Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4387/2013 ~ М-3681/2013 от 01.07.2013

РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

12.08.2013 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Орловой Т.А.

при секретаре судебного заседания            Худяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4387/13 по иску М. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Росреестра по Самарской области, ООО «Ассоциация Управляющих компаний» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                 УСТАНОВИЛ:

М. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование исковых требований указал, что он с дата зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: адрес. Вышеуказанное помещение в 1992 году предоставлялось истцу в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий ОАО «Самараэнерго» по ордеру на квартиру №*** в качестве жилого помещения. Истец является нанимателем указанного жилого помещения, на его имя был открыт лицевой счет в ООО Управляющая компания «Энерготехсервис», по которому начислялась квартплата и коммунальные платежи. В настоящее время лицевой счет открыт в ООО «Ассоциация Управляющих компаний», по которому также начисляется квартплата и коммунальные платежи. Между истцом и ООО Управляющая Компания «Энерготехсервис» был заключен договор социального найма жилого помещения №... от дата Истец с целью приватизации вышеуказанного жилого помещения осуществил сбор документов необходимых для приватизации жилого помещения, однако в Департаменте Управления имуществом г. Самары истцу отказывают в приеме документов, мотивируя тем, что указанное жилое помещение не состоит в реестре муниципальной собственности, в связи с чем, необходимо обращаться в суд с иском о признании права собственности. Более того, в паспорте истца в сведениях о регистрации указан адрес без указания комнаты, что также препятствует истцу осуществить приватизацию спорного жилого помещения, внести изменения в сведения о регистрации в паспорт истца также не представляется возможным, в связи с тем, что правоустанавливающие документы, подтверждающие право обладание (пользование) вышеуказанным жилым помещением отсутствуют, что подтверждается справкой о составе семьи №... от дата В связи, с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Из технического паспорта выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что спорная комната является жилым помещением, имеет общую площадь *** кв.м., жилую площадь *** кв.м. Согласно справке о составе семьи выданной ООО «Ассоциация Управляющих Компаний» №... от дата истец зарегистрирован по адресу: адрес общ. с дата по настоящее время, совместно с ним зарегистрированных и проживающих лиц нет. Из военного билета серия НП №... следует, что истец в период с дата по дата проходил службу в рядах вооруженных сил. Согласно справке формы-2 выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №...гп от дата, истец право приватизации не использовал. Согласно Уведомления об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений выданного ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от дата спорное жилое помещение не стоит на кадастровом учете. Согласно справке №... от дата выданной Администрацией сельского поселения *** муниципального района *** Самарской области истец с рождения до дата года проживал и был зарегистрирован по адресу: адрес. Согласно Техническому паспорту на спорное жилое помещение жилая площадь составляет *** кв.м, общая площадь составляет *** кв.м.

Ранее общежитие в котором находится спорное жилое помещение, принадлежало ОАО «Самараэнерго», которое обязано было передать общежитие по адресу адрес муниципальную собственность в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от дата №... «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» согласно пункта 1 Указа Президента РФ от дата №... «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в котором указано, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Указанное выше общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, ранее принадлежало ОАО «Самараэнерго». Согласно решению Департамента имущественных отношений Самарской области, общежитии в котором находится спорное жилое помещение, включено в перечень объектов, подлежащих передаче от ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени общежитие не передано в муниципальную собственность. В результате реорганизации ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» здание общежития перешло к ОАО «Волжская Территориальная Генерирующая компания» и филиалу ОАО «ВТГК» «Безымянская ТЭЦ». В настоящее время балансодержателем является ООО «Ассоциация Управляющих Компаний».

Согласно приложению №... к Постановлению Верховного Совета РФ от дата №... «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного фонда относятся к муниципальной собственности. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №..., жилой площадью *** кв.м., общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

    В судебном заседании представитель истца П., действующая на основании доверенности от дата исковые требования, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

    Представитель ответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара П. 1, действующая на основании доверенности от дата, просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что спорное жилое помещение не состоит в реестре муниципального имущества.

Представитель третьего лица ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» Б., действующий на основании доверенности от дата, поддержал позицию, указанную в письменном отзыве на иск.

    Представитель третьего лица ОАО «Волжская ТГК», в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что М. с дата зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: адрес. согласно справке ООО «Ассоциация Управляющих Компаний» от дата с дата по настоящее время совместно с ним зарегистрированных и проживающих лиц нет. На имя истца открыт лицевой счет №... в ООО «Ассоциация управляющих компаний» по которому осуществляется квартплата и плата за коммунальные услуги.

дата между ООО УК «Энерготехсервис» и М. был заключен договор социального найма жилого помещения состоящего из одной комнаты в общежитии общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м. по адресу: адрес для проживания в нем.

    Таким образом, М. является нанимателем комнаты №... жилой площадью *** кв.м..

Из справки, выданной Администрацией сельского поселения Большое Алдаркино муниципального района адрес, от дата следует, что М. был зарегистрирован и проживал по адресу: адрес с рождения до дата г..

    Из технического паспорта, выданного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на дата следует, что спорная комната является жилым помещением жилой площадью *** кв.м., общей площадью *** кв.м..        

    Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара №... от дата истцу отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку объект недвижимости – комната ***, расположенный по адресу: адрес не состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара.

Согласно выписке из реестра №... от дата объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, в реестре муниципального имущества городского округа Самара не учитывается.

    Судом установлено, что общежитие, в котором находится спорное помещение ранее принадлежало ОАО «Самараэнерго», которое было обязано передать общежитие по адресу: адрес в муниципальную собственность в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от дата №... «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» согласно пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от дата №... «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий в котором сказано, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

    Согласно решению Департамента имущественных отношений Самарской области от дата №... общежитие по адрес, в котором находится спорное помещение, включено в перечень объектов, подлежащих передаче от ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в муниципальную собственность. До настоящего времени общежитие не передано в муниципальную собственность. В результате реорганизации ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» здание общежития перешло к филиалу ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» «Безымянская ТЭЦ», затем к ООО Управляющая компания «Энерготехсервис» и ООО «Ассоциация управляющих компаний», которые не являются собственниками, а лишь балансодержателями общежития.

По сообщению Депаратмента управления имуществом г.о. Самара, спорный объект недвижимости – комната №... по адресу: адрес по настоящий момент не принят в муниципальную собственность и не состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самары. Оформление необходимой технической документации и прием-передача жилого дома по адресу: адрес адрес до настоящего времени не завершено.

Согласно приложению №... к Постановлению Верховного Совета РФ от дата №... «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного фонда относятся к муниципальной собственности.

В силу п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от дата №... «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в приложении №... к Постановлению Верховного Совета РФ от дата №..., являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.    

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от дата №... «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

Отказом в приватизации спорного жилого помещения, по мнению суда, нарушен конституционный принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от оформления документов по передаче жилых помещений в муниципальную собственность, оформлению договора социального найма и изменению статуса общежития, уже изменившегося в силу закона.

Как указано в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и дата на правоотношения, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

    Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» формы №... от дата М. до дата строений и жилья на территории г. Самары и Волжского района не имел, право на приватизацию не территории г. Самары и Волжского района не использовал.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от дата в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на комнату по адресу: адрес, комната *** отсутствуют.

    Право пользования и законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривается. Он приобрел его, будучи вселенным в него в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации «…права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признав за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Исковые требования М. удовлетворить.

Признать за М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №... жилой площадью *** кв. м, общей площадью *** кв. м, расположенную по адресу: адрес.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2013г.

Судья (подпись)     Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь