Дело № 5-160/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 мая 2017 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В., при секретаре Ленивцевой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Сибнефто» (ИНН №, КПП №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по Красноярскому краю за государственным регистрационным номером №, юридический адрес: <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд г. Красноярска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Сибнефто» (далее ЗАО «Сибнефто»), из которого следует, что ЗАО «Сибнефто», являясь юридическим лицом, не выполнило законное требование должностного лица отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», уполномоченного КоАП РФ осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель МУ МВД РФ «Красноярское» - Панкратов Д.Е. полагал, что в действиях юридического лица установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, оно подлежит административной ответственности.
В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ЗАО «Сибнефто» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела установлено, что 27 января 2017 г. должностным лицом – старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица ЗАО «Сибнефто» по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
В рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении соответствующим должностным лицом отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, от ЗАО «Сибнефто» в трехдневный срок со дня получения определения (л.12-14).
Определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ вручено ЗАО «Сибнефто» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении (л.9).
Таким образом, соответствующие сведения ЗАО «Сибнефто» необходимо было предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако документы, указанные в определении должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «Сибнефто» в установленный срок не предоставлены.
При этом ЗАО «Сибнефто» не уведомляло в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок. Доказательств того, что у ЗАО «Сибнефто» отсутствовала реальная возможность для исполнения требований должностного лица, в административный орган и в суд не предоставлено.
На основании выявленных нарушений должностным лицом – старшим ГИБДД отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ЗАО «Сибнефто».
Виновность ЗАО «Сибнефто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, установлена: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14); копией уведомления с отметкой о получении данного определения ЗАО «Сибнефто» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Таким образом, вина юридического лица ЗАО «Сибнефто» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы, так как оно, являясь юридическим лицом, умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ЗАО «Сибнефто» предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ЗАО «Сибнефто», предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о ЗАО «Сибнефто», которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ЗАО «Сибнефто» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Оснований для назначения ЗАО «Сибнефто» наказания в виде административного приостановления деятельности, а также для освобождения данного юридического лица от административной ответственности в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридического лицо - Закрытое акционерное общество «Сибнефто» (ИНН №, КПП №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по Красноярскому краю за государственным регистрационным номером №, юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН 2466050868, КПП 246601001, р/с 40№, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК: 18№, БИК: 040407001, ОКТМО 04701000, УИН: 18№.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ст.20.25 КоАП РФ).
Копию постановления направить в ЗАО «Сибнефто», в отдел технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское».
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.
Судья М.В. Штруба