Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-485/2021 ~ М-532/2021 от 22.06.2021

    Дело №2а-485/2021

    УИД 13RS0017-01-2021-000825-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                                                         9 июля 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский»,

административного ответчика Манерова А.А.,

прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Манерову А.А. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Манерову А.А. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.06.2019 в отношении Манерова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03.07.2020 на период административного надзора Манерову А.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23.12.2020 на период административного надзора Манерову А.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 25.03.2021 на период административного надзора Манерову А.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков. Манеров А.А. в течение срока административного надзора вновь привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Манерова А.А. дополнительные ограничения в виде: дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до четырех раз в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением обрядов, связанных с вероисповеданием (л.д. 1-2).

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом Кулемина И.М., действующая на основании доверенности №55/357 от 15.01.2021, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Манеров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание прокурор Лямбирского района Республики Мордовия не явился, при этом помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. в письменном заключении по делу полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, прокурора.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 марта 2008 г. Манеров А.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.2 ст.167 УК Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 августа 2019 года Манеров А.А. освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2019 года в отношении Манерова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Манеров А.А. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Манеров А.А. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется без жалоб на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Аксеновского сельского поселения от 01.06.2021 (л.д. 22).

    Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 3 июля 2020 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

    обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23 декабря 2020 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

    запретить выезд за пределы территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

    Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2021 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Манеров А.А. вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений.

Так, постановлением судьи Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2021 г. Манеров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 14).

Постановлением зам начальника ОП №4 УМВД России по го Саранск от 17 апреля 2021 г. Манеров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д. 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 22 мая 2021 г. (дело №5-396/2021) Манеров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 17-18).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 22 мая 2021 г. (дело №5-395/2021) Манеров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 19).

Факты совершения административных правонарушений Манеровым А.А. не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Манерова А.А. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, в отношении него могут быть установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до четырех раз в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением обрядов, связанных с вероисповеданием, данные административные ограничения отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Манеровым А.А. преступлений и других правонарушений.

Возможность установления данных видов административных ограничений предусмотрена пунктами 2,5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанные административные ограничения установлены судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Манерову А.А. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующими административными ограничениями:

    - дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 (четырех) раз в месяц;

    - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением обрядов, связанных с вероисповеданием.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья                                     А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 9 июля 2021 г.

Судья                                           А.В. Меркулова