Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2015 (2-5245/2014;) ~ М-4723/2014 от 01.09.2014

Дело № №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончарова А.А.,

при секретаре Шелковниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о признании недействительным договора в части, применении последствий недействительности в виде взыскания денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ДИЗО <адрес>, в котором просила взыскать с ответчика в её пользу денежную сумму в размере 100000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №№ ДИЗО <адрес> ей был предоставлен в собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 16302 кв.м с кадастровым номером №, фактически занимаемый производственной базой, расположенной по адресу: <адрес>. В течении 3-х месяцев с момента издания настоящего приказа истица должна была заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО <адрес> и ФИО1 был заключен договор купли-продажи №№ находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно п. 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из категории земли населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 16302 кв.м, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Пункт 2.1 Договора устанавливал цену выкупаемого земельного участка- 4 252 355,51 рублей, при этом к договору был приложен расчет цены выкупа земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанный заместителем руководителя департамента ФИО3, согласно которому ответчик произвел расчет цены выкупаемого участка исходя из кадастровой стоимости в размере 60 747 935,82 рублей. Указанная выше кадастровая стоимость земельного участка подтверждена кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 16302 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м) – 3 726,41 рублей.

Согласно тексту расчета цена выкупа земельного участка определена на основании ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>», постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», решения Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О введение в действие земельного налога на территории городского округа <адрес>». При этом цена выкупа земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом паспорте, на ставку земельного налога, на коэффициент кратности.

Выкупная цена земельного участка в размере 4 252 355,51 рублей была оплачена истцом, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был составлен передаточный акт.

В последующем, в ходе рассмотрения Ленинским районным судом <адрес> гражданского дела № по первоначальному иску ДИЗО <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и встречным иском ФИО1 к ФГБУ «<данные изъяты>» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, при предоставлении расчетов со стороны истца по первоначальному иску выяснилось, что в сведениях государственного кадастра недвижимости в графе удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м) ошибочно указана стоимость 1 кв.м земельного участка в размере 3 726,41 рублей вместо 2038,72 рублей за 1 кв.м. Исходя именно из такой кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 16302 кв.м был произведен расчет взысканной с ФИО1 в пользу ДИЗО <адрес> суммы неосновательного обогащения и процентов в размере 24 159,68 рублей.

В ответ на обращение истца ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «<данные изъяты>» было сообщено, что согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» для вновь образованных земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №(там, где располагается земельный участок с кадастровым номером №), относящихся к 9 оценочной группе объектов недвижимости, применив удельный показатель равный 2038,72 рублей / кв.м

Впоследствии ФИО1 уточнила заявленные требования, просила признать недействительным п. 2.1 договора купли-продажи №№ земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО <адрес> и истцом в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающем 2 326 464,94 рублей, и применить последствия недействительности данной сделки в виде взыскания с ДИЗО <адрес> в пользу ФИО1 – 1 905 890 рублей 57 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила об их удовлетворении.

Представитель истца ФИО4 просила удовлетворить требования ФИО1 о признании недействительным п. 2.1 договора купли-продажи №№ земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО <адрес> и истцом в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающем 2 326 464,94 рублей, и применить последствия недействительности данной сделки в виде взыскания с ДИЗО <адрес> в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 1 905 890 рублей 57 копеек.

Представитель ответчика ДИЗО <адрес> по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку ФИО1 не соблюден досудебный порядок, пропущен срок исковой давности, а также истцом не представлены доказательства наличия технической или кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, а также сведений о ее исправлении.

Представитель третьего лица филиала ФИО8 по доверенности ФИО6 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «архивный», а изменение каких-либо характеристик земельных участков, имеющих статус «архивный», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусмотрено.

               Выслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

              Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О первоочередных мерах по реализации полномочий <адрес> в сфере земельных отношений» с ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в черте <адрес>, на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №59-ОЗ « О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже», было определено Главное управление государственного имущества <адрес>.

             В соответствии с Указом губернатора <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации исполнительных органов государственной власти <адрес>» Главное управление государственного имущества <адрес> преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с передачей ему функций преобразуемого Главного управления государственного имущества <адрес>.

             Согласно Положению о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№), он является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, в компетенцию которого входит осуществление государственного управления в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории <адрес>. Одной из функций Департамента является распоряжение государственным имуществом <адрес>, в том числе земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе <адрес>.

В судебном заседании установлено, что приказом ДИЗО <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ были образованы в результате раздела ранее учтенного земельного участка из категории земель населенных пунктов общей площадью 16507 кв.м с кадастровым номером №, фактически занимаемого производственной базой, расположенного по адресу: <адрес>, следующие самостоятельные земельные участки: 1) земельный участок площадью 16302 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе часть, ограниченную в использовании занимаемую охранной зоной инженерных коммуникаций площадью 9332 кв.м; 2) земельный участок площадью 57 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 148 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного приказа ФИО1 в собственность был предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 16302 кв.м с кадастровым номером № фактически занимаемый производственной базой, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО <адрес> и ФИО1 был заключен договор купли-продажи №№ земельного участка, находящегося в собственности. Согласно вышеуказанному договору, продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из категории земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 16302 кв.м, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. Цена участка составляет 4 252 355,51 рублей.

Цена выкупа земельного участка определена на основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ» О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>», постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», решения Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа <адрес>».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ» О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 427-ФЗ)

свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти- до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных в городе Воронеже на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене в размере семикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В соответствии со ст. 3 Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа <адрес>, утвержденного решением <данные изъяты> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №162-II( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ) « О введении в действие земельного налога на территории городского округа <адрес>» для земельных участков занятых промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства (за исключением объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, объектами транспорта и связи предусмотрена налоговая ставка в размере 1,0 процента от кадастровой стоимости участка.

Цена выкупа земельного участка с кадастровым номером № составляет 4 252 355,51 рублей, расчет цены выкупа вышеуказанного земельного участка произвел ДИЗО <адрес>, где кадастровая стоимость составляла 60 747 935,82 рублей, налоговая ставка -1%, установленная кратность ставки земельного налога - 7.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № подтверждена кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным и изготовленным в установленном законом порядке.

Во исполнение условий договора купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ между ДИЗО <адрес> и ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ заключен передаточный акт, в котором указано, что настоящим актом каждая сторона по договору подтверждает, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора.

На основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 16302 м? № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла решение о разделе земельного участка площадью 16302 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование –производственная база по адресу : <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №. данный участок принадлежит истице на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №№, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №. В результате раздела образуются два земельных участка площадью 13351 кв.м и 2951 кв.м. Указанные объекты никому не заложены, в споре и под запретом (арестом) не состоят, не обременены правами третьих лиц.

На основании приказа ДИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№, находящегося в государственной собственности, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ года, решения о разделе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были выданы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> свидетельства о государственной регистрации права:

- на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, общая площадь 2951 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>б; кадастровый номер : №

- на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, общая площадь 13 351 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>б; кадастровый номер : №

Статьей 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Частью 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В силу ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона, кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества землеустройства, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии к функциям Росреестра относится определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, ведение государственного кадастра недвижимости, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливается порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в том числе в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, который представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» установлен перечень документов, которые представляются заявителем при подаче заявления о приобретении в собственность земельного участка. В этот перечень входит кадастровый паспорт с целью предоставления сведений из Государственного кадастра недвижимости о земельном участке, в том числе его кадастровой стоимости.

Таким образом, ДИЗО <адрес> произведен расчет выкупной стоимости на основании информации, содержащейся в Государственном кадастре недвижимости и полученной в установленном законом порядке.

На основании вышесказанного следует, что спорный договор купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует законодательству, регулирующему порядок определения цены выкупа земельных участков.

Согласно ответу филиала ФИО8» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу исправления технической ошибки в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровом номером №, в 2010 году на территории <адрес> были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов. Перечень земельных участков, подлежащим оценке, сформирован по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, вошедшего в указанный перечень и оцененного организацией оценщиков в соответствии с его видом разрешенного использования, с применением удельного показателя -3726,41 руб./кв.м.

Дополнительно сообщалось, что согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» для вновь образованных земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №, относящихся к 9 оценочной группе объектов недвижимости, применим удельный показатель равный 2038,72 руб./кв.м.

Истец ссылается на неверное определение кадастровой стоимости земельного участка. В качестве доказательства представлено вышеуказанное письмо Росреестра по <адрес>, однако из содержания указанного письма не усматривается о наличии ошибок при кадастровой оценке. Указанное письмо носит информативный характер, ввиду чего не может быть принято во внимание. Иных доказательств, подтверждающих в установленном законом порядке стоимости земельного участка, не представлено. Ходатайство о назначении судебной экспертизы не было заявлено.

Кроме того, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлена по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес> в 2009-2010 годы. На сегодняшний момент вышеуказанный земельный участок имеет статус «Архивный». Изменение каких-либо характеристик земельных участков, имеющих статус «Архивный», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусмотрено.

Таким образом, в письме указана более низкая выкупная цена земельного участка, поскольку отнесена к другому временному периоду.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Однако истцом не представлено доказательств наличия технической или кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, а также сведений о ее исправлении.

Доводы истца о неосведомленности о кадастровой стоимости земельного участка также являются не обоснованными, поскольку в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом. Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц.

Таким образом, у ФИО1 не было препятствий для получения информации из государственного кадастра недвижимости, как до заключения договора купли-продажи, так и в момент его заключения. Результаты кадастровой оценки земельных участков были опубликованы в средствах массовой информации, размещены на сайте Росреестра по <адрес> и ДИЗО <адрес>, так же являются общедоступными.

Кроме того, данный удельный показатель (2038,72 руб./кв.м) для вновь образованных земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №, указан в приказе Департамента имущественных и земельный отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Согласно ответу филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в результате исправления технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2038,72 руб. кв.м и о кадастровой стоимости земельного участка в размере 6 016 262,72 рублей. Сведения о новых экономических характеристиках земельного участка направлены в территориальный информационный ресурс Росреестра для последующего предоставления в налоговые органы.

Суд приходит к выводу, что данное письмо также не может быть принято во внимание в качестве надлежащего доказательства, поскольку из него усматривается, что речь идет о земельном участке с кадастровым номером №, который был образован ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела спорного земельного участка на два самостоятельных объекта недвижимости с кадастровыми номерами № и № и регистрацией права.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

       Таким образом, оспариваемый договор в части указания выкупной цены земельного участка с кадастровым номером №, исходя из п.2 ст. 167, п. 4, ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ, относится к ничтожной сделке.

        В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

          На основании вышесказанного, ходатайство ДИЗО <адрес> о применении к требованиям истца срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку суд считает его необоснованным.

Суд полагает, что истица не пропустила срок исковой давности, однако не представила достаточных в своей совокупности доказательств в обоснование заявленных требований о признании недействительным договора в части, применении последствий недействительности в виде взыскания денежных средств, поэтому приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

             На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о признании недействительным договора в части, применении последствий недействительности в виде взыскания денежных средств.

Решение может быть обжаловано сторонами в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                           А.А. Гончаров

Мотивированное решение суда в окончательной

форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.