Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2570/2018 ~ М-1854/2018 от 20.03.2018

Дело № 2а-2570/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Н.Е. Деготь
при секретаре	С.В. Соснович
с участием представителя административного истца	Переясловой О.В., действующей на основании доверенности от 05.01.2018 г.,
административного ответчика	Рыбкина Р.В.
прокурора	Ивановой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Рыбкину Р. В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Рыбкину Р.В. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений). Требования заявлены по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, освобожденного 09.12.2013 года условно-досрочно от отбытия наказания, назначенного по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 октября 2012 года, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 02 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 июля 2015 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 09.12.2019 года включительно с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; по тем основаниям, что Рыбкин Р.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Указывая, что в период срока установленного административного надзора поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 час. до 06 час., за исключением трудовых обязанностей с сохранением ранее возложенных ограничений.

В судебном заседании представитель Управления поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Рыбкин Р.В. не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора в части дополнительной явки, указав на то, что постановления не обжаловал, согласен с ними. Возражал относительно установления запрета пребывания в ночное время вне дома по тем основаниям, что у него трое несовершеннолетних детей, собака. Знает о том, что сотрудники полиции будут его проверять по ночам, что может негативно отразиться на его семье. Отсутствие его дома ночью относится к единичным случаям, один из которых связан с празднованием дня рождения.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Административный ответчик судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 октября 2012 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 02 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 декабря 2017 года Рыбкин Р.В. освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, решением Петрозаводского городского суда РК от 15 июля 2015 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 09.12.2019 года включительно с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по тем основаниям, что Рыбкин Р.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

В период срока установленного административного надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:

постановлением от 06.10.2017 г. по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ,

постановлением от 09.12.2017 г. по ст.6.9.1 КоАП РФ.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, при том, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, по заявлению органа внутренних дел.

В соответствие с п. 3, п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение непродолжительного периода срока административного надзора привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем, с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № N 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде дополнительных (второй, третьей) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не находит оснований для установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час., и полагает, что ограничения в виде дополнительных явок для регистрации в полицию будут обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений. Данный вывод основан на том, что исследованные материалы дела свидетельствуют о том, что в ночное время, а именно в 21.05.2017 г. в 00:00 Рыбкиным было допущено нарушение в части потребления наркотического средства. Также известно, что Рыбкин в 22.05.2017 г. в 01 час 18 мин. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, которое было вызвано потреблением наркотического средства 21.05.2017 г. в 00:00. В остальной части сведений о нарушениях, допущенных административным ответчиком в ночное время, о его предосудительном поведении в ночное время не представлено. Из характеристики, представленной ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску, а также пояснений представителя административного истца следует, что Рыбкин удовлетворительно характеризуется, проживает с семьей, иных нарушений в ночное время не допускал. При таких обстоятельствах, учитывая также проживание Рыбкина по месту жительства с женой и тремя малолетними детьми, суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час., полагая установление данного ограничения преждевременным.

Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда РК от 15 июля 2015 года оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить Рыбкину Р. В. на период административного надзора дополнительные ограничения в виде дополнительных (второй, третьей) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда РК от 15 июля 2015 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2018г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 30.03.2018г.