Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1020/2018 от 20.12.2018

Мировой судья Козырева Т.В. Дело №12А-1020/18-12

Судебный участок №9 г. Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 28 декабря 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора г.Петрозаводска Гравченкова П.Л. на постановление мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамова Н. М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2018 года Абрамов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 01 год 06 месяцев по тем основаниям, что управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В протесте выражается несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и ставится вопрос о его отмене ввиду необоснованного привлечения Абрамова Н.М. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в то время как в соответствии с протоколом об административном правонарушении ему инкриминировалось совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

В судебном заседании помощник прокурора Мустаева Э.С. протест и ходатайство о восстановлении процессуального срока поддержала.

Привлеченное лицо не возражало против восстановления срока на обжалование и удовлетворения протеста прокурора.

Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

В целях проверки доводов протеста, сведений о получении копии оспариваемого постановления органами прокуратуры 11 декабря 2018 года, судья находит заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, Абрамову Н.М. инкриминировалось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а именно невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи наличие достаточных данных о наличии признаков опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которое имело место 07 марта 2018 года в 04 часа 09 минут у д. 19 по ул. Пробная в г. Петрозаводске.

Разрешая настоящее дело по существу, проанализировав письменные материалы дела, мировой судья пришел к выводу о виновности Абрамова Н.М. в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, квалифицировав действия последнего по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

При описании события допущенного Абрамовым Н.М. правонарушения суд первой инстанции указал, что 07.03.2018 в 04 часа 09 минут в районе д.19 по ул. Пробная в г. Петрозаводске водитель Абрамов Н.М. управлял автомобилем Лада-210740, регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения.

Однако с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам инкриминированного Абрамову Н.М. административного правонарушения.

Подобное содержание судебного постановления не позволяет убедиться в том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были правильно установлены юридически значимые обстоятельства совершения противоправных действий.

В соответствии с ч.1 ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ выяснению по административному делу подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), виновность лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать, в том числе, указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу (ст.29.10 КоАП РФ).

Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу закона судебное разбирательство проводится только в отношении привлекаемого к административной ответственности лица и лишь в рамках предъявленному ему обвинения, допускается возможность переквалификации действий правонарушителя на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Разрешая настоящее дело, мировой судья без достаточных на то оснований вышел за пределы предъявленного Абрамову Н.М. обвинения, установив виновность последнего в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, тем самым допустив существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Каких-либо суждений о переквалификации содеянного Абрамовым Н.М. в описательно-мотивировочной части постановлении не содержится, а изложенные доказательства свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом, действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности до настоящего времени не истек.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамова Н. М. отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка №5 г. Петрозаводска на новое рассмотрение.

Судья Р.Ю. Парамонов