Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2015 ~ М-309/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-345/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 07 июля 2015 г.

(мотивированное решение составлено 11 июля 2015 года)

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Рощенко С.В.,

с участием помощника прокуратура Шимановского района Яковлева А.Я., Семёнова В.Н.,

представителя ответчика ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» Соловецкой Т. В., <данные изъяты> года,

представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований - администрации г. Шимановска администрации г. Шимановска Федоровой В.С., <данные изъяты>

при секретаре Шатуновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Семёнова Вадима Николаевича о взыскании с ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» в пользу Семёнова В.Н. денежных средств в размере <данные изъяты>.

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку ДД.ММ.ГГГГ поступило исковое заявление прокурора Шимановского района Амурской области в интересах Семёнова Вадима Николаевича о взыскании с ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» в пользу Семёнова В.Н. денежных средств в размере <данные изъяты>, в связи с оплатой последним коммунальных услуг и жилого помещения по адресу <адрес> за период с 01.2012 по 30.07. 2014, когда как он в жилом помещении не проживал в связи с расторжением договора соцнайма.

Определением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора Шимановского района в интересах Семёнова В.Н. принято к производству. К участию в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечён КУМС администрации г. Шимановска, а определением от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ дело слушанием отложено на ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении гражданского дела помощник прокурора <адрес> Яковлев А.Я. не согласовав свою позицию с прокурором указал, что кроме взыскания денежных средств он просит также признать действия ОАО УКСЗ по взысканию платежей с Семёнова за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу г. Шимановск незаконными и просит взыскать в пользу Семёнова В.Н. денежные средства в размере 29688 рублей. Мировой судья удалившись в совещательную комнату вынесла определение о подготовке дела к судебному разбирательству и поставила на обсуждение вопрос о направлении дела в Шимановский районный суд.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья гражданское дело передала для рассмотрения по существу в Шимановский районный суд Амурской области.

Определением судьи Шимановского районного суда дело принято к производству суда и назначена подготовка в ходе которой прокурора предложено предоставить суду исковое заявление со всеми заявленными требованиями. При рассмотрении дела заместителем прокурора Шимановского района Горшовым А.А. отражено, что требование только одно, т.е. взыскание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, а требование о признании незаконным действий ОАО УКСЗ по начислению денежных средств прокуратура Шимановского района не поддерживает, а заявленное требование в ходе рассмотрения дела в мировой суде помощником прокурора Шимановского района Яковлевым А.Я. было заявлено необоснованно.

При рассмотрении дела к участию в дело был привлечён собственник жилого помещения <адрес> - администрация г. Шимановска.

Из искового заявления прокурора Шимановского района следует, что прокурором проведена проверка по обращению Семёнова В.Н. о законности оплаты жилищно-коммунальных услуг. Семёнов В.Н. являлся нанимателем жилого помещения расположенного по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между МУ Комитет по управлению муниципальной собственность. Администрации г. Шимановска и Семёновым В.Н. заключён новый договор социального найма жилого помещения №: <адрес>, микрорайон 1 <адрес> он выехал из жилого помещения по адресу <адрес>, кВ. 18. ДД.ММ.ГГГГ между КУМС адм. <адрес> и Семёновым В.Н. заключено дополнительное соглашение о расторжении договора социального найма № от 11.09. 2008 г. в связи с переездом Семёнова В.Н. на другое место жительства. с ДД.ММ.ГГГГ Семёнов В.Н. стал проживать по адресу <адрес>, микрорайон 1 <адрес>, однако расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг с Семёнова В.Н. ОАО УКСЗ удерживала по месту регистрации по адресу <адрес> за период с 01.2012 по 30.07. 2014 года. Согласно выписки от 05.03. 2015 из лицевого счёта № ОАО УКСЗ всего начислено 32225,06 рублей, оплачено Семёновым В.Н. 29688 рублей. Семёнов В.Н. является инвали<адрес> группы, неграмотный и не может самостоятельно обратится в суд, в связи с чем в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в его интересах в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Яковлев А.Я. исковые требования поддержал в полном объёме и суду пояснил, что прокурор Шимановского района обратился к ОАО УКСЗ в интересах Семёнова В.Н., как инвалида детства, неграмотного и не могущего самостоятельно обратиться в суд. В ходе проверки заявления Семёнова В.Н. по факту оплаты им квартплаты по <адрес>. 25 ул. Пограничной г. Шимановска, тогда как было установлено, что с Семёновым В.Н. договор соцнайма указанной квартиры расторгнут в марте 2011 года. Как было установлено, Семёнов выехал из данной квартиры и проживал некоторое время по адресу г. Шимановск, микрорайон 1 <адрес>. Т.к. квартира находилась в плачевном состоянии, то Семёнов В.Н. как мог своими силами делал ремонт квартиры. Затем он переехал жить в квартиру на <адрес>, где проживает по настоящее время. В связи с тем, что договор соцнайма <адрес>. 25 <адрес> с Семёновым был расторгнут в 2011 года и тот выехал с указанного места жительства, освободив квартиру, считает, что Семёнов В.Н. не должен был нести бремя оплаты услуг ЖКХ и оплаты за данное жилое помещение, т.к. там не проживал. Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают у нанимателя жилого помещения с момента заключения такого договора. Статья 83 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Считает необоснованным довод ответчика а также представителей третьих лиц КУМС администрации г. Шимановска и администрации г. Шимановска, что Семёнов В.Н. сохраняя регистрацию по месту жительства, а именно <адрес>. 25 <адрес> обязан был оплачивать услуги ЖКХ и оплату за жилое помещение по данной квартире, т.к. они не основаны на законе. Не согласен с представителем ответчика, что пропущен срок исковой

давности за январь, февраль и март 2012 года, т.к. несмотря, что прошло по данным месяцам трёхгодичный срок исковой давности на дату подачи искового заявление, но он считает, этот срок не пропущенным, т.к. иск был подан в марте 2015 года а именно 26 числа, при этом исковое заявление подписано было прокурором 20 марта т.г. Он не согласен с доводами стороны ответчика и третьих лиц, что прокурор не имел права на подачу данного иска. Исходя из того, что Семёнов В.Н. состоит на учёте у врача психиатра, является инвали<адрес> группы, не может писать и читать, а имеет общие навыки самообслуживания считает, что прокурор имел право на подачу данного иска. Просит суд удовлетворить исковые требования и взыскать с ОАО УКСЗ в пользу Семёнова В.Н. необоснованно уплаченные последним денежные средства за содержание жилого помещения <адрес>. 25 <адрес> в размере <данные изъяты>, как необоснованно возложенную на Семёнова В.Н. оплату.

Семенов В.Н. поддержал требования и суду пояснил, что он проживал с 2008 года по адресу <адрес>. 25 <адрес>, в связи с тем, что ему это жилое помещение предоставили по договору социального найма, а именно предоставил мэр г. Шимановска ФИО1 Он занимал лишь маленькую комнату в квартире. Соседи по другой комнате были пьющие и часто шумели и поэтому он жаловался на них мэру. По просьбе мэра он некоторое время работал даже дворником и его оформляла на работу какая то женщина. В марте 2011 года, когда он пришёл в администрацию, то ему предложили проживать в другой квартире и предложили что- то подписать. Так как он не умеет читать и писать, то он поставил на этих бумагах свои буквы, которые за время учёбы научился писать и поверил работнику администрации Зайцеву и другому лицу. Что там было написано он тогда не знал. Через месяца полтора он попросил знакомых и его перевезли на <адрес>. 6 в микрорайоне. Когда он туда вселился, то там не было замков, воды и света и он ходил за водой в соседнюю квартиру. Он как мог, делал ремонт, вставил замок в квартиру и пытался красить стены и пол. Однако ему сказали уезжать с данной квартиры, т.к. появились у неё хозяева и Зайцев предложил ему съехать на квартиру по <адрес>, где он живет по настоящее время. Он не выписывался (не снимался с регистрационного учёта) по <адрес>. 25 <адрес>, т.к. ему бы тогда не выплачивали пенсию. Поговорив с другими людьми те сказали ему что помогут и написали заявление в суд, чтобы он смог вселится в комнату, где ранее проживал, но суд ему отказал. Он неоднократно ходил вместе с женщиной по имени Света, которая ему тоже помогает в ОАО УКСЗ и в администрацию и ему все говорили, что он должен платить за квартиру, где у него имеется регистрация. Света писала заявления и ему на это заявление отвечали что то. О том, что было написано в решении суда ранее, что он грамотный он не согласен. Он проживал в интернате и обучался в школе интернате, но так читать и писать не умеет. Он не учился в интернате <адрес> как сказано в решении, т.к. был в школе-интернате Малиновском. Ему всегда помогают люди и в настоящее время вместе со Светой он ездил к юристу в <адрес> и просил помочь ему. Там он оставил все документы. Он ходил со Светой в <адрес>, и соседи сказали, что ту квартиру должны были дать молодым специалистам, но так и не дали. Когда был второй суд в прошлом году, то он потом решил обратиться в прокуратуру, т.к. сам и те люди, которые ему помогали найти правду не смогли. Поэтому он полностью согласен с прокурором.

Представитель ответчика ОАО УКСЗ – Соловецкая Т.В. суду пояснила, прокурор Шимановского района, действующий в интересах Семенова Вадима Николаевича, обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» о взыскании 29688 рублей. С данными исковыми требованиями ответчик не согласен. Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> Семенову В.Н.» было предоставлено жилое помещение и Семенов В.Н. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Договор социального найма на момент регистрации по месту жительства не был заключен и не предоставлен Семеновым

В.Н. В дальнейшем договор социального найма Семеновым В.Н. в ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» также не предоставлялся. Во исполнение положений, предусмотренных пунктом 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, в мае 2008 г. было проведено общее собрание собственников помещений <адрес> в форме заочного голосования, с письменным уведомлением собственников за 10 дней до собрания. На данном собрании собственники жилых помещений выбрали способ управления домом, а именно - управление товариществом собственников жилья. Согласно ст. 162 ЖК РФ товарищество собственников жилья может заключить договор управления с управляющей организацией. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» и ТСЖ «<адрес> а» был заключен договор управления. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно ч. 6.1. ст. 155 ЖК РФ в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1-5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

На основании заключенного договора управления; Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307; Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» производила начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» поступило заявление о произведении перерасчета за коммунальные услуги в связи с проживанием по адресу: <адрес>. Семенову был произведен перерасчет за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, канализация) за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2012 г. на сумму <данные изъяты> рублей, а не о возврате денежных средств. Ни договор социального найма, ни дополнительное соглашение о расторжении договора социального найма, ни заявления о закрытии лицевого счета, открытого на имя Семенова В.Н., ни заявления о не начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с выездом в другое постоянное место жительства от Семенова В.Н. в адрес ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» не поступало.

На основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвиже

ния, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о праве граждан на свободу передвижения), пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее по тексту - Правила регистрации), ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.Н. был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» от Семенова В.Н. поступило заявление о произведении перерасчета за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2014 года, а не о возврате оплаченных денежных средств. В ответе Семенову В.Н. ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» указало, что в связи с тем, что в данный период Семенов В.Н. не обращался в управляющую организацию с документами, подтверждающими временное отсутствие, ему начислялась плата за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ, и не использование жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Также дано разъяснения о произведенных перерасчетах и оставшейся сумме задолженности.

Отказывая в перерасчете, ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» руководствовалась разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (ППРФ от ДД.ММ.ГГГГ №), которым предусмотрено, что заинтересованное лицо подает документы, подтверждающие временное отсутствие либо до начала периода временного отсутствия, либо не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия.

Одним из документов, подтверждающим временное отсутствие, является документ о регистрации по месту временного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.Н. снова обратился в ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» с заявлением, на которое ему также был подготовлен и направлен письменный ответ.

Согласно ст. 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона о праве граждан на свободу передвижения, п. 16 Правил регистрации гражданин Российской Федерации, гражданин изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с заявлением о регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 2 Закона о праве граждан на свободу передвижения, п. 3 Правил регистрации место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Семенов В.Н. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия поквартирной карточки прилагается). Регистрации по месту жительства по иным адресам, в том числе по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>, у Семенова В.Н. не было. Как указано в решении Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №года регистрация не может служить основанием для признания за Семеновым права пользования жилым помещением, но считают, что обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникла, так как начисления производятся на зарегистрированных граждан по коммунальным услугам.

Начисления платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг в отсутствии индивидуальных приборов учета производятся по нормативу потребления и по количеству проживающих граждан. Согласно вышеуказанных норм Закона о праве граждан на свободу передвижения, Правил регистрации, Правил предоставления коммунальных услуг Семенову В.Н. производились начисления за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В 2015 г. Семеновым В.Н. в адрес ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» было предоставлено решение Шимановского районного суда Амурской области по делу № (вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по иску КУМС <адрес> к Семенову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В решении указано, что Семенов В.Н. обращался самостоятельно в суд с иском к КУМС <адрес> об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - квартирой № по адресу: <адрес>, тем самым признавая себя нанимателем данного жилого помещения. Решением суда Семенов В.Н. был признан утратившим право пользования. Семенов В.Н. не обжаловал данное решение суда, и оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В решении суда не указано, что Семенов В.Н. утратил свое право на спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, даты подписания дополнительного соглашения о расторжении договора социального найма, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Семенов В.Н. фактически являлся нанимателем вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается и данными регистрационного учета.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вносилась в кассу ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика», а не удерживалась, плата за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>. Внося плату за жилое помещение по адресу: <адрес>, не обращаясь в ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» с заявлением о закрытии лицевого счета, не снимаясь с регистрационного учета, Семенов В.Н. тем самым исполнял обязанности нанимателя данного жилого помещения.

Согласно подп. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может являться управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

ТСЖ «Пограничная 25а» (далее ТСЖ) заключило договор управления с ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» на осуществление управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. ОАО «УКСЗ» в силу положений ст. 161 ЖК РФ, пунктов 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг соб

ственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, является исполнителем коммунальных услуг и обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель -абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктами 13, 14 Правил №354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным жылым домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, именно ОАО «УКСЗ» как управляющая организация в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выполняло функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также по оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов.

Кроме того, в соответствии с договором управления, заключенным с ТСЖ предусмотрено выполнение услуг и работ по содержанию, обслуживанию общего имущества в данном многоквартирном доме.

В силу возложенных жилищным законодательством и заключенным договором управления обязательств на ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» общество заключило договоры на приобретение коммунальных ресурсов, с целью предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям, а также заключило подрядные договоры, такие как на уборку придомовой территории,- содержание строительных конструкций и инженерных сетей, на вывоз твердых бытовых отходов, (договоры прилагаются).

    Согласно положениям постановления правительства РФ от 28.03.2012 № 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» перечисляет платежи в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей. А также перечисляет денежные средства подрядным организациям согласно заключенным подрядным договорам.

Таким образом, все денежные средства, поступающие от потребителей, перечисляются ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» ресурсоснабжающим подрядным организациям, а не остаются в ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика». Следовательно, никакого неосновательного обогащения, как заявил представитель прокуратуры <адрес>, нет и не может быть.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как было установлено в данном судебном заседании, а также указано в решении Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное решение изготовлено 26.02.2013г.) по делу № Семенов В.Н. направил заявление в адрес председателя МУ КУМС <адрес> о расторжении договора социального найма жилого помещения №сн от 11.09.20Й8 <адрес> Семенов В.Н. расторг договор социального найма, подписав дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГг.» и выехал с личными вещами в другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>. Но, тем не менее, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из лицевого счета №, Семенов В.Н. якобы вносил в кассу добровольно денежные средства в оплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>. Что также подтверждается заявлениями, поданными Семеновы В.Н. в ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика»

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, подписав дополнительное соглашение

о расторжении договора социального найма и выехав в другое жилое помещение, знал об отсутствии обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, расположенное по адресу: т. Шимановск, <адрес>, но тем не менее добровольно вносил плату в течение 3 лет и не мог заблуждаться длительный период, т.к. в данный период он обращался в суд об устранении препятствий в пользовании данным жилым помещенимем и в судебном заседании было установлено, что он добровольно расторг договор социального найма и выехал. Администрацией <адрес> направлялись письма Семёнову о том, что он утратил право пользования жилым помещением.. Кроме того, не принимать платежи у ОАО «УКСЗ» по данному адресу оснований не было, т.к. ни Семёнов, ни собственник муниципальной квартиры не поставили в известность управляющую компанию о расторжении договора социального найма. Не ставя в известность управляющую компанию о данном факте считает, что собственник и Семёнов В.Н. злоупотребили правами, предоставленными им жилищным законодательством. Также считает, что Семёнов не подтвердил факт, что именно он вносил денежные средства за жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей и понёс затраты, что ОАО УКСЗ необоснованно обогатилась за счёт Семёнова В.Н. При внесении платежей гражданами ОАО УКСЗ выдаёт на руки квитанцию и кассовый чек, свидетельствующие о принятии денежных средств от гражданина. Просит суд прекратить производство по делу, т.к. Семёнов В.Н. не относится к кругу лиц, в защиту которых может выступать прокурор. В случае отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Также обращает суд, что за январь-февраль и март месяц 2012 года взыскание не применимо в силу истечения сроков исковой давности. Исковое заявление прокурором в суд подано 26 марта т.г. а оплата Семёновым В.Н. произведена в марте 2012 года именно 16 числа, т.е. исковое заявление подано за трёхгодичным сроком.

Представитель третьего лица КУМС администрации <адрес> ФИО2 суду показал, что КУМС являясь юридическим лицом, не является собственником муниципального имущества, а именно квартир. Согласно Устава муниципального образования <адрес>, собственником <адрес>. 25, по <адрес> является администрация <адрес>. Семёнов В.Н. был вселён в <адрес>. 25 по <адрес> и проживал в ней. Затем он не пожелал проживать в данной квартире и расторг договор социального найма. Семёнову было предложено временно проживать в <адрес>. 6 микрорайона 1 <адрес>, однако он выехал из неё и проживает по <адрес>ёнов В.Н. самостоятельно выезжал из <адрес>. 25 по <адрес>. Семенов В.Н. родился в другом муниципальном районе и квартиру ему вообще администрация могла не предоставлять. Учитывая, что после расторжения договора социального найма на <адрес> Семёнов В.Н. после выезда с неё не снялся с регистрационного учёта, то он должен был производить оплату за услуги ЖКХ и производить оплату за жилое помещение. Считает требования прокурора <адрес> необоснованными.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО10С. суду пояснила, что администрация города действительно является собственником <адрес>. 25 по <адрес>. Семёнову В.Н. была предоставлена <адрес>. 25 по <адрес> по договору социального найма и вселившись в неё он проживал в ней. Не пожелав проживать в данной квартире Семёнов В.Н. расторг договор социального найма но после выезда с <адрес> не снялся с регистрационного учёта, и поэтому должен был производить оплату за услуги ЖКХ и производить оплату за жилое помещение. Считает требования прокурора <адрес> необоснованными и просит в удовлетворении их отказать. Считает, что прокурор <адрес> не имел право обращаться в интересах Семёнова В.Н. в суд, т.к. последний самостоятельно в 2013 году обращался в суд.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 21,26 ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 (с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г., 2 марта, 5 июня, 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 17 июля, 28 ноября 2009 г., 1 июля 2010 г.) органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда * момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помеще^ ния по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные, настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статья 1103 ГК РФ предусматривает, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни

или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде за № сн от 11.09. 2008 года заключён данный договор с МУ КУМС адм. <адрес>-новска как наймодатель и Семёновым В.Н. как нанимателем. Последнему предоставлено жилое помещение в квартире из 1 комнаты общей площадью 13,26 кв.м. по адресу г. Ши-мановск, <адрес>. При заключении данного договора Семёновым В.Н. были поставлены буквы СВН.

Согласно дополнительного соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде № сн от ДД.ММ.ГГГГ составленного ДД.ММ.ГГГГ МУ КУМС адм. <адрес> со стороны наймодателя и Семёновым В.Н. как нанимателем следует, что на основании ст. 83 ЖК РФ заключено соглашение о расторжении данного договора. При подписании соглашения Семёнов В.Н. поставил буквы СВН.

Согласно договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ МУ КУМС адм. <адрес> как наниматель и Семёнов В.Н. как наниматель заключили данный договор о том, что последнему на срок до 24.09. 2011 года предоставлено жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, микрорайон 1 <адрес>. При подписании данного договора Семёнов В.Н. вновь подписал его, поставив буквы СВН.

Согласно справки врача психиатра ГБУЗ <адрес> Шимановская больница ФИО3 выданной Семёнову В.Н. следует, что он состоит на учёте у врача психиатра с диагнозом умеренная умственная отсталось (легкая степень имбицильности). Писать и читать не умеет. Обучался по индивидуальной программе. С программой не справлялся и был оформлен в Малиновский д.д. с 1987 года по 1993 год.

Согласно справки сер. ВТЭ № выданной Семёнову В.Н. следует, что ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно, инвалид с детства. В заключении об условиях и характере труда отражено нетрудоспособен.. Справка выдана на основании акта № освидетельствования ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованного решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семёнов В.Н. обращался с исковым заявлением к администрации <адрес> об устранении препятствий к пользованию жилым помещением и вселении в жилое помещение. В удовлетворении исковых требований Семёнову В.Н. отказано. Также в описательно-мотивированной части решения было отражено, что указание истца о неграмотности, в силу которой он не мог ознакомиться с дополнительным соглашением от 24.03. 2011 года опровергаются представленным сообщением и.о. директора школы-интерната № ФИО4, что Семёнов В.Н. обучался в данном учебном заведении в период с 01.09. 1982 года по 01.09. 1990 год.

Согласно исследованного решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУ КУМС адм. <адрес> обращался в суд с исковыми требованиями к Семёнову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования истца были удовлетворены и Семёнов В.Н. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу по адресу <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда решение Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно исследованной выписки от 06.07. 2015 года лицевого счёта № на адрес Пограничная 25а. <адрес> следует, что квартиросъёмщиком значится Семёнов Вадим Ни-

колаевич и то, что вносились платежи в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей и т.д. Всего за период с января 2012 года по май 2014 года было начислено <данные изъяты> рублей, оплачено <данные изъяты> рублей. Задолженность по оплате составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно заявления Семёнова В.Н. от 20.01. 2015 года и ответа последнему директором ОАО УКСЗ ФИО5 следует, что Семёнов В.Н. просил со ссылками на нормы закона на возврате оплаченной им суммы. В ответе Семёнову В.Н. отражено, что МУ КУМС администрации <адрес> подтвердил, что расходы по оплате услуг ЖКХ по муниципальному жилому помещению по адресу <адрес> кВ. 18 отнесены на Семёнова В.Н.

Из исследованного заявления Семёнова В.Н. на имя директора ОАО УКСЗ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и ответа на него, следует, что Семёнов В.Н. просит произвести расчёт за переплату коммунальных услуг с 01.12. 2011 года по май 2014 года. В ответе директора ОАО УКСЗ отражено, что, что в декабре 2012 года был сделан перерасчёт на основании ходатайства ГКУ <адрес> управление соцзащиты по <адрес> и району на сумму 8330,93 рубля в виду того, что Семёнов В.Н. не проживает по адресу <адрес>. В виду того, что он не обращался в период с декабря 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ в управляющую компанию с подтверждающими документами о временном отсутствии и поэтому плата за жилищно-коммунальные услуги начислялась. В ответе также отражено, что неиспользование помещений нанимателями жилых помещений не освобождает от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из исследованного заявления Семёнова В.Н. на имя директора ОАО УКСЗ ФИО5 и ответа на него следует, что Семёнов В.Н. просил сделать перерасчёт с мая 2011 года, т.к. проживает по <адрес>, кВ. 10. В ответе на заявление отражено, что сделан перерасчёт с мая по декабрь 2011 года на сумму <данные изъяты> рубля.

Из акта от 10.12. 2012 года, составленного комиссией в составе зав. отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов ФИО6 и главным специалистом отдела мер социальной поддержки ГКУ <адрес> управление соцзащиты по <адрес> и району проведено обследование материально-бытовых условий проживания Семёнова В.Н.. В ходе обследования установлено, что Семёнов В.Н. проживает по адресу <адрес>, зарегистрирован по адресу Пограничная 25а, <адрес>.

Из запроса директора ОАО УКСЗ и ответа на него следует, что в феврале 2015 года ОАО УКСЗ обратилось в КУМС администрации <адрес> с вопросом на кого должны быть отнесены расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу <адрес>.а <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ. В ответе и.о. председателя КУМС адм. <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года оплата жилищно-коммунальных услуг по адресу <адрес> <адрес> должна быть отнесена на Семёнова В.Н.

Из копии паспорта серии 10 03 № выданного УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года на имя Семёнова Вадима Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> следует, что в строке личная подпись записаны буквы СВН.

Из ч. 1 п. 4 ст. 36 Устава муниципального образования г. Шимановск следует, что к полномочиям администрации г. Шимановска относятся владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов.

Из п. 1.1. абз. 4 Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска следует, что Комитет входит в структуру администрации г. Шимановска и осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятыми водными объектами. П. 1.2 указанного Положение отражает, что Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.12. 2014г. № администрация <адрес> и от 22.12. 2014 Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес> имеются сведения о регистрации указанных юр. лицах.

Согласно договора управления между ОАО УКСЗ и ТСЖ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор заключён на срок 5 лет. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Из договора подряда №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО УКСЗ в лице ФИО5 и ЗАО «Гранит» в лице ФИО7 заключён договор по уборке вывозу мусора от контейнерных и мусоросборочных камер многоквартирных домов. В перечне домов, <адрес> не указан.

Из договора подряда №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО УКСЗ в лице ФИО5 и ЗАО «Гранит» в лице ФИО7 заключён договор по уборке придомовой территории многоквартирных домов. В перечне домов, <адрес> указан.

Из договора №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО УКСЗ в лице ФИО5 и ООО «Комфорт» в лице ФИО11. заключён договор по содержанию общего имущества многоквартирных домов. В перечне домов, <адрес> указан.

Из исследованных договоров №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЭО от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора теплоснабжения №/т от ДД.ММ.ГГГГ, договора подряда №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, договора энергоснабжения №шиооэ000145 от ДД.ММ.ГГГГ, договора подряда №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, договора № на водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, договора подряда № -ТО от ДД.ММ.ГГГГ, договора подряда № -ТО от ДД.ММ.ГГГГ, договора теплоснабжения №/т от ДД.ММ.ГГГГ, договора № на оказание услуг по вывозу ТБО от 01.01. 2012 года, договора № холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, договора № на отпуск питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, договора № на водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, договора на отпуск питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ, Договора энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договора на отпуск и потребление тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, договора № на приём (сброс) и очистку сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ, договора №-ТО на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, договор №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, договор подряда №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО УКСЗ заключали указанные договора на выполнения ряда работ в истекшем периоде по обслуживанию и содержанию жилого фонда многоквартирных домов <адрес>, находящихся в управлении ОАО УКСЗ.

Рассматривая ходатайство стороны ответчика о прекращении данного дела в связи с тем, что прокурор не имел право на подачу иска в интересах Семёнова В.Н. суд не находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из исследованных в судебном заседании документов следует, что Семёнова В.Н. является инвали<адрес> группы, состоит на учёте у врача психиатра. Ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как следует из пояснений Семе-

нова В.Н. он читать и писать не может и обращается за помощью постоянно к посторонним шцам. Это подтверждено в судебном заседании стороной истца и ответчика, что как в прокуратуру, так и в ОАО УКСЗ обращался Семёнов не один. Кроме того, во всех документах Семёнов В.Н. ставит не подпись, а начальные буквы фамилии, имени и отчества. Суд считает, что защита прав и интересов уязвимых групп, не способных защитить свои права, может быть исключительной причиной вмешательства прокурора. Данная позиция подтверждена Европейским судом по правам человека по делу Менчинская против Российской Федерации, где отражено, что сторонами гражданского разбирательства являются истец и ответчик, имеющие равные права, включая право на юридическую помощь. Поддержка прокуратурой одной из сторон, несомненно, может быть оправданной при определённых обстоятельствах, например, для защиты прав уязвимых групп - детей, инвалидов и т.д., - которые считаются неспособными защитить свои интересы самостоятельно. Таким образом, ходатайство о прекращении данного гражданского дела не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждено документами, а также пояснениями сторон о том, что Семёнов В.Н. на основании договора социального найма № от 11ДД.ММ.ГГГГ г. был вселён в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение между КУМС адм. <адрес> в лице ФИО8 и Семёнова В.Н. о расторжении договора социального найма и Семёнов В.Н. с мая 2011 года стал проживать по адресу <адрес>, микрорайон 1 <адрес> затем по <адрес>- ска. Как пояснил Семёнов В.Н. при снятии с регистрационного учёта ему бы не выплaчивa- ли пенсию и поэтому он не снимался с регистрационного учёта. Основанием для начисления платы за услуги ЖКХ и жилое помещение в соответствии со ст. 153 ЖК РФ для нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Таким образом, с учётом того, что договор социального найма был расторгнут, отпали и основания для отнесения начисленной платы по <адрес>. 25а <адрес>ёнова В.Н.. Суд считает, что КУМС администрации <адрес>, либо собственник жилого помещения администрация <адрес> должны были уведомить управляющую организацию о расторжении договора найма жилого помещения. Не принимает суд и доводы стороны ответчика и третьих лиц, что плата за указанное жилое помещение и услуги ЖКХ должна быть отнесена на имя Семёнова В.Н., т.к. он не снялся с регистрационного учёта и жилое помещение не было распределено для заселения других лиц. Суд полагает, что данные доводы свидетельствуют о нежелании собственника жилого помещения, расторгнувшего договор социального найма нести бремя содержания этого помещения. При этом КУМС адм. <адрес> и адм. <адрес> после расторжения договора соц. найма имели право сразу же обратиться в суд с иском в случае отказа Семёнова В.Н. от снятия с регистрационного, однако обратились о признании утратившим пра- во пользования только в 2014 году, тогда как в 2013 году Семёнов В.Н. с помощью посторонних лиц обращался в суд за устранением препятствия в пользовании указанным жилым номещением и ему в удовлетворении иска было отказано. В части третей ст. 83 ЖК РФ отражено, что с момента выезда нанимателя в другое место жительства договор соц. Найма считается расторгнутым с момента выезда. Как установлено в судебном заседании данное жилое помещение не заселено и по настоящее время. О том, что Семёнов В.Н. выехал с нвартиры 18 <адрес>.а по <адрес> свидетельствует акт работников соцзащиты о том, что он проживает на <адрес>, акт осмотра <адрес>. 6 микрорайона 1 <адрес>, пояснение самого Семёнова В.Н., что он примерно через два месяца носле расторжения договора социального найма съехал с <адрес>.

Суд не принимает довод стороны ответчика о том, что Семёнов В.Н. временно отсутствовал по адресу <адрес>, т.к. он имел регистра-щию по месту жительства по данному адресу. Расторгая договор социального найма с Семёновым ФИО9 в лице председателя ФИО8 знал, что таким образом Семёнов В.Н. утрачивает право пользования данным жилым помещением. При этом Семёнов В.Н. выехал с данного жилого помещения в мая 2011 года. В связи с этим данный довод о временном отсутствии Семёнова В.Н. по данному адресу суд считает несостоятельным, даже при сохранении регистрации, с учётом того, что Семёнов В.Н. является инвалидом второй группы и состоит на учёте у врача психиатра. Как пояснил Семёнов В.Н. в судебном заседании не снялся с регистрации он потому, что не смог бы получать пенсию по инвалидности.

Суд также не принимает довод стороны ответчика о том, что не доказано, что именно Семёнов В.Н. вносил оплату за жилое помещение и услуги ЖКХ по спорной квартире. Как следует из исследованных письменных доказательств и пояснений сторон, лицевой счёт был зарегистрирован на Семёнова В.Н. Из ответов ОАО УКСЗ на имя Семёнова В.Н. следовало, что именно ему производился перерасчёт по оплате за жилое помещение и услуги ЖКХ. Семёнов В.Н. вместе с гражданами, оказывающими ему помощь приходил в здание ОАО УКСЗ и разговаривал с работниками управляющей компании и граждане, приходившие с ним писали от его имени заявления. При этом, как следует из показаний Семёнова В.Н. и письменных документов Семёнову В.Н. говорили, что он должен оплачивать данное жилое помещение. Ответ и.о. председателя КУМС адм. <адрес> тоже свидетельствовал о том, что КУМС адм. г. Шимановска считал оплата услуг ЖКХ по спорной квартире должна была быть отнесена на имя Семёнова В.Н.

Как утверждала в судебном заседании представитель ответчика Соловецкая Т.В., Семёнов В.Н. являлся нанимателем, а в соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ неиспользование нанимателем жилых помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, как установлено в судебном заседании, договор социального найма жилого помещения с Семёновым В.Н. был расторгнут, и Семёнов В.Н. выехал с жилого помещения, расторгнув договор соц. найма не являлся нанимателем.

Суд, рассматривая довод стороны ответчика, о том, что выехав с места своего жительства Семёнов В.Н. должен был зарегистрироваться по новому месту жительства или пребывания приходит к тому, что данный довод не свидетельствовал о обязанности Семёнова В.Н. вносить денежные средства, однако последний вносил денежные средства в виду того, что был введён в заблуждение как пояснениями работников ОАО УКСЗ, так и работниками КУМС администрации г. Шимановска.

Представителем ответчика указывалось, что денежные средства Семёновым В.Н. вносились добровольно, а не удерживалась плата с Семёнова В.Н. за жилое помещение и услуги ЖКХ, а также и то, что Семёнов В.Н. не обращался с заявлением о закрытии лицевого счёта и то, что уплаченные денежные средства Семёновым В.Н. перечислялись в дальнейшем ресурсоснабжающим организациям. Однако данные пояснения не свидетельствуют о том, что Семёнов В.Н. обязан был производить плату за жилое помещение и услуги ЖКХ по <адрес>. 25а <адрес> и то, что данные денежные средства не являются необоснованным обогащением.

Суд не принимает и доводы представителем третьих лиц КУМС адм. г. Шимановска и адм. г. Шимановска о том, что именно Семёнов В.Н. обязан был производить оплату за жилое помещением и услуги ЖКХ, т.к. не снялся с регистрационного учёта. Эти доводы необоснованны в виду того, что расторгнув договор соц.найма и выехав с жилого помещения Семёнов В.Н. перестал быть нанимателем жилого помещения и обязанность по оплату услуг ЖКХ возлагалась после этого именно на собственника жилого помещения.

Денежные средства как установлено в судебном заседании были перечислены Семёновым В.Н. не для благотворительности ОАО УКСЗ. Семёнов В.Н. в виду ограниченных его способностей (инвалид 2-й группы, состоит на учёте в врача психиатра) в связи с требованием о уплате за жилое помещение и услуги ЖКХ, как со стороны ответчика, так и КУМС адм. г. Шимановска заблуждался и не знал о том, что он не должен производить оплату за данное жилое помещение т.е. <адрес>. 25а по <адрес>, поэтому суд не считает, что данное имущество, а вернее уплаченные денежные средства не подлежат возврату.

При рассмотрении ходатайства стороны ответчика о применении срока исковой давности суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. При этом в судебном заседании установлено, что Семёнов В.Н. вносил плату за январь, февраль и ДД.ММ.ГГГГ также были внесены в кассу ОАО УКСЗ денежные средства. По делам о неосновательном обогащении составляет общий срок исковой давности три года. Всего за указанный период было внесено <данные изъяты> рублей. Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Суд приходит к выводу о том, что подав исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ пропущен срок исковой давности о истребовании денежных средств, уплаченных Семёновым В.Н. в январе, феврале и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что прошёл трёхгодичный срок.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. При подаче искового заявления прокурор Шимановского района был освобождён о^ уплаты государственной пошлины. Вместе с тем, ответчик ОАО УКСЗ в связи с частичным^ удовлетворением исковых требований не освобождён от уплаты государственной пошлины. Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 1034 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шимановского района удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого Акционерного Общества «Управляющая компания служба Заказчика, расположенного по адресу г. <данные изъяты> в пользу Семёнова Вадима Николаевича произведённую оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу <адрес>А <адрес> размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Открытого Акционерного Общества «Управляющая компания служба
Заказчика» в пользу местного бюджета подлежащую при обращении в суд государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.    

В удовлетворении ходатайства Открытого Акционерного Общества «Управляющая компания служба Заказчика о прекращении гражданского дела в связи с незаконностью обращения прокурора Шимановского района в интересах Семёнова В.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.



Председательствующий:

Апелляционной коллегией по гражданским делам Амурского областного суда решение Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ОАО «Управляющая компания Служба Заказчика» - без удовлетворения.