Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-54/2014 (2-953/2013;) ~ М-933/2013 от 19.12.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зима                                                                        Дело № 2- 54 /2014

                                                                                  14 января 2014 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Якимовой Е.Б.,

представителя истца- администрации Зиминского районного муниципального образования Лаврентьевой И.Г., действующей на основании доверенности от * г.,

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Агентства лесного хозяйства Иркутской области Новикова А.А., действующего на основании доверенности от * г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах ** муниципального образования, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ощепкову Ю. Н. о возложении обязанности по уборке порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Ощепкова Ю. Н. произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве № квартале № выдела ** участкового лесничества Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству, расположенного в Зиминском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров; установив ответчику разумный срок для производства уборки порубочных остатков.

В обосновании заявленного требования прокурор указал, что Ощепков Ю.Н. совершил незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере при следующих обстоятельствах. * Ощепков Ю.Н., находясь в № квартале № выдела ** участкового лесничества Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству, расположенного в Зиминском районе Иркутской области, леса -«эксплуатационные» категории защитности, с целью незаконной рубки лесных насаждений, воспользовавшись бензопилой «STIHL MS-180», в нарушение лесного законодательства, не имея на то соответствующего разрешения, а именно: договора купли-продажи лесных насаждении или лесной декларации, осознавая, что совершает незаконную рубку лесных насаждений, спилил, отделив от корня и повредив до полного прекращения роста 4 дерева породы сосна, общей кубомассой 1 мЗ, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на территории Зиминского районного муниципального образования Иркутской области, государственный лесной надзор в котором возложен на Территориальный отдел агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству на общую сумму <данные изъяты> рублей. Приговором Мирового суда судебного участка № 125 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области от 04.07.2013 г. Ощепков Ю.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в значительном размере. Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и причиненный этими лицами вред. В соответствии со ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. Согласно справки начальника Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству Ощепковым Ю.Н. до настоящего времени порубочные остатки с места незаконной рубки лесных насаждений не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров и причинению ущерба Российской Федерации, а также переходу лесного пожара в прилегающие населенные пункты Зиминского района. Очистка мест рубок предусмотрена п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с указанными Правилами при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Пунктом 17 вышеуказанных Правил пожарной безопасности предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации - на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Якимова Е.Б. поддержала исковое требование в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске и просила установить ответчику срок для уборки порубочных остатков до 01 июля 2014 г. исходя из местных климатических условий.

Представитель истца- администрации Зиминского районного муниципального образования Лаврентьева И.Г. и представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Агентства лесного хозяйства Иркутской области Новиков А.А. просили удовлетворить заявленное исковое требование, не возражая против предложенного прокурором срока для уборки порубочных остатков.

Ответчик Ощепков Ю. Н. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем дело в отношении ответчика Ощепкова Ю. Н. рассмотрено в порядке заочного производства. Возражений по поводу заявленных исковых требований от ответчика не поступило.

Выслушав прокурора, представителя истца Лаврентьеву И.Г., представителя Агентства лесного хозяйства Иркутской области Новикова А.А., изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу приговором мирового суда судебного участка № 125 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области от 04.07.2013г., Ощепков Ю. Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 260 УК РФ - т.е. в незаконной рубке лесных насаждений, совершенной в значительном размере.

Приговором суда установлено, что 06.01.2013 г. Ощепков Ю.Н., находясь в № квартале № выдела ** участкового лесничества Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству, расположенного в Зиминском районе Иркутской области, леса -«эксплуатационные» категории защитности, с целью незаконной рубки лесных насаждений, воспользовавшись бензопилой «STIHL MS-180», в нарушение лесного законодательства, не имея на то соответствующего разрешения, а именно: договора купли-продажи лесных насаждении или лесной декларации, осознавая, что совершает незаконную рубку лесных насаждений, спилил, отделив от корня и повредив до полного прекращения роста 4 дерева породы сосна, общей кубомассой 1 м. куб., причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на общую сумму <данные изъяты> рублей.

При вынесении приговора Ощепков Ю. Н. свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Возражений по размеру ущерба у Ощепкова Ю. Н. также не имелось.

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ) лица виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следуя ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В ч. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" указано, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использование природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

На основании ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.2 ст. 11 ЛК РФ каждый лесопользователь обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия ( п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ).

В соответствии с подп. «б» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Очистка мест рубок предусмотрена п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.

В соответствии с указанными Правилами при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 17 вышеуказанных Правил пожарной безопасности предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Из письменной информации территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству от 05.12.2013 г., следует, что в лесном массиве в № квартале № выдела ** участкового лесничества Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству очистка от порубочных остатков места незаконной рубки, совершенной 06.01.2013 г. Ощепковым Ю. Н., не произведена, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров и причинению ущерба Российской Федерации, а также переходу лесного пожара в прилегающие населенные пункты Зиминского района.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007 г. № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда, причиненного окружающей среде.

В соответствии с п.1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды. Действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, по требованию неимущественного характера согласно пункта 1 подпункта 3 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ- государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Ощепкова Ю. Н. произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве № квартале № выдела ** участкового лесничества Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Зиминскому лесничеству, расположенного в Зиминском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров, -в срок до 01.07. 2014 года.

Взыскать с Ощепкова Ю. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей )

В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Зиминский городской суд заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В.Горбунова