Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1432/2016 ~ М-751/2016 от 09.02.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10.03.2016 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания          Литвиновой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о перерасчете начального пенсионного капитала,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары, указав, что он является пенсионером, ветераном Великой Отечественной Войны. Впервые трудовая книжка (приложение №...) на его имя была заведена дата при поступлении на работу в Кировский Райком ВЛКСМ адрес. В трудовой книжке также указаны сведения об общем непрерывном стаже работы до ноября дата — *** дня. Однако на консультации у специалиста пенсионного фонда он узнал, что не весь этот период был включен в стаж для расчета начального пенсионного -капитала (НПК). А именно, работа учителем в Кутулукской семилетней школе сельской молодежи с дата по дата и сведения о заработной плате за эти годы в пенсионном деле отсутствуют. В подтверждение работы в вышеуказанный период, представил в пенсионный фонд справку отдела Народного образования Исполнительного комитета Богатовского райсовета депутатов трудящихся Куйбышевской области от дата, однако специалисты пенсионного фонда принимать ее отказались и сообщили, что нужна новая справка, в которой будут указаны также сведения о заработной плате в данный период работы. Он получил новую справку из архивного отдела адрес от дата и представил ее в пенсионный фонд вместе с заявлением о возможности перерасчета начального пенсионного капитала с учетом представленной архивной справки. Однако, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №..., было сообщено, что произвести перерасчет НПК по представленной справке не представляется возможным, в связи с тем, что в справке не указана дата рождения и факт принадлежности представленной справки ФИО2 дата г.р. не подтвержден. Факт его работы в Кутулукской семилетней школе сельской молодежи с дата по дата подтверждается совокупностью доказательств — справкой от дата, трудовой книжкой. Также в справке от дата указано, что сведения о других работниках с инициалами ФИО2 за данный период работы в архивных документах не имеется. Просит признать    решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет начального пенсионного капитала с учетом архивной справки от дата.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары Мичева О.Ю., действующая по доверенности,. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Согласно ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском района г. Самары с заявлением о возможности перерасчета пенсии, о возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом представленной справки о заработной плате с дата г. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №... ему было отказано в произведении перерасчета начального пенсионного капитала, поскольку архивная справка от дата. №..., выданная архивным отделом Администрации муниципального района адрес, о заработной плате за период с дата в Кутулукской средней школе. В данной справке не указана дата рождения ФИО1

Согласно справке №... от дата. архивного отдела Администрации м.адрес, выданной ФИО1, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии составляет: январь дата -*** руб., дата.. -*** руб., дата. -*** руб., дата *** руб., дата *** руб., дата *** руб. Данная справка подтверждается трудовой книжкой.

Также в справке указано, что сведений о дате рождения и других работников с инициалами ФИО2 за данный период работы в архивных документах не имеется.

Указанный документ в виде справки №... от дата., выданной архивным отделом Администрации м.р. Богатовский Самарской области, был предоставлен истцом при обращении к ответчику за назначением пенсии, что подтверждается материалами дела, пояснениями сторон в судебном заседании.

Указанная справка влияет на права истца при начислении пенсии, поскольку согласно расчетам, указанным в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на размер трудовой пенсии по старости влияет сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, такие суммы указаны в справке №... от дата., не принятой во внимание ответчиком.

Доводы ответчика о том, что указанная справка не может учитываться при определении размера назначаемой истцу пенсии судом оцениваются критически.

Из трудовой книжки истца следует, что – общий трудовой стаж работы до поступления на работу в Кировский РКВЛКСН адрес *** дня.

Согласно ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие федеральные законы дают необходимую гарантию реализации гражданам конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", под трудовой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 и Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч. 4 п. 4.1. указанного Положения от 4 октября 1991 г. N 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Таким образом, из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что справка №... от дата. выдана именно ФИО1 дата года рождения.

Ненадлежащее ведение трудовой книжки ФИО1, не может негативно отражаться на праве истца по получению пенсии по старости исходя из фактически отработанного времени, поскольку в соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что истец не может быть лишен права на получение пенсии в связи с ненадлежащим хранением и оформлением работодателем документов оснований для назначения и расчета пенсии.

Кроме того, суд полагает требование истца о производстве расчета начального пенсионного капитала с учетом справки №... о заработке за период с дата. по дата. выданной архивным отделом Администрации м.р. Богатовский Самарской области, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать    решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата незаконным.

Обязать    Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет начального пенсионного капитала с учетом архивной справки от дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 15.03.2016г.

Судья: Т.А. Орлова