Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2016 года г.о.Самара
Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе:
Председательствующего Тароян Р.В.
При секретаре Киселевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6260/2016 года по иску Терентьева А.М. к Администрации городского округа Самара, Правительству Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л :
Истец первоначально обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Самара, указав, что просит суд восстановить ему срок для принятия наследства, открывшегося после смерти его матери Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок - площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
включить в состав наследства, открывшегося после смерти матери Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
признать за Терентьевым А.М. право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по основаниям, изложенным в иске (л.д. 3-7).
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла моя его Терентьева А.П., проживающая на момент смерти в городе Самара, Советского района, что подтверждается Свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Советский район г. Самары (№).
После ее смерти открылось наследство на принадлежавшее ей имущество: земельный участок площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем ей при жизни было выдано Свидетельство о праве собственности на землю №, дата выдачи не указана.
Истец - единственный наследник, является сыном Терентьевой А.П., 1923 года рождения, постоянно проживающий по адресу: <адрес>, на день смерти Терентьевой А.П., они проживали вместе, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., однако, он не смог до настоящего времени оформить юридически свои наследственные дела на указанное имущество по причине отсутствия денежных средств на необходимые расходы.
Однако, истец фактически принял наследство в течение первых же дней со дня смерти матери, так как вышеуказанным земельным участком пользовались они вместе при жизни матери. Соответственно, истец продолжал постоянно пользоваться этим земельным участком и после смерти матери. Данное обстоятельство подтверждается Справкой из садоводческого некоммерческого товарищества «Моторостроитель», а также уплатой членских взносов в бухгалтерию товарищества.
Просит суд признать, что срок пропущен истцом по уважительной причине на основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 1141 и 1155 ГК РФ.
Земельный участок, площадью 600,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> (далее - Свидетельство), был предоставлен Терентьевой А.П. на основании решения Горисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков Куйбышевскому заводу им. Фрунзе организации почтовый ящик № под сады рабочих и служащих», под садоводство, как работнику завода им. М.В. Фрунзе.
В Свидетельстве которое было выдано Терентьевой А.П., представленном для оформления наследственных прав нотариусу г. Самары Платовой О.И., имеется неточность, отсутствует дата выдачи Свидетельства правообладателя земельного участка Терентьевой А.П.
Представление земельных участков на массиве «Орлов овраг» под индивидуальное садоводство работникам завода им. Фрунзе, в т.ч. и Терентьевой А.П. осуществлялось в 1958 году на основании Решения и землепользователям выдавались свидетельства на право пожизненного наследуемого владения без указания даты выдачи. Позже, данные свидетельства изымались и землепользователям выдавались свидетельства на право на землю нового образца.
Таким образом, право владения и пользования спорным земельным участком у Терентьевой А.П. возникло ещё в 1958 году, что следует из Решения, однако, зарегистрировать данный земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области она не успела, в связи с чем необходимо включить данный земельный участок в состав наследства, открывшегося после ее смерти.
В Свидетельстве №, выданном на имя Терентьевой А.П., указание точной даты выдачи Свидетельства № правообладателю земельного участка не предоставляется возможным из-за невнесения ее в установленном порядке при выдаче. Аналогично выдавались свидетельства и другим землепользователям на земельные участки с указанием номера свидетельства, без указания даты выдачи со ссылкой на Решение.
Согласно сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998г, полученным из Управления Росреестра по Самарской области (сообщение за № от 26.04.2016г) содержится информация о предоставлении Терентьевой А.П. земельного участка, площадью 600,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под садоводство, в пожизненное наследуемое владение на основании решения Горисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ - свидетельство №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре отсутствует. К сообщению прилагается копия свидетельства № на имя Терентьевой А.П.
В связи с имеющейся в свидетельстве неточностью необходимо включить данный земельный участок по адресу: <адрес> согласно Решения в состав наследства, открывшегося после смерти Терентьевой А.П..
В настоящее время Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) г. Самары, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ №, отказывает в выдаче кадастрового паспорта на указанный выше земельный участок по тем основаниям, что имеется отсутствие дата выдачи в Свидетельстве.
Включение земельного участка в наследственную массу необходимо для оформления документов на наследственное имущество в установленном законом порядке, а также, для осуществления государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости. Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Министерство строительства Самарской области, в качестве третьего лица Департамент градостроительства г.о. Самара.
В судебном заседании представитель истца Терентьева А.М. - Хохлова Т.Е., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, указав, что просит суд признать за Терентьевым А.М. право собственности, в порядке наследования по закону, на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по основаниям, изложенным в иске (л.д. 3-7). Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить и при вынесении решения просила суд руководствоваться имеющимися в материалах дела документами и доказательствами, представленными в обоснование заявленных требований, пояснив, что спора по земельному участку нет, истец пользуется земельным участком, несет все необходимые расходы.
Представитель Администрации г.о. Самара, по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец не доказал факт принятия наследства. Также полагает, что у истца отсутствует право на бесплатное получение испрашиваемого земельного участка. Просила суд в иске отказать.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, причины неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил.
Представитель Правительства Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, причины неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил.
Представитель Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменные возражения и отзыв суду не представил.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменные возражения и отзыв суду не представил.
Представители третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, СНТ "Моторостроитель" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не сообщили, возражения на иск не представили.
Третье лицо нотариус Платова О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена правильно и своевременно, представила суду письменное ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца Терентьева А.М. - Хохлову Т.Е., представителя Администрации г.о. Самара, по доверенности Куранову И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельной реформе г. Самары № без даты выдачи, на основании решения горисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Терентьевой А.П., предоставлен земельный участок, площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес> под садово-дачный участок в пожизненное наследуемое владение (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ умерла Терентьева А.П., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8).
Согласно ответу нотариуса Сизяковой И.П. после смерти Терентьевой А.П. заведено наследственное дело № на основании заявления сына умершей - Терентьева А.М. (л.д. 36).
Согласно копии наследственного дела, наследником первой очереди является сын Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Терентьев А.М. (л.д. 41).
Нотариусом Сизяковой И.П. было выдано Терентьеву А.М. свидетельство о праве собственности на наследство по закону на наследственное имущество, которое состоит из денежных вкладов. Иных свидетельств не выдавалось (л.д. 37-46).
Других наследников, подавших заявление о принятии наследства, нет.
После смерти Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком продолжил пользоваться ее родной сын, наследник по закону Терентьев А.М..
Таким образом, истец Терентьев А.М., как наследник по закону первой очереди в установленном законом порядке, в течение шести месяцев со дня открытия наследства принял наследство, открывшееся после смерти Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, подав заявление об открытии наследства.
Также судом установлено, что в настоящее время истец имеет намерение оформить свои наследственные права на земельный участок, площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес> оставшийся после смерти матери Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в настоящее время истец не может оформить свои наследственные права на указанный земельный участок, поскольку при жизни Терентьева А.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировал свое право собственности, а также поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю не указана дата выдачи свидетельства.
Согласно ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется государством.
В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и связанности.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом.
Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВС РФ и пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № г.Москва «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (предшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Судом установлено, что право собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, однако, согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области, по имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. содержится информация о предоставлении: Терентьевой А.П. земельного участка, площадью 600,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под садоводство, в пожизненное наследуемое владение, на основании решения Куйбышевского горисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ - свидетельство рег. №, дата выдачи не указана (л.д. 11).
Согласно межевому плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> фактическая уточненная площадь составляет 600,0 кв.м (л.д. 48-57), границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д. 63).
Из справки, выданной СНТ «Моторостроитель» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что мать истца Терентьева А.П. являлась членом СНТ «Моторостроитель» по решению садоводческого товарищества, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, и имела дачный участок <адрес> Задолженности по оплате не имеется (л.д. 27).
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Терентьевой А.П. была выдана членская книжка садовода - № (л.д. 24-26).
По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ земельного участка №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> линия с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. (л.д.71-78).
Из сообщения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с Картой правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре», утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», спорный земельный участок расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), часть спорного земельного участка принадлежит территории общего пользования, наличие ограничений в использовании объекта - охранная зона инженерных коммуникаций.
Судом установлено, что в настоящее время Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии г. Самары, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ №, отказывает в выдаче кадастрового паспорта на указанный выше земельный участок по тем основаниям, что имеется отсутствие дата выдачи в Свидетельстве.
Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Расходы по содержанию земельного участка несет истец.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Конституция РФ (ч.1 ст.36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статьи 28 - 34 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Статья 20 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.. Статья 21 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.
В силу положений ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно ст. 35 (ч. 3) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно - правовой смысл понятия «имущество», использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права. Следовательно, статьей 35 (ч. 3) Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Данная конституционная гарантия, адресованная прежде всего собственникам, во всяком случае не может толковаться как отрицающая государственную защиту других признанных имущественных прав граждан и умаляющая в какой-либо мере возможности такой защиты для законных землепользователей. На этом основано и действующее гражданско-правовое регулирование: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации имущество как объект вещного права, в частности принадлежащее лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, включая земельные участки, подлежит защите по правилам, действующим также применительно к праву собственности (статьи 216, 279, 283, 304, 305 Гражданского кодекса РФ).
Согласно статье 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
Истец считает, что спорный земельный участок является для него (землепользователя) именно «своим имуществом» и не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.
Учитывая, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании семьи истца на протяжении длительного времени, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, следовательно, истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка, что подтверждается материалами дела, собранными по делу доказательствами, а заявленные исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.
В Постановлении № Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 59) указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Согласно другой диспозитивной норме, закрепленной в ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, субъекты гражданских правоотношений осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению. В силу указанных правовых норм лица, обладающие субъективными правами, свободны в выборе форм и средств их реализации.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты гражданских прав принадлежит заинтересованному лицу, которое вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права.
Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Принимая во внимание положения ст.8 Гражданского кодекса РФ, устанавливающие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе из судебного решения, ч.1 ст.1 и ст.9 Гражданского кодекса РФ, разрешающие осуществлять выбор способа защиты по своему усмотрению, а также положения ст.12 Гражданского кодекса РФ и ст. 59 Земельного кодекса РФ, предусматривающие судебный порядок признания права собственности на земельные участки, отсутствие решения уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении в собственность земельного участка не может препятствовать осуществлению истцом гарантированного Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 36) права иметь в частной собственности землю и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст. 1154 ГК РФ, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
В соответствии с абзацем вторым п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Абзац второй п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» устанавливает, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Отсутствие надлежащей регистрации права собственности на земельный участок наследодателем в настоящее время препятствует истцу надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 кв. м., однако, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Принимая во внимание, что споров по наследству не имеется, фактическим правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания других лиц, кроме истца на спорный земельный участок никто не претендует, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Терентьева А.М. к Администрации городского округа Самара, Правительству Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в порядке наследования - удовлетворить.
Признать за Терентьевым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Терентьевой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.
Председательствующий: Р.В. Тароян
Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2016 г.