Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1140/2017 (2-5225/2016;) ~ М-4569/2016 от 20.12.2016

Дело № 2-1140/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 06 июля 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Адиканко Л.Г.,

при секретаре Хмелевской К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чехлова ФИО6 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Чехлов Р.М. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования истец мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель земли населенных пунктов, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>, на котором в период в 2016 году истцом построен жилой дом. 12.09.2016 года обратился в администрацию Емельяновского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в чем ему было оказано. Возведенное истцом строение соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; качество строительно-монтажных работ, примененные при строительстве материалы, несущая способность и устойчивость строительных конструкций соответствуют действующим строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома. Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Чехлов Р.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, доверил представление своих интересов представителю Хендогиной Е.Э., которая, действуя на основании доверенности, требования иска поддержала, на их удовлетворении настаивала, в обоснование заявленных требований привела доводы, аналогичные содержащимся в иске, дополнительно пояснив, что возведение строения осуществлено истцом за счет собственных денежных средст.

Представитель ответчика - администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил. Из имеющегося в деле отзыва ответчика на иск, с требованиями Чехлова Р.М. представитель администрации Емельяновского района не согласен, поскольку истец не обращался за получением разрешения на строительство, такое обращение имело место лишь после возведения строения.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель администрации Солонцовского сельсовета, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела, истцу Чехлову Р.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 749 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно кадастрового паспорта, данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 33-34).

Право собственности Чехлова Р.М. на указанный земельный участок возникло на основании договора мены от 26.06.2012 года и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.08.2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 4).

Согласно технического плана, составленного по состоянию на 01.112016 года, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеется жилой дом общей площадью 228,5 кв.м., состоящий из трех этажей, в том числе одного подземного (л.д. 15-20).

Представленными в материалы дела договорами, накладными и чеками подтверждаются доводы истицы о приобретении ею строительных материалов для строительства дома в период с 2015 года по 2016 год.

Из уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 11.11.2016 года следует, что информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует; каких-либо сведений о правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах, требованиях, арестах (запрещениях) в Реестре также не имеется (л.д. 5).

При этом, в нарушение с требований п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом, строительство названных нежилых помещений произведено истицей без получения соответствующих разрешений, то есть самовольно.

Согласно представленного в материалы дела сообщения, по результатам рассмотрения заявления Чехлова Р.М. о выдаче разрешения на строительство указанного выше строения, администрацией Емельяновского района заявителю отказано в выдаче указанного разрешения в связи с тем, что на момент обращения в орган местного самоуправления с данным заявлением строительство объекта завершено (л.д. 31). В связи с отсутствием разрешения на строительство в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Чехлову Р.М также отказано.

Таким образом, жилое трехэтажное здание общей площадью 228,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, так как его строительство было произведено истцом без получения необходимых для этого разрешений.

Вместе с тем, как следует из заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 18.11.2016 года № 1-679/1 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по <адрес> установлено, что строительные конструкции обследуемого дома находятся в работоспособном состоянии; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствующим эксплуатационным характеристикам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. По заключению специалистов ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого дома на нормативный срок службы (л.д. 6-13).

Согласно заключения ООО «Каро» от 05.10.2016 года обследуемый объект – жилой дом по <адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и может использоваться как жилой дом при соблюдении норм и правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации объекта (л.д. 14). Аналогичное заключение дано специалистами ООО «Систем Эксперт» 04.04.2017 года (л.д. 44).

По заключению врача-эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии от 05.04.2017 года на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы сделан вывод о том, что жилой дом по <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения», эксплуатация жилого дома не окажет негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения (л.д. 47-48).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом соблюдены все условия для признания за ним права собственности на самовольную постройку – жилой дом по адресу: <адрес>, а именно: земельный участок, на котором расположено данное строение, принадлежит Чехлову Р.М. на праве собственности; строительство дома осуществлено за счет собственных средств истца; строительство осуществлено с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил, нормативов; размещение строения не нарушает Правил землепользования и застройки Солонцовского сельсовета. Признание права собственности на самовольно возведенный жилой дом за Чехловым Р.М. не влечет за собой нарушения чьих либо прав и законных интересов и не создает угрозы для жизни или здоровья граждан.

При таких данных, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд признает исковые требования, заявленные Чехловым Р.М., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чехлова ФИО7 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Чехловым ФИО8 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 228,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда     Л.Г. Адиканко