Решение по делу № 02-0171/2019 от 16.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Денисовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/19 по иску Коваленко В.А., Шутовой (Политовой) О.Н., Бухтиной А.М., Панитковой Е.В. к Рудакову А.Н., Митрошкину С.В., Грачевой Л.В., Клюевой Л.А., Григорьевой Т.В. о признании решения общего собрания недействительным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, и просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, …, оформленное Протоколом от 30.06.2017 г.; взыскать с каждого из ответчиков в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере по 5 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в … г. Москвы. 03.08.2017 г. по информации сайта Мэра Москвы истцам стало известно о результатах инициированного ответчиками внеочередного собрания собственников дома, оформленного протоколом от 30.06.2017 г. Считают решение незаконным, поскольку нарушен порядок уведомления собственников о проведении собрания; нарушен порядок выдачи решений (бюллетеней голосования); нарушены требования законодательства к лица, выступающим инициаторами собрания; нарушены требования законодательства к составлению протокола собрания; нарушен порядок сбора решений собственников; нарушен порядок подсчета голосов; нарушены требования по обязательными приложениям к протоколу собрания; нарушен порядок уведомления собственников о результатах собрания; нарушен порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ. Действиями ответчиков истцам причинен моральный вред.

Истцы Шутова ( Политова) О.Н., Бухтина А.М. явились, истцы Коваленко В.А., Паниткова Е.В. не явились, представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержали.

Ответчик Клюева Д.А. и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Ответчики Рудаков А.Н., Митрошкин С.В., Грачева Л.В., Григорьева Т.В. в судебное заседание не явились, представитель в ходе рассмотрения дела исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности.

Представитель Префектуры ЮВАО г. Москвы, Управы района Выхино-Жулебино в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

 Представитель ГЖИ г. Москвы, ДГИ г. Москвы, Правительства г. Москвы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд  приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как указано в ст. 182.1 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений по адресу: г. Москва, …: Коваленко В.А.- кв. № …, Шутова (Политова) О.Н.-кв. № …; Бухтина А.М.-кв. № …; Паниткова Е.В.- кв. № ...

С 28.06.2018 г. по 30.06.2018 г. по инициативе ответчиков в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, которое оформлено протоколом от 30.06.2017 г. № 1.

На повестку дня общего собрания были поставлены вопросы: 1) избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания; 2) избрание лиц для подсчета голосов, поданных по вопросам, поставленным на голосование; 3) принятие решения по вопросу включения многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в г. Москве; 4) определение помещения в многоквартирном доме, доступного для всех собственников помещений, для размещения сообщения о решениях, принятых общим собранием и итогов голосования; 5) определение места хранения протокол общего собрания собственников помещений, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; 6) определение уполномоченного лица для направления копии протокола общего собрания собственников помещений в Управу соответствующего района г. Москвы; 7) разное.

По итогам голосования большинством голосов приняты положительные решения по вопросам, поставленным на повестку дня.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, … вошел в Перечень многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве».

Многоквартирный жилой дом кирпичный, 9-ти этажный. 1965 года постройки, серии П-55М. перекрытия железобетонные, износ 25%, общая площадь - 4 738 м2, площадь жилых помещений - 4 490м2. В 2017 году произведена замена лифтового оборудования. На 2018-2020 годы в соответствии с региональной программой капитального ремонта жилищного фонда был запланирован ремонт фасада и крыши.

Данный дом не был включен в перечень домов для голосования по включению в проект Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, не участвовал в голосовании с использованием сервисов «Активный гражданин» и через МФЦ.

Поддержать вхождение дома в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве было возможно на общем собрании собственников, проводимом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации до 15.07.2017, но не позднее дня вступления в силу Федерального закона № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве» (то есть, не позднее 01.07.2017).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017№ 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве», многоквартирный жилой дом по адресу: ул. … включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москвы по результатам общего собрания собственников помещений, которое состоялось 28.06.2017 года.

Федеральным законом от 01.07.2017 № 141-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в «части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Законом РФ от 15.04.1993 № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (далее- Закон) закреплены полномочия органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, а также в целях реновации жилищного фонда в городе Москве. Статья 7.1. Закона устанавливает, что на любом этапе формирования программы реновации и (или) ее реализации (до дня заключения первого договора социального найма в отношении равнозначного жилого помещения, требования к которому установлены частью второй статьи 7.3 настоящего Закона, или до дня заключения первого договора, предусматривающего в соответствии со статьей 7.3 настоящего Закона переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в том числе вследствие его выкупа по цене, определенной в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее чем в течение девяноста дней со дня принятия решения о реновации) в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, может быть проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу принятия решения об исключении этого многоквартирного дома из проекта программы реновации, программы реновации. Для принятия указанного решения необходимо более одной трети голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в этом многоквартирном ломе. В случае принятия указанного решения многоквартирный дом подлежит исключению из проекта программы реновации.

Аналогичная норма содержится в п. 4.2 Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 49 -ПП и ч. 2 ст. 3 Закона города Москвы № 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного ого фонда в городе Москве".

Из материалов дела и пояснений ответчиков следует, что в сообщении о проведении собрания было указано место проведения собрания, время проведения собрания, вопросы повестки дня. До проведения общего собрания проводились собрания собственников, на которых обсуждались вопросы, которые позднее были включены в повестку общего собрания собственников, в частности вопрос о включении указанного дома в программу реновации.

Аналогичным образом решение общего собрания было доведено до сведения собственников помещений. В период с 01 по 07 июля 2017 года в прилифтовых холлах всех подъездов неоднократно вывешивались копии решения общего собрания собственников.

В соответствии с ч.3 ст.48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Общая площадь  жилых помещений в доме, по полученным из Управы по району «Выхино- Жулебино» г. Москвы сведениям, составляет 4489,60 кв.м.

Площадь жилых помещений, собственники которых приняли участие в голосовании, составляет 2387,64 кв.м.

Таким образом, собственники помещений, присутствовавшие на общем собрании и принявшие участие в голосовании, обладают 2387,64 голосами, что составляет 53,2 % от общего числа голосов.

Из представленных документов следует, что собрание было правомочно и решения по вопросам повестки дня приняты большинством голосов: - в том числе «За» проголосовало 92,7%, - воздержались 1,9%, - против 5,4%.

Согласно ч.5 ст.4.6 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в лице Управы района «Выхино-Жулебино» г. Москвы, на основании оспариваемого решения общего собрания инициировали включение дома … г. Москвы в программу реновации.

Постановлением Правительства Москвы от 01.09.2017 № 624-1111 урегулирован порядок рассмотрения обращений об исключении многоквартирных домов из Программы реновации жилищного фонда в городе Москве.

В период с 22.09.2017 по 28.09.2017 г., по инициативе истцов, в очно-заочной форме состоялось новое собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: … о выходе дома из Программы реновации.

В указанном многоквартирном жилом доме 140 собственников и нанимателей жилых помещений, обладающих 4489,6 кв.м., с 22.09.2017 по 28.09.2017 в общем собрании приняло участие 53 собственника и нанимателя жилых помещений, обладающих 1726,2 кв.м., что составляет 38,449% от общего числа собственников и нанимателей жилых помещений, имеющих право участвовать в голосовании. «ЗА» выход из Программы проголосовало 36,909% (более 1/3) собственников и нанимателей жилых помещений, «ПРОТИВ» проголосовало 2,205%, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0%.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул. …, проведенное в период с 22.09.2017 по 28.09.2017, не имело кворума.

Доводы истцов о том, что при проведении собрания нарушен порядок уведомления собственников о проведении собрания, нарушены: порядок выдачи решений (бюллетеней голосования), требования законодательства к лица, выступающим инициаторами собрания, требования законодательства к составлению протокола собрания, порядок сбора решений собственников, порядок подсчета голосов, требования по обязательными приложениям к протоколу собрания, порядок уведомления собственников о результатах собрания, порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, своего подтверждения в процессе рассмотрения дела не нашли, и ими, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не доказаны.

Помимо этого, истцами не представлено доказательств, что оспариваемое решение нарушает их права и законных интересов. Помимо этого, с учетом мнения всех проголосовавших собственников, голоса истцов не могли повлиять на результаты принятых решений.

Следовательно, не имеется оснований для признания оспариваемого решения общего собрания недействительным.

Кроме того, суд находит обоснованным заявление представителя ответчиков о пропуске истцами срока исковой давности.

В силу п. 1 ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ и п.3 ст. 181.4 ГК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение общего собрания собственников, если оно принято с нарушением норм ЖК РФ и если: - он не принимал участие в этом собрании; - он голосовал против принятия такого решения; - таким решением нарушены его права и законные интересы; - он принимал участие в собрании, но его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ), но не позднее двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

30 июня 2017 года ответчиками были собраны и обработаны бюллетени голосования собственников по вопросу включения жилого дома … г. Москвы в программу реновации. По результатам голосования был составлен Протокол о том, что собственники проголосовали за включение дома в программу реновации. Данный Протокол в период с 01 по 07 июля 2017 года размещался в общедоступных местах (прилифтовых холлах первых этажей подъездов) для ознакомления собственников (жильцов) с результатами голосования. Таким образом, истцы узнали, либо должны были узнать о принятом решении не позднее 07 июля 2017 года. Кроме того, истец Паниткова Е.В. принимала участие в собрании. Следовательно, установленный законом шестимесячный срок оспаривания решения общего собрания собственников помещений жилого дома, истек 07.01.2018 года.

Соответственно, на момент подачи искового заявления 02 февраля 2018 года ( подписанного 28 января 2018 года) срок исковой давности истек, что в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с тем, что не имеется оснований для удовлетворения основного требования, то не имеется оснований и для удовлетворения производного требования- взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коваленко В.А., Шутовой (Политовой) О.Н., Бухтиной А.М., Панитковой Е.В. к Рудакову А.Н., Митрошкину С.В., Грачевой Л.В., Клюевой Л.А., Григорьевой Т.В. о признании решения общего собрания недействительным, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: