Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2014 от 30.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Промышленного районного суда г.Самары Сотникова Н.В., с участием инспектора по пожарному надзору ОНД Промышленного района г. Самара Денисова А.А., при секретаре Смирновой С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Самарастройдеталь», юридический адрес: <адрес>, - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ,

Установил:

27.01.2014г. с 10 часов 00 минут до 16 часов 30 минут в помещении ОАО «Самарастройдеталь» по адресу <адрес>, ул.<адрес>, в ходе проведенной проверки, было установлено, что ОАО «Самарастройдеталь» нарушило требования Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно помещения ОАО «Самарастойдеталь»:

-ответственное лицо за пожарную безопасность на территории и в помещениях ОАО «Самарастройдеталь» не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 3 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-административно-бытовое помещение на территории ОАО «Самарастройдеталь» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 2, НПБ 110-03, п. 4 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-в административно- бытовых, производственных и складских помещениях на территории ОАО «Самарастройдеталь» не установлена система оповещения людей при пожаре, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 2, НПБ 104-03, п. 4.1, п. 5.1 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы с административной части «Завода управления», нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390, п. 24 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-не проведен расчет категории взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских корпусов, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 2, НПБ 105-03, ст.26, "Федеральный Закон РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ОАО «Самарастройдеталь»);

-не проведено испытание внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (складские и производственные корпуса), нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 55 (ОАО «Самарастройдеталь»);

- в производственных и складских помещениях не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами и ручными пожарными стволами, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 57 (ОАО «Самарастройдеталь»);

- в производственных корпусах административная часть не отделена противопожарными преградами от производства, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 2, СНиП 21-01-97* п. 7.4 (ОАО «Самарастройдеталь»);

- в производственных корпусах не отделены противопожарными преградами производства различных классов функциональной пожарной опасности (обработка и сборка пластиковых изделий от обработки и сборки деревянных изделий), нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст.2, СНиП 21-01-97* п. 7.4 (ОАО «Самарастройдеталь»);

- в производственных корпусах не отделены противопожарными преградами складские помещения от производства, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст.2, СНиП 21-01-97* п. 7.4 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-не проведена очистка вентиляционных камер, воздуховодов в производственных корпусах, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N 390, п. 50, п. 144, п. 149 (ОАО «Самарастройдеталь»);

- направление открывания эвакуационных дверей из производственных корпусов и административной части, ведущих непосредственно на улицу, выполнено не по ходу эвакуации людей, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 34 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-в производственных и складских помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 42 (ОАО «Самарастройдеталь»);

- отделка путей эвакуации в административной части (отделка стен и пола внутренних лестничных клеток-масленая краска; отделка стен- масленая краска) выполнена при помощи горючего материала, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 2, СНиП 21-01-97*, п. 6.25* (ОАО «Самарастройдеталь»);

- не проведена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли «Завода управления», нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 21 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-в местах перепада высот кровель более 1 м. не предусмотрены пожарные лестницы, нарушение: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст. 2, СНиП 21-01-97*, п. 8.7 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-на территории отсутствует план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 247 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-в складских помещениях размещены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 349 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-сушильные камеры для древесины не оборудованы автоматикой отключения обогрева при повышении температуры свыше нормы, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, п. 170 (ОАО «Самарастройдеталь»);

-в административной части и производственных корпусах с рабочими местами 10 и более человек отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, нарушение: Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N 390, п.7 (ОАО «Самарастройдеталь»).

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности предлагались ранее выданным предписанием по устранению нарушении требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ года, за которое ОАО «Самарастройдеталь» было привлечено к административно ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Государственный инспектор по пожарному надзору ОНД ФИО3 в суде изложенные в протоколе факты подтвердил, указав, что изложенное в них подтверждается предписанием, которое до сих пор не исполнено, актом проверки и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ОАО «Самарастройдеталь» уже привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ за те же нарушения.

Представитель ОАО «Самарастройдеталь» в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Исследовав материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Самарастройдеталь» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому нарушитель объяснений не дал, а также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому обнаружены нарушения, перечисленные в установочной части постановления, с данным актом нарушитель был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., каких либо замечаний, возражений от него не поступало, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому нарушитель повергался административной ответственности за те же самые нарушения, которые предлагались ранее выданным предписанием по устранению нарушении требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ., что свидетельствует о повторности нарушения. Копия постановления нарушителю также вручалась, следовательно, он был ознакомлен с ранее принятыми в отношении него мерами. Перечисленные документы ОАО «Самарастройдеталь» не обжаловались в установленном Законом порядке. Поэтому суд приходит к выводу, что ОАО «Самарастройдеталь» совершено нарушение требований пожарной безопасности, повторно. Действиям его дана правильная юридическая оценка, действия его правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, смягчающих ответственность обстоятельств также не установлено. Учитывая характер административного правонарушения, суд находит целесообразным и необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ОАО по вышеуказанному адресу

Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

                    ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Самарастройдеталь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления его деятельности по адресу <адрес> - сроком на 30 суток /тридцать суток/.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Промышленный районный суд.

    Судья