Дело № 2-1956/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Камышановой А.Н., при секретаре Кучеровой Е.В., с участием: истца Лазутиной Т.А., ее представителя Карпова М.В., представителя ответчика ЗАО «Тандер» Андреева А.В.,
29 апреля 2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское деле по иску Лазутиной Т.А. к ЗАО «Тандер» о восстановлении нарушенных трудовых прав, денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Лазутина Т.А. обратилась в суд с иском к ЗАО «Тандер» о восстановлении нарушенных трудовых прав, денежной компенсации морального вреда, в обоснование исковых требований указав, что с "."..г. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит» в городе Волжском в должности повара – гриль собственного производства. "."..г. она обращалась с письменным заявлением к директору гипермаркета «Магнит», "."..г. к директору филиала ЗАО «Тандер» в <адрес> с просьбами предоставить ей пакет документов в том числе: паспорт аттестации ее рабочего места (цех гриль). "."..г. ей сообщили, что паспорт аттестации рабочего места будет предоставлен в <...> года. "."..г. она повторно обратилась к директору филиала ЗАО «Тандер», ответ не был ею получен. "."..г. она вновь обратилась к директору ГМ «Магнит» Тепловой Ю.Г. "."..г. Лазутиной Т.А. сообщили о предоставлении истребуемого документа в <...> года. До настоящего время запрашиваемый документ ей не предоставлен, считает, что указанное является нарушением ее трудовых прав. Просит суд признать невыдачу ответчиком паспорта аттестации рабочего места незаконным и необоснованным, обязав провести аттестацию по условиям труда рабочего места –цеха гриль ГМ «Магнит» «Волжский -1», установить окончательный срок проведения аттестации один месяц с момента вынесения решения судом, обязав работодателя незамедлительно выдать истцу паспорт аттестации рабочего места (цеха гриль), взыскав понесенные почтовые расходы в размере <...> рублей <...> копеек. Душевные и нравственные страдания и переживания, вызванные нарушением ее трудовых прав, оценивает в <...> рублей, которые так же просит взыскать с ответчика.
Истец Лазутина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что писем о направлении паспорта аттестации рабочего места не получала, не отрицала того, что представителем ответчика ей вручена заверенная копия карты (паспорта) аттестации рабочего места повара гриль по условиям труда.
Представитель истца Карпов М.В. поддержал позицию своего доверителя.
Представитель ответчика ЗАО «Тандер» Андреев А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Лазутиной Т.А., пояснил, что проведение аттестации рабочих мест общества занимает значительное количество времени. Срок исполнения обязательств по договору о проведении аттестации неоднократно продлевался в связи с большим объемом работы. В настоящее время аттестация рабочих мет завершена. "."..г. в адрес истца Лазутиной Т.А. было направлено заказное письмо с приложением копии карты (паспорта) аттестации рабочего места повара гриль по условиям труда №... от "."..г.. Указанное письмо Лазутиной Т.А. получено не было. Пояснил, то решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Лазутиной Т.А. было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным невыдачу копи паспорта рабочего места, в связи с тем, что работодатель не имел возможности своевременно его выдать. Считал, что ЗАО «Тандер» не причинило Лазутиной Т.А. нравственные страдания, в связи с правомерностью действий.
Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статьи 7, 37).
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
По смыслу данной нормы закона это право распространяется на любые виды документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у данного работодателя.
Юридическим основанием для выдачи работнику копий документов, указанным в ст. 62 Трудового кодекса РФ, является заявление работника, составленное в письменной форме. Императивных требований к содержанию такого заявления данная норма закона не предъявляет, поэтому работник вправе изложить свое требование в произвольной форме. При этом в заявлении необходимо точно обозначить конкретные виды документов, копии которых желает получить работник, и обосновать соответствующее требование ссылкой на ст. 62 ТК РФ. Иных, помимо заявления работника, оснований для выдачи копий документов, связанных с работой, в данном случае не установлено.
Согласно ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Положениями ст. 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Таким образом, целями проведения данной аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" от 26.04.2011 N 342н. В соответствии с п. 4 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно указанного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Из п.8 Порядка следует, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что Лазутина Т.А. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Тандер» Гипермаркет «Магнит» в <адрес> с "."..г. по настоящее время, что подтверждается копией приказа о приеме на работу от "."..г. и не оспаривалось сторонами в судебном заседании (л.д. 9).
"."..г. Лазутина Т.А. обратилась к работодателю с просьбой выдать копии ряда документов, касающихся ее трудовой деятельности, в том числе паспорт аттестации ее рабочего места (цех гриль). Заявление поступило ответчику "."..г. (л.д.10).
"."..г. Лазутиной Т.А. сообщено, что паспорт аттестации рабочего места будет выслан в ее адрес в <...> года (л.д.11).
"."..г. Лазутина Т.А. обратилась с заявлением к директору ЗАО «Тандер» с просьбой о предоставлении копии паспорта аттестации ее рабочего места (цех гриль) (л.д.12).
Письмом №... от "."..г. Лазутиной Т.А. разъяснено, что в настоящее время невозможно получение паспорта аттестации рабочего места, поскольку процедура аттестации рабочих мест на ГМ «Волжский» - 1 не завершена. В соответствии с договором оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, заключенного ЗАО «Тандер», аттестация рабочего места будет завершена в <...> года (л.д. 13).
"."..г. Лазутина Т.А. вновь обратилась к директору филиала ЗАО «Тандер» с заявлением, в котором содержалась просьба о предоставлении копии паспорта аттестации ее рабочего места (л.д.14).
На указанное заявление ЗАО «Тандер» "."..г. №... сообщило, что паспорт аттестации рабочего места отсутствует и предоставлен будет по его изготовлению, предположительно в <...> года (л.д.17).
"."..г. Лазутина Т.А. обратилась с заявлением к директору ГМ «Магнит» Тепловой Ю.Г. о предоставлении копии приказа о проведении аттестации рабочих мест, а именно цеха гриль ГМ «Магнит» по адресу: г. <адрес> Труда, 10 (л.д.16).
"."..г. за №... ЗАО «Тандер» обособленное подразделение Гипермаркет «Магнит» на указанное заявление сообщило Лазутиной Т.А., что аттестация рабочего места проведена "."..г.. Результаты обрабатываются. Заключение по аттестации будет предоставлено до "."..г..
Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Лазутиной Т.А. отказано в требованиях о признании незаконным невыдачу копии паспорта аттестации рабочего места и возложении обязанности выдать копию паспорта аттестации рабочего места. Основанием для отказа явилось то, что ЗАО «Тандер» «…не отказывается от исполнения запроса, в настоящее время ЗАО «Тандер» получает паспорт аттестации рабочего места в Собственном производстве должности повара гриля. Кроме того, ЗАО «Тандер» не имеет возможности выдать истцу копию паспорта аттестации рабочего места в соответствии с требованиями ст.62 ТК РФ по причине отсутствия указанного документа вследствие не проведения аттестации рабочего места на момент обращения Лазутиной Т.А. к работодателю».
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что "."..г. между ООО «Лаборатория «Центра социальных технологий» (Исполнителем) и ЗАО «Тандер» (Заказчиком) был заключен договор № <...> оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда. В силу п 1.1 указанного договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию услуг по аттестации 6615 рабочих мест по условиям труда. П 4 договора предусматривался срок сдачи результатов оказания услуг по "."..г. включительно. Из приложения №... к договору следует, что срок проведения атте6стации рабочих мест по условиям труда в Волжском ГМ установлен в <...> года.
Дополнительным соглашением №... к заключенному договору срок сдачи результатов оказания услуг продлен до "."..г. включительно.
Дополнительным соглашением №... к заключенному договору срок сдачи результатов оказания услуг продлен до "."..г. включительно.
"."..г. между сторонами подписаны акты сдачи – приемки работ по договору от "."..г. № <...>
"."..г. в адрес Лазутиной Т.А. директором гипермаркета ЗАО «Тандер» обособленное подразделение была направлена заверенная копия карты (паспорта) аттестации рабочего места повара гриль по условиям труда №... от "."..г..
Согласно ответа ООО «Даймэкс» указанное письмо не доставлено Лазутиной Т.А. по причине ее отсутствия.
Лазутина Т.А. получила копию карты аттестации рабочего места по условиям труда №... повара гриль собственного производства в судебном заседании.
Так как на момент вынесения решения суда ЗАО «Тандер» добровольно предоставило Лазутиной Т.А. истребуемый документ, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Лазутиной Т.А. о признании бездействия, выразившегося в невыдачи документа незаконным, необоснованным, обязании провести аттестацию рабочего места, установлении сроков проведения аттестации, обязании выдать паспорт аттестации рабочего места.
Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований Лазутиной Т.А. о взыскании почтовых расходов в связи с тем, что из предоставленных истцом чеков Поста России не ясно какие письма направлялись в адрес ответчика, не представлена опись вложения.
В тоже время несвоевременное проведение работодателем аттестации рабочего места истца свидетельствует о нарушении прав работника на безопасные условия труда, создание потенциальной угрозы его жизни и здоровью, а, следовательно, причинение истцу моральных страданий.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд, учитывая допущенные ответчиком нарушения, выразившиеся в несвоевременном проведении аттестации рабочего места, характер и степень его вины в этих нарушениях, принимая во внимание характер и степень страданий, которые вынуждена была претерпевать истица, их длительность, а также индивидуальные особенности истицы и иные значимые для дела обстоятельства, в том числе принятие ответчиком мер по устранению выявленных нарушений, суд считает необходимым определить денежную компенсации моральных страданий в размере <...> рублей, которые в данном случае в наибольшей степени отвечают требованиям разумности и справедливости. Во взыскании оставшейся суммы необходимо отказать.
Довод представителя ответчика о том, что действия ЗАО «Тандер» являлись правомерными, своевременная выдача запращиваемого документа Лазутиной Т.А. не могла быть произведена в виду пролонгации сроков исполнения договора о проведении аттестации рабочих мест является не убедительным, так как работник имеет право на безопасные условия труда, которые не могут зависеть от своевременности исполнения обязательств третьими лицами.
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. не имеет преюдициального значения при разрешении данного спора, так как вынесено на основании иных обстоятельств по делу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ЗАО «Тандер» государственную пошлину в размере 200 рублей, которая в соответствии со ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет городского округа-город Волжский Волгоградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать Лазутиной Т.А. в удовлетворении исковых требований к ЗАО «Тандер» о признании бездействия, выразившегося в невыдачи документа, незаконным, обязании провести аттестацию рабочего места, установлении сроков проведения аттестации, обязании выдать паспорт аттестации рабочего места, взыскание почтовых расходов.
Взыскать с ЗАО «Тандер» в пользу Лазутиной Т.А. денежную компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.
Взыскать с ЗАО «Тандер» государственную пошлину в доход бюджета городского округа- город Волжский Волгоградской области в сумме <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись А.Н. Камышанова
Справка: мотивированное решение изготовлено 13 мая 2013 года.
Судья подпись А.Н. Камышанова