Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2278/2018 ~ М-296/2018 от 17.01.2018

Дело №2-2278/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года                                                                              г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                           Кулеша А.П.

при секретаре                                     Гавренкове И.Д.,

с участием представителя истца Григорьевой Н.П. – Реброва Н.И., действовавшего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Надежды Петровны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области и ДСК «Сельскохозяйственный» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Н.П. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ДСК « Сельскохозяйственный» о признании права собственности на земельный участок.

    В обоснование исковых требований истица указала следующее.

    29 сентября 1993 года в соответствии с постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области № был зарегистрирован ДСК « Сельскохозяйственный».

    На основании постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 01.12.1993 года №, с изменениями внесенными постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 19.10.2005 г. №, земельный участок, площадью 32,44 га передан в частную собственность членам ДСК « Сельскохозяйственный».

    Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 10.04.2001 года №, утверждены границы земель ДСК « Сельскохозяйственный» в пос. ..... общим размером 54,1468 га по фактическому пользованию.

    23 марта 1986 года она, Григорьева Надежда Петровна, была принята в члены ДСК после смерти мужа - ФИО, за которым был закреплен земельный участок № площадью 1344 кв.м. В фактическом пользовании мужа находился земельный участок № площадью 1516 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания ДСК « Сельскохозяйственный» от 23.03.1986 г.

    В соответствии с постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 27.12.1994 года №, земельный участок № (кадастровый №) площадью 1344 кв. м. был передан ей в собственность.

    При принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, его фактическая площадь не измерялась, а соответствующее постановление Главой администрации Одинцовского р-на Московской области принималось на основании общих сведений предоставленных в Администрацию Одинцовского р-на правлением ДСК « Сельскохозяйственный».

    В 2010 году    при решении вопроса о постановке на кадастровый учет земель общего пользования, было подтверждено, что размер земельного участка №, находящегося в её фактическом пользовании составляет 1516 кв.м., при этом образовался дополнительный земельный участок площадью 172 кв. м.

    На основании решения общего собрания членов ДСК « Сельскохозяйственный» (протокол № от 24.10.2010 года) земельный участок площадью 172 кв.м. был предоставлен в пользование дополнительно к основному участку №.

    Этим же решением общего собрания членов ДСК« Сельскохозяйственный» право постоянного (бессрочного) пользования ДСК на земельный участок площадью 172 кв.м.    прекращено.

    Данный земельный участок не относится к землям общего пользования, поскольку расположен на стыке двух земельных участков № и № образован из земельного участка предоставленного для дачного хозяйства, не является изъятым из оборота, не ограничен в обороте и не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд

    Таким образом, с 1986 года в ее фактическом пользовании находится земельный участок № в ДСК « Сельскохозяйственный» площадью 1516 кв. м.

    Земельный участок № площадью 1516 кв.м. имеет ограждение, отмежеван. Границы этого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров о границах земельного участка не имеется.

    29.09.2017 года в адрес Руководителя администрации Одинцовского муниципального района Московской области было направлено обращение с просьбой о передаче в собственность Григорьевой Надежде Петровне земельного участка площадью 172 кв.м. дополнительно к земельному участку №.

    В передаче указанного земельных участков в собственность бесплатно было отказано на основании того, что необходимо предоставить проект межевания всей территории ДСК «Сельскохозяйственный», а также сделана ошибочная ссылка на положения п.п. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ регламентирующей порядок предоставления земельного участка в аренду.

    Просит признать за ней право собственности на земельный участок № в ДСК «Сельскохозяйственный» площадью 1516 кв. м., а право собственности на земельный участок площадью 1344 кв. м прекратить.

    Истец в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца - Ребров Н.И., действовавший на основании нотариально удостоверенной доверенности, на исковых требованиях настаивал.

    Представитель ответчика - Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика - ДСК «Сельскохозяйственный» в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть иск в отсутствие представителя ответчика.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

     Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Григорьевой Н.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    29 сентября 1993 года в соответствии с постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области № был зарегистрирован ДСК «Сельскохозяйственный».

    На основании постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 01.12.1993 года №, с изменениями внесенными постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 19.10.2005 г. №, земельный участок, площадью 32,44 га передан в частную собственность членам ДСК «Сельскохозяйственный» (л.д.8,9).

    Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 10.04.2001 года №, утверждены границы земель ДСК «Сельскохозяйственный» в пос. ..... общим размером 54,1468 га по фактическому пользованию (л.д.10).

    23 марта 1986 года Григорьева Надежда Петровна, была принята в члены ДСК после смерти мужа - ФИО, за которым был закреплен земельный участок № площадью 1344 кв.м., по фактическому пользованию 1516 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания ДСК «Сельскохозяйственный» от 23.03.1986 г. (л.д.11,12,25-27).

    На основании решения общего собрания членов ДСК «Сельскохозяйственный» (протокол № от 24.10.2010 года) земельный участок площадью 172 кв.м. был предоставлен Григорьевой Н.П. в пользование дополнительно к основному участку №.    Этим же решением общего собрания членов ДСК «Сельскохозяйственный» право постоянного (бессрочного) пользования ДСК на земельный участок площадью 172 кв.м.    прекращено (л.д.12).

    Земельный участок № площадью 1516 кв.м. имеет ограждение, отмежеван. Границы этого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров о границах земельного участка не имеется.

    В соответствии с положениями    п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 названного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Исходя из требований ч.2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

    В соответствии с положениями п.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года, № 66-ФЗ, в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано( организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести с собственность земельный участок, представленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения.

    Согласно положениям ст.1,2 Закона Московской области от 17.06.2003 года № 63/2003-03 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области», минимальный размер земельных участков предоставляемых гражданам в собственность для дачного строительства составляет 0,06 га (ст. 1), а максимальный размер земельных участков предоставляемых гражданам в собственность для дачного строительства составляет 0,25 га ( ст. 2).

    Поскольку разница между площадью земельного участка, находящегося в собственности Григорьевой Н.П. и фактической площадью земельного участка составляет 172 кв.м., то есть не превышает минимально допустимый размер для данной категории земли, а фактическая площадь земельного участка (1516 кв.м) не превышает установленного максимального размера для данной категории земли (0,25 га), предоставляемого в собственность гражданам с разрешенным использованием для дачного строительства, то в силу положений п.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года, № 66-ФЗ, истица вправе приобрести в собственность земельный участок № площадью 1516 кв. м.

    В соответствии с актом границы указанного выше земельного участка площадью 1516 кв.м согласованы с ДСК «Сельскохозяйственный» (л.д.16).

    Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

    Согласно статье 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто, непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (изобретательная давность).

    Названной статьей предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

         Исковые требования Григорьевой Надежды Петровны удовлетворить.

Признать за Григорьевой Надеждой Петровной право собственности на земельный участок    площадью 1516 кв.м. отнесенный к категории земель-земли населённых пунктов и имеющий вид разрешенного использования - ведение дачного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС по ГП, в координатах:

.....

    Право собственности на земельный участок площадью 1344 кв. м., кадастровый № расположенный по адресу: АДРЕС по ГП прекратить.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                        А.П. Кулеша

Мотивированное решение составлено 08.04.2018

Судья                                                                                        А.П. Кулеша