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области. В связи с нарушением ответчиками трудового законодательства и законодательства об образовании обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Завихонов И.О. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, пояснив, что на момент рассмотрения дела судом понесенные истцами на прохождение медицинских осмотров расходы за счет собственных средств работодателем не возмещены.

Истцы о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и письменно поддержав исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков МОУ СОШ № 1 г.Красный Кут Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представив письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме, рассмотрении дела без их участия.

С учетом изложенного, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истцы являются сотрудниками МОУ СОШ № 1 г.Красный Кут Саратовской области.

Статьей 214 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

В абз. 6 ст. 214 Трудового кодекса РФ указано, что работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Во исполнение ст. 213 Трудового кодекса РФ Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации был издан Приказ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Работа в образовательных организациях всех типов и видов входит в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, согласно приложению N 2 (п. 18).

Таким образом, обязанность по организации медицинского осмотра возлагается на работодателя и за его счет.

Как следует из материалов дела, указанные работники прошли медицинские осмотры за счет собственных средств, в связи с чем, у работодателя перед ними имеется задолженность в следующем размере: Аубекеровой Г.Н.-515 рублей, Булатовой А.Т.-400 рублей, Волковой О.В.-400 рублей, Ванюковой Т.Н.-515 рублей, Закора Л.А.-515 рублей, Куанаевой Ф.- 400 рублей, Кошкиной Т.А.- 400 рублей, Кашириной Е.М.-400 рублей, Лоптевой И.В.- 400 рублей, Лапиной М.Х.-515 рублей, Мельниковой А.А.-400 рублей, Морозовой И.О.-1371 рубль, Мальцевой Е.Н.-1371 рубль, Марьянковой Е.А.-400 рублей, Назаренко В.П.-971 рубль, Осадчих В.П.-720 рублей, Пархоменко Н.И.-1631 рубль, Пшиковой Ж.Т.-1631 рубль, Седова С.В.-1126 рублей, Урашевой И.К.-400 рублей, Филатовой Л.А.-1371 рубль, Филатовой Г.М.-515 рублей, Харжевской Е.К.-400 рублей, Хлоповой М.В.- 1371 рублей, Хорошкиной Л.В.-515 рублей, Шараповой Л.Ю.-320 рублей, Шиловской Т.М.-400 рублей, Шпаченко Е.А.-320 рублей, Кузнецовой М.А.-1371 рубль, Ашмаровой М.В.-400 рублей, Нургалиевой Ж.Н. -1371 рубль.

Положениями ст. 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В п. 1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов.

При этом в судебном заседании было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона работникам образовательного учреждения их затраты на прохождение медицинских осмотров за счет собственных средств работодателем не возмещены. При этом администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области, являющейся, как следует из устава, учредителем образовательного учреждения и распорядителем бюджетных средств, на указанные цели детский сад не профинансирован.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ответчик согласен с удовлетворением исковых требований в полном объеме, суд считает необходимым исковые требования прокурора Краснокутского района Саратовской области удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 212-214 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

             решил:

взыскать с муниципального учреждения – средняя общеобразовательная школа № 1 г.Красный Кут Саратовской области в пользу Аубекеровой Г.Н. -515 (пятьсот пятнадцать) рублей, Булатовой А.Т.-400 (четыреста) рублей, Волковой О.В.-400 (четыреста) рублей, Ванюковой Т.Н. -515 (пятьсот пятнадцать) рублей, Закора Л.А.-515(пятьсот пятнадцать) рублей, Куанаевой Фатимы - 400(четыреста) рублей, Кошкиной Т.А. – 400 (четыреста) рублей, Кашириной Е.М. -400 (четыреста) рублей, Лоптевой И.В. - 400 (четыреста) рублей, Лапиной Х.М. -515(пятьсот пятнадцать) рублей, Мельниковой А.А.-400 (четыреста) рублей, Морозовой И.О. -1371 (одна тысяча триста семьдесят один) рубль, Мальцевой Е.Н. -1371 (одна тысяча триста семьдесят один) рубль, Марьянковой Е.А.-400(четыреста) рублей, Назаренко В.П. -971 (девятьсот семьдесят один) рубль, Осадчих В.П. -720 (семьсот двадцать) рублей, Пархоменко Н.И. -1631 (одна тысяча шестьсот тридцать один) рубль, Пшиковой Ж.Т. -1631 (одна тысяча шестьсот тридцать один) рубль, Седова С.В. -1126 (одна тысяча сто двадцать шесть) рублей, Урашевой И.К. -400 (четыреста) рублей, Филатовой Л.А.-1371 (одна тысяча триста семьдесят один) рубль, Филатовой Л.А. -515(пятьсот пятнадцать) рублей, Харжевской Е.К. -400 (четыреста) рублей, Хлоповой М.В. - 1371 (одна тысяча триста семьдесят один) рублей, Хорошкиной ,Л.В.- 515(пятьсот пятнадцать) рублей, Шараповой Л.Ю. -320 (триста двадцать) рублей, Шиловской Т.М. -400(четыреста) рублей, Шпаченко Е.А. -320 (триста двадцать) рублей, Кузнецовой М.А. -1371(одна тысяча триста семьдесят один) рубль, Ашмаровой М.В. -400(четыреста) рублей, Нургалиевой Ж.Н. -1371(одна тысяча триста семьдесят один) рубль, в счет возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

Возложить на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность финансировать муниципальное учреждение – среднюю общеобразовательную школу № 1 г.Красный Кут Саратовской области оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: