Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2012 ~ М-29/2012 от 17.02.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2012 года                       г. Свободный

Свободненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Венедиктова С.В., при секретаре судебного заседания Чуваткиной Е.В., с участием заместителя <данные изъяты> Свободненского гарнизона Филатова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в расположении военного суда, гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> Свободненского гарнизона подполковника юстиции Шукурова Вагифа Аваз оглы об оспаривании действий вышеуказанного <данные изъяты>, связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга за 4-й квартал 2011 года (далее по тексту премия),

УСТАНОВИЛ:

Шукуров В.А.о., проходящий военную службу по контракту в распоряжении <данные изъяты> Свободненского гарнизона, обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что ему не выплачена премия за 4-й квартал 2011 года, не смотря на то, что он выполнял возложенные на него функциональные обязанности.

Считая, что такие действия <данные изъяты> Свободненского гарнизона нарушают его права на надлежащее материальное вознаграждение за труд, Шукуров В.А.о. просил суд признать их незаконными и обязать указанное должностное лицо издать приказ о выплате ему премии за 4-й квартал 2011 года, а так же возместить судебные расходы.

Заявитель, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении такового без его участия, поэтому, в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено без него.

Заместитель <данные изъяты> Свободненского гарнизона Филатов И.А., требования заявителя не признал, подтвердил изложенные выше обстоятельства, и пояснил, что <данные изъяты> Свободненского гарнизона Шукурову В.А.о. отказано в выплате премии за 4-й квартал 2011 года, так как он освобожден от занимаемой воинской должности <данные изъяты> Свободненского гарнизона и зачислен в распоряжение этого же прокурора. При этом он указал, что заявитель в течение 4-го квартала 2011 года принимал участие в рассмотрении Свободненским гарнизонным военным судом гражданских дел по заявлениям военнослужащих об оспаривании действий воинских должностных лиц, а так же материалов о грубых дисциплинарных проступках, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в воинских частях, дислоцированных на территории обслуживаемой этим судом. Кроме того, в этот же период он участвовал в проведении проверок соблюдения Законодательства Российской Федерации воинскими должностными лицами, подготовке проектов документов прокурорского реагирования и осуществлении профилактических мероприятий в поднадзорных воинских частях.

Выслушав мнение заместителя <данные изъяты> Свободненского гарнизона подполковника юстиции Филатова И.А. и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

При принятии такого решения суд исходит из того, что, как видно из заявления Шукурова В.А.о. и копии приказа <данные изъяты> Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № № заявитель, проходит военную службу по контракту в распоряжении военного прокурора Свободненского гарнизона. При этом временное исполнение обязанностей помощника военного прокурора Свободненского гарнизона на него возлагалось по 15 ноября 2010 года.

Из содержания копии приказа <данные изъяты> Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что выплата премии за 4-й квартал 2011 года заявителю не производилась.

Вместе с тем, из должностного регламента Шукурова В.А.о. усматривается, что на него кроме общих обязанностей военной службы возложены, в том числе: осуществление контроля за несением службы военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и находящимися в <данные изъяты> Свободненского гарнизона; участие в подготовке проектов документов прокурорского реагирования; ознакомление со служебными документами, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну; проведение профилактических мероприятий в поднадзорных воинских частях; присутствие на занятиях по военной, специальной и физической подготовке и принятие участия в работе по систематизации законодательства.

Из содержания изученных судом копий документов: сообщения начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес> (<адрес>)» от ДД.ММ.ГГГГ № №, докладной записки Шукурова В.А.о. от 9 ноября 2011 года, представления об устранении нарушений закона <данные изъяты> Свободенского гарнизона от 9 ноября 2011 года, поручения <данные изъяты> Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № №, докладной записки Шукурова В.А.о. от 23 декабря 2011 года, рапорта Шукурова В.А.о. от 10 ноября 2011 года и нарядов Свободненского гарнизонного военного суда № 41 и 61 следует, что заявитель 8 и 9 ноября 2011 года участвовал в проведении проверок исполнения должностными лицами поднадзорных <данные изъяты> Свободненского гарнизона воинских частей Законодательства РФ и подготовке проекта документов прокурорского реагирования по результатам их проведения, 10 ноября 2011 года принимал участие в качестве <данные изъяты> Свободненского гарнизона в рассмотрении Свободненским гарнизонным военным судом материала о грубом дисциплинарном проступке в отношении военнослужащего, 16 ноября 2011 года гражданского дела об оспаривании действий воинского должностного лица. 23 декабря 2011 года проводил беседу в воинской части с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.

Далее, принимая решение по существу, суд исходит из того, что в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивалась премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В свою очередь, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» были утверждены «Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга».

Согласно пункту 5 этих Правил военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации неполный календарный квартал (месяц) в связи с освобождением от занимаемых воинских должностей и по другим причинам, выплачивалась премия за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Аналогичные положения были закреплены и в п.п. 203-211 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ», утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (так же действовавшего до 1 января 2012 года).

Согласно п. 205 Порядка выплата этой премии производилась ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

Анализ приведенных норм права, позволяет суду прийти к выводу о том, что оспоренная заявителем премия выплачивалась военнослужащим за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности, на постоянной либо временной основе.

В ходе судебного заседания установлено, что Шукуров В.А.о. освобожден от занимаемой воинской должности помощника военного прокурора Свободненского гарнизона и проходит военную службу в распоряжении военного прокурора. При этом исполнение обязанностей по занимаемой ранее должности приказами на него в 4-м квартале 2012 года не возлагалось. Вместе с тем, заявитель в течение 4-го квартала 2011 года фактически исполнял обязанности <данные изъяты> Свободненского гарнизона, так как выполнявшиеся им обязанности явно выходили за рамки установленных ему общих и дополнительных обязанностей как военнослужащего, зачисленного в распоряжение <данные изъяты>. Поэтому, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае он имеет право на получение премии за 4-й квартал 2011 года, за период фактического исполнения, по поручениям руководителя, должностных обязанностей помощника военного прокурора. Поэтому действия <данные изъяты> Свободненского гарнизона, связанные с невыплатой Шукурову В.А.о. премии за 4-й квартал 2011 года, вовсе, являются не законными.

Так как заявление Шукурова В.А.о судом удовлетворено, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, уплаченная им государственная пошлина подлежит взысканию с военной прокуратуры Свободненского гарнизона, в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Шукурова Вагиф Аваз оглы об оспаривании действий <данные изъяты> Свободненского гарнизона, связанных с невыплатой премии за 4-й квартал 2011 года, - удовлетворить.

Действия <данные изъяты> Свободненского гарнизона, связанные с невыплатой премии за 4-й квартал 2011 года, - признать незаконными.

Обязать <данные изъяты> Свободненского гарнизона издать приказ о выплате Шукурову В.А.о. премии за 4-й квартал 2011 года.

Взыскать с <данные изъяты> Свободненского гарнизона в пользу Шукурова Вагифа Аваз оглы уплаченную государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Свободненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу                  С.В. Венедиктов