Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2017 (2-1074/2016;) ~ М-1158/2016 от 07.12.2016

Дело № 2-52/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Королевой К.Н.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

с участием представителя истца – Администрации городского округа <адрес> ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетних ФИО3, ФИО4, о вселении в жилое помещение, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в Карпинский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском, указав в нем, что решением Карпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию возложена обязанность предоставить ФИО3 и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33,3 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Карпинск и далее ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации городского округа Карпинск № ФИО2, ФИО3 и ФИО4 было предоставлено соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям жилое помещение по адресу: <адрес>, то есть на территории, где ранее те проживали, общей площадью 35,2 кв.м, в силу чего они были исключены из списка граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащих ремонту или реконструкции. Однако, по настоящее время ФИО2 не получены документы для заключения договора социального найма, фактически она и члены ее семьи не вселились в предоставленное жилье. Администрация городского округа <адрес> просит суд вселить ФИО2, а также ее малолетних детей ФИО3 и ФИО4 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и обязать последних заключить с муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства» договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 настаивал на удовлетворении заявленных требований, подтвердил доводы искового заявления. В дополнение пояснил, что до подачи иска в суд неоднократно велась беседа с ФИО2 о необходимости вселения ее и членов семьи в предоставленное жилое помещение и заключении договора социального найма, но ответчик их требования проигнорировала.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах малолетних ФИО3 и ФИО4, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, каких-либо ходатайств и доводов суду не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, без участия ответчиков.

Прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица - муниципального казенного учреждения «Управление коммунального хозяйства» в судебное заседание также не явился, представил суду письменный отзыв и ходатайство, согласно которым просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что поддерживает заявленный иск, решение спора оставляет на усмотрение суда. Также указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Карпинск ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. По просьбе ФИО2 в данном жилом помещении были проведены ремонтные работы. В июне 2016 года ФИО2 заявила о своем отказе вселяться в предоставленное жилье по причине отсутствия в нем пластиковых стеклопакетов.

Заслушав доводы представителя истца, рассмотрев письменные материалы настоящего гражданского дела и дела №, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом, решением Карпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность предоставить ответчикам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33,3 кв.м.

Во исполнение данного решения суда заседанием комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Карпинск принято решение о предоставлении ФИО2 и членам ее семьи: дочери ФИО3 и ФИО4 в соответствии с п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м. Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунального хозяйства» поручено заключить с ФИО2 и членами ее семьи договор социального найма на данное жилое помещение.

Частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом, требований о признании недействительными вышеуказанного решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчиками не заявлялось.

Полномочия по заключению договора социального найма в отношении спорной квартиры осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального хозяйства».

Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение пригодно для проживания граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и положения законодательных норм, суд приходит к выводу, что требование о возложении обязанности заключить договор социального найма вытекает из сложившихся между сторонами правоотношений, поэтому является законным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Также из материалов гражданского дела № следует, что нанимателем непригодного для проживания жилого помещения была ФИО2, а ФИО3 и ФИО4 являлись членами ее семьи как несовершеннолетние дети. Учитывая изложенное, суд полагает необоснованным возлагать на ФИО3 и ФИО4 обязанность по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного взамен аварийного жилья.

Вместе с тем, фактическое занятие жилого помещения (вселение в него) в силу действующего законодательства не является основанием для возникновения права пользования им.

Кроме того, согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данное право не может быть ограничено в произвольном порядке, только на основании федеральных законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу, что при отсутствии волеизъявления ответчиков проживать в данном жилом помещении, требование о вселении их в квартиру является незаконным и противоречит конституционным правам человека на выбор места жительства и жилище, в силу чего данное требование не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст., ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 обязанность заключить с муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Карпинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2017 года.

Председательствующий:

Копия верна.