Решение по делу № 2-1463/2020 от 25.05.2020

Дело №2-1463/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года                город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Орловой Светлане Алексеевне о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

у с т а н о в и л :

21 мая 2020 года представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее Министерство) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (далее ОКС) (вид: здание, назначение: нежилое, наименование: Торговый павильон), с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 127,9 кв.м, принадлежит на праве собственности Орловой С.А. Вышеуказанный объект капитального строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>, общей площадью 181 кв.м, с видом разрешенного использования: «под торговый павильон». Сведения о наличии прав на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости у Министерства и у органа местного самоуправления отсутствуют. Министерством направлено уведомление Орловой С.А. от 16 января 2020 года за исх.№ОУ-11/164 об имеющейся задолженности по неосновательному обогащению от использования земельного участка и о необходимости её погашения. Требования истца не исполнены, в результате ответчиком допущено нарушение прав и законных интересы Республики Калмыкия в лице уполномоченного органа - Министерства по земельным имущественным отношениям Республики Калмыкия, выражающееся в неполучении в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации – Республики Калмыкия задолженности за фактическое пользование земельным участком.

Просил суд взыскать с Орловой С.А. задолженность по неосновательному обогащению от использования земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 181 кв.м, с видом разрешенного использования: «Под торговый павильон», в размере 604 658 руб. 09 коп.

В судебном заседании представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Цебеков А.А. исковые требования поддержал, в рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Орлова С.А. в судебное заседание не явилась несмотря на извещение о времени и месте проведения судебного заседания. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

На основании ст.235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением Мэрии г.Элисты Республики Калмыкия от 15 июня 2006 года №1299 Орловой С.А. предоставлен земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: <данные изъяты>, предназначенный под торговый павильон, сроком до 1 мая 2007 года, площадью 181 кв.м.

15 июня 2006 года между Мэрией г.Элисты Республики Калмыкия и Орловой С.А. заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель в лице Мэрии города Элисты сдал, а арендатор Орлова С.А. приняла на условиях аренды сроком с 15 июня 2006 года по 30 апреля 2007 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 181 кв.м, находящийся в жилой зоне, расположенный по адресу: <данные изъяты>, используемый под торговый павильон (п.1.1.) Арендатор обязуется ежегодно вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере, согласно прилагаемому к договору ежегодному расчету арендной платы (Приложение №3). (п.2.1) Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от указанной в Приложении №3 размера арендной платы: за 1 квартал – до 10 апреля: за 2 квартал – до 10 июля, за 3 квартал – до 10 октября, за 4 квартал – до 10 января. Ежеквартально, в вышеобозначенные сроки, требуется извещать арендодателя в лице Отдела землеустройства Мэрии города Элисты с предъявлением квитанции об уплате арендной платы по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Н.Очирова, дом 4. (п.2.3)

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из материалов дела следует, что после истечения 30 апреля 2007 года срока договора аренды арендатор продолжала пользоваться арендованным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В связи с этим договор аренды земельного участка возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Постановлением Мэрии г.Элисты Республики Калмыкия «О разрешении строительства» от 27 мая 2003 года №648 Орловой С.А. разрешено строительство торгового павильона общей площадью 127,86 кв.м во <данные изъяты>, данному объекту присвоен адрес: <данные изъяты>.

10 июля 2006 года Мэрией города Элисты Республики Калмыкия Орловой С.А. выдано разрешение №08/77 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – «торгового павильона» по адресу: <данные изъяты> (право собственности Орловой С.А. на этот торговый павильон зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия 26 марта 2007 года).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия 26 марта 2007 года, на основании постановления Мэрии г.Элисты РК №648 от 27 мая 2003 года, разрешения Мэрии г.Элисты РК №08/77 от 10 июля 2006 года на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, Орлова С.А. является собственником торгового павильона, назначение: торговое, площадь 127,86 кв.м, Литер: 1,а,б, этажность: 1, подземная этажность: 1, расположенного по адресу: <данные изъяты>, условный номер 08-08-01/001/2007-444, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 марта 2007 года сделана запись регистрации №08-08-01/001/2007-444.

Согласно техническому паспорту на торговый павильон, составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Калмыкия 19 апреля 2006 года, по адресу: <данные изъяты> возведен стационарный торговый павильон (литер 1) с пристройками (литеры а,б), крыльцом, общей площадью 138,73 кв.м, отапливаемой площадью 127,86 кв.м, на фактически занятом земельном участке площадью 327 кв.м, при этом площадь застроенного земельного участка составляет 139 кв.м, намощенная – 188 кв.м

9 декабря 2014 года между Орловой С.А. и ООО «Калмыцкий оптовый рынок» заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель Орлова С.А. передела, а арендатор ООО «Калмыцкий оптовый рынок» принял в аренду торговый павильон, назначение: торговое, площадь 127,86 кв.м, Литер: 1,а,б, этажность: 1, подземная этажность: 1, площадью 127,86 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населённых пунктов, находящийся по адресу: <данные изъяты> (п.1.1); сумма арендной платы составляет 5 000 руб. в месяц (п.3.1.); договор заключен на срок с 9 декабря 2014 года до 9 декабря 2019 года.

В силу Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 года №147-V-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» с 1 января 2016 года полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия, переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из доводов искового заявления, не оспариваемых ответчиком, следует, что в период с 17 января 2017 года 16 января 2020 года плату за использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 181 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Орлова С.А. не вносила.

Как подтверждается материалами дела, 16 января 2020 года Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Орловой С.А. направлено уведомление за исх.№ОУ-11/164 о наличии задолженности по неосновательному обогащению за пользование земельным участком и необходимости ее погашения.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №<данные изъяты> данное уведомление направлено Орловой С.А. по указанному ею в договоре аренде земельного участка адресу проживания, не вручено последней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Иной адрес места жительства ответчик истцу не сообщила.

На основании указанной нормы закона данное уведомление считается полученным Орловой С.А.

Требование, содержащееся в уведомлении, ответчиком не исполнено.

По расчету истца размер задолженности за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 181 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, исчисленный в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, исходя из базового размера арендной платы за 1 кв.м земельного участка в год, за период с 17 января 2017 года по 16 января 2020 года (1095 дней) составляет 604 658 руб. 09 коп.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает представленный истцом расчет задолженности в качестве доказательства по делу. Возражений относительно исковых требований, доказательств в их обоснование, в том числе доказательств внесения платы за пользование земельным участком, расчёт ответчиком не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности размера исковых требований.

В результате невнесения ответчиком платы за пользование земельным участком бюджет Республики Калмыкия не получает соответствующее возмещение, тем самым нарушаются имущественные права и законные интересы Республики Калмыкия в лице уполномоченного органа – Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

На основании пунктом 19 части 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации Министерство, как государственной орган, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход местного бюджета города Элисты подлежит уплате государственная пошлина в размере 9 246 руб. 58 коп.

Руководствуясь статьями 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Орловой Светланы Алексеевны в пользу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия задолженность за пользование земельным участком за период с 17 января 2017 года по 16 января 2020 года в сумме 604658 руб. 09 коп.

Взыскать с Орловой Светланы Алексеевны в доход местного бюджета города Элисты государственную пошлину в размере 9 246 руб. 58 коп.

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     Е.В. Богзыкова