Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-807/2013 ~ М-655/2013 от 03.09.2013

Дело № 2-807/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина 31 декабря 2013 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рослятинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую умершему К.А.С.,

Установил:

Администрация Рослятинского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащую умершему К.А.С.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., находится в общей долевой собственности, ранее принадлежал <...> и расположен на территории Рослятинского сельского поселения <...>. Администрация Рослятинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в местной газете <...>. С момента публикации с "__"___20__г. до "__"___20__г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей "__"___20__г. проводилось общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, ввиду несостоявшегося собрания решение по данному вопросу было не принято. Согласно пункта 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель администрация Рослятинского сельского поселения утвердила список о невостребованных земельных долях самостоятельно (Решение Совета Рослятинского сельского поселения от "__"___20__г. № <...> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»). Из общего количества граждан - собственников невостребованных земельных долей, составляющего 390 человек, 180 человек по данным администрации Рослятинского сельского поселения - умерли, наследниками умерших граждан земельные паи в <...> не оформлялись, после опубликования списка граждан - собственников невостребованных долей, наследники данных граждан также не обращались за оформлением прав на земельную долю.

Определением суда от "__"___20__г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена правопреемник умершего гражданина-собственника земельной доли – Балакирева А.А..

В судебное заседание представитель истца - администрации Рослятинского сельского поселения не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик – Балакирева А.А. в судебное заседание не явилась. Судом дважды направлялись повестки по известному месту жительства ответчика.

Судом были предприняты все возможные меры для уведомления Балакиревой А.А. о месте и времени рассмотрения дела, извещение было осуществлено по известному суду адресу, одним из способов, позволяющих контролировать получение соответствующей информации адресатом.

При таких обстоятельствах суд признает ответчика надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом <...> муниципального района в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <...> земельный участок с кадастровым номером <...> месторасположением <...>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь <...> кв.м. и находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по <...> га, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно постановления администрации <...> № <...> от "__"___20__г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» выданы свидетельства на право собственности на землю. В Списке работников товарищества <...>, имеющих право на бесплатную земельную долю в коллективной (совместной) собственности на земельные участки, значится К.А.С.

Администрацией Рослятинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете <...>. В указанном списке значится умерший гражданин – собственник невостребованной земельной доли.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> с повесткой дня: об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось. Данный список был утвержден решением совета Рослятинского сельского поселения <...>. В данном списке была указана и земельная доля, которой был наделен умерший в настоящее время К.А.С.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> предоставлены уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права собственности на земельные доли за умершими гражданами.

Установлено, что умерший гражданин – собственник земельной доли был наделен земельной долей с 1994 года, до дня смерти не распорядился ею, не зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке. Наследники умершего гражданина, его правопреемники также не распорядились земельной долей, право собственности не зарегистрировали.

Суд учитывает, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными; ответчик наделен земельной долей с 1994 года, но по настоящее время не распорядился ею, не зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке. Суд принимает во внимание тот факт, что земельный участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением, при этом использование земельного участка не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, и приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за Рослятинским сельским поселением на 1 (одну) долю, принадлежащую К.А.С., площадью <...> га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м. местоположением: <...>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать право муниципальной собственности за Рослятинским сельским поселением <...> на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью <...> га, принадлежащую К.А.С., находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м. местоположением: <...>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья      Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2013 года.

Судья      Е.В.Голодова