Дело № 2-326/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» апреля 2018 года Гатчинский городской суд Ленинградской области
в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,
при секретаре Быдзан С.Ю.,
с участием прокурора ____________________________,
адвоката ___________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова Сергея Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в качестве ученика <данные изъяты> и <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Виноградов С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в качестве ученика <данные изъяты> и <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, поясняя, что 09 декабря 2016 года Виноградов С.Ю. обратился в ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) (ГУ- УПФ РФ) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ) в связи с работой по Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (применяется к периодам работы до 01.01.1992г.) и утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (применяется к периодам работы с 01.01.1992г.). Решением ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области от 23.03.2017 № 475382/16 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. 17.04.2017г. УПФР было принято повторное решение № 475357/16/1, в соответствии с которым УПФР в бесспорном порядке включило истцу в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях на день обращения период работы в качестве <данные изъяты> на «<данные изъяты>» с 11.02.1987г. по 31.12.1991г. Стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости Виноградову С.Ю. по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, который не оспаривается УПФ РФ, составил 04 года 10 месяцев 21 день. Страховой стаж составил 27 лет 01 месяц 01 день. В специальный стаж истца, УПФР не были включены следующие периоды:
- с 22.09.1986 г. по 10.02.1987г. (4 месяца 19 дней) - работа в качестве ученика <данные изъяты>;
- с 01.01.1992г. по 15.06.1992г. (5 месяцев 15 дней) - работа в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>, а всего 10 месяцев 04 дня. Причинами отказа послужили: в первом случае ссылка на п.8 Разъяснения № 5 Министерства труда РФ от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым, по мнению ответчика: «время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются»; во втором случае - «отсутствие сведений, уточняющих особый характер работы». Истец считает, что его права нарушены, поскольку на день обращения в УПФР он имел специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, продолжительностью более 5 лет. При этом, изложенные в решении доводы ответчика, истец считает необоснованными и противоречащими нормам Закона. Истец потребовал признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 17.04.2017 года № 475357/16/1 об отказе Виноградову С.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением деятельности по Списку № 1 в части не включения периодов с 22.09.1986 г. по 10.02.1987г. (4 месяца 19 дней) - работа в качестве ученика <данные изъяты> и с 01.01.1992г. по 15.06.1992г. (5 месяцев 14 дней) - работа в качестве <данные изъяты> на «<данные изъяты>», в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) включить Виноградову С.Ю., 07.10.1961г.р., в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 22.09.1986 г. по 10.02.1987г. (4 месяца 19 дней) - работа в качестве ученика <данные изъяты> и с 01.01.1992г. по 15.06.1992г. (5 месяцев 14 дней) - работа в качестве <данные изъяты> на «<данные изъяты>», а всего 10 месяцев 04 дня и признать за Виноградовым С.Ю. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением деятельности по Списку № 1; обязать ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить и выплатить Виноградову С.Ю. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное), т.е. с 09 декабря 2016 года; взыскать с ГУ - УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) в пользу Виноградова С.Ю. оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Явившись в судебное заседание, истец и его представитель настаивали на иске, подтвердив указанные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика, действовавшая по доверенности ФИО11., явившись в суд, иск не признала, и представив письменный отзыв на иск (л.д. 32-33), пояснила, что Виноградов С.Ю. 09.12.2016 г. обратился в УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (Закон № 400-ФЗ), в связи с работой по Списку № 1.Руководствуясь нормативными актами, регламентирующими досрочное пенсионное обеспечение, комиссия по назначению и выплате пенсий УПФ РФ 17.04.2017 г. Решение № 4753357/16/1 (во изменение решения № 475357/16 от 23.03.2017 г.) об отказе в назначении Виноградову С.Ю. досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (специальный стаж на дату обращения составил 04 года 10 месяцев 21 день). В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не были включены периоды:
с 22.09.1986 г. по 10.02.1987 г. работа в качестве ученика <данные изъяты> на «<данные изъяты>» и с 01.01.1992 г. по 15.06.1992 г. в качестве <данные изъяты> на «<данные изъяты>», т.к. отсутствовали сведения, уточняющие особые условия труда. По мнению ответчика, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, прямо предусмотренным Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. В справке, предоставленной Виноградовым С.Ю. для назначения пенсии отсутствовали сведения, уточняющий особый характер работы. В специальный стаж истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ был учтен только период работы, предусмотренный Списком № 1 от 22.08.1956 г., т.е. с 11.02.1987 г. по 31.12.1991 г. (по дату действия Списка № 1 от 22.08.1956 г.) и не был учтен период работы с 01.01.1992 г. по 15.06.1992г. Представитель ответчика просил суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.
В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Управлением ПФ России (ГУ) в Гатчинском районе Ленинградской области 17.04.2017 г. принято Решение № 4753357/16/1 (во изменение решения № 475357/16 от 23.03.2017 г.) об отказе в назначении Виноградову С.Ю. досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (специальный стаж на дату обращения составил 04 года 10 месяцев 21 день) (л.д. 17-20).
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» учтены периоды работы: с 11.02.1987г. по 31.12.1991г. в качестве «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>».
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 чт. 30 Закона № 400-ФЗ не были включены периоды:
- с 22.09.1986 г. по 10.02.1987 г. работа в качестве ученика <данные изъяты> на «<данные изъяты>», т.к. по мнению ответчика, он руководствовался п. 8 Разъяснений № 5 Министерства труда РФ от 22.05.1996 г., согласно которому время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются;
- с 01.01.1992 г. по 15.06.1992 г. - в качестве <данные изъяты> на «<данные изъяты>», т.к. отсутствуют сведения, уточняющие особые условия труда.
Конституционный Суд РФ в своем Определении № 819-0 от 20.04.2017г. отмечал, что устанавливая в Законе № 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнением которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. В частности, законодатель предусмотрел досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.
Как указано в Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (в ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связь с особыми условиями труда, только в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом XI «Металлообработка» подразделом 3 «Термическая обработка» в числе рабочих предусмотрены термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XI «Металлообработка» позицией 1 11 0300а-19100, относящейся к подразделу 3 «Термическая обработка», предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах и термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями.
Периоды и характер работы истца в спорные периоды полностью подтверждаются записями в трудовой книжке истца, архивной справкой от 15.11.2016г. № 4/110305 (л.д. 15), а также архивной справкой от 06.02.2017 № 4/47574 (л.д. 23).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п.1 ст. 14 ФЗ-400, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных, случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Не включение указанных выше периодов работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, нарушает его конституционное право на социальное обеспечение по возрасту.
Как видно из материалов дела, из трудовой книжки (л.д. 10-14), архивной справки (л.д.15), объяснений истца, 22 сентября 1986 года он, Виноградов С.Ю., работая в ремонтно-инструментальном цехе «<данные изъяты> был переведен учеником <данные изъяты> и проработал в этой должности по 10 февраля 1987 года, а во второй спорный период с 01 января 1992 года по 15 июня 1992 года в должности <данные изъяты> на «<данные изъяты>». Наименование предприятия было изменено 29 июля 1988 года с «<данные изъяты> (л.д. 12, 15).
Из представленной выписки ЕГРЮЛ (л.д. 47-56) следует, что 14.08.2006г <данные изъяты>» ликвидирован путем присоединения к <данные изъяты>
Согласно выше названной архивной справке (л.д. 15), архивной справке от 27 апреля 2017 года (л.д. 74) в личной карточке Т-2 Виноградова С.Ю. сведений о сокращенном рабочем дне, неделе, работе по совмещению профессий, прогулах, отпусков без сохранения заработной платы в период работы на «<данные изъяты>» не имеется. «<данные изъяты>.
Оценивая условия труда, суд принял во внимание сведения, изложенные в архивной справке от 19 декабря 2016 года (л.д. 23), из которой видно, что размер заработной платы ученика <данные изъяты> сопоставим с размером заработной платы <данные изъяты>. Кроме этого в виду невозможности представления сведений об условиях работы предприятием, суду представлены пенсионное удостоверение, трудовая книжка ФИО12 (л.д.82,83-90), который работал на «<данные изъяты>» в сопоставимый период с истцом Виноградовым С.Ю., а также справка начальника «157 МОЗ», заверенная УПФ РФ в Гатчинском районе (л.д. 96), о том, что ФИО13 работая термистом, был постоянно занят у печей на горячих работах полный рабочий день, что свидетельствует об особых условиях работы <данные изъяты> в «<данные изъяты>».
В приказе от 01 марта 2017 года № 226н Министерства Труда и социальной защиты населения РФ дано понятие профессионального стандарта «Термист» и сформулировано наименование вида профессиональной деятельности, который состоит в термической обработке заготовок и деталей из металла и сплавов. Целью профессиональной деятельности является повышение эксплуатационных свойств деталей машин и приборов путем термической обработки (л.д. 57-80).
Согласно разъяснению изложенному в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Согласно п. «а» ст. 14 Закона СССР от 15.05.1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, по списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест.
В соответствии с п. «а» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.
Суд пришел к выводу о том, что работа истца как в должности ученика <данные изъяты> в период с 22.09.1986 г. по 10.02.1987 г. на «<данные изъяты>», так и с 01.01.1992 г. по 15.06.1992 г. в должности <данные изъяты> на «<данные изъяты>», была связана с термической обработкой металла в печах, т.е. с особыми условиями труда.
Следовательно, работая учеником <данные изъяты>, а затем и термистом в указанные выше периоды истец подвергался тем же неблагоприятным факторам, оказывающим воздействие на организм, также получал спецодежду, питание, работал полную рабочую смену, на него полностью распространялись правила внутреннего трудового распорядка. Произведенная в его трудовой книжке запись о приеме на работу в качестве ученика <данные изъяты>, свидетельствует о его работе в данной должности. Во второй спорный период условия работы истца в период с 01.01.1992г. по 15.06.1992г. в качестве <данные изъяты> также не менялись.
Исходя из изложенного, руководствуясь положениями ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принимая во внимание положения п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонного) от 17 апреля 2017 года в части отказа Виноградову Сергею Юрьевичу в назначении досрочной пенсии по старости и не включении периодов работы в специальный стаж неправомерным.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить Виноградову Сергею Юрьевичу с 09 декабря 2016 года страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж работы периоды с 22 сентября 1986 года по 10 февраля 1987 года (четыре месяца 19 дней) период работы в качестве ученика <данные изъяты> и с 01 января 1992 года по 15 июня 1992 года (пять месяцев 14 дней) период работы в качестве <данные изъяты> на «<данные изъяты>».
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) выплатить Виноградову Сергею Юрьевичу полагающуюся ему пенсию со дня обращения в ГУ УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) с 09 декабря 2016 года.
Взыскать с Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонного) в пользу Виноградова С.Ю. возврат госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М. Крячко
Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2018 года.
Судья М. Крячко
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-326 /2018 Гатчинского городского суда Ленинградской области |