Дело №2-961(2014)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2014г. Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.,
при секретаре Шаляпиной Л.,
с участием представителя истца по доверенности Веселкова А.С., ответчика Слищенко К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Домком» к Слищенко К. С. (действующему, в том числе в интересах несовершеннолетнего С.В.К.) о возложении обязанности привести систему отопления в первоначальное проектное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «УК «Домком» обратилось в суд с исковым заявлением к Слищенко К. С. (действующему, в том числе в интересах несовершеннолетнего С.В.К.) о возложении обязанности привести систему отопления в первоначальной проектное состояние, указав в заявлении, что ООО УК «Домком» является организацией управляющей многоквартирными домами, расположенными в Мотовилихинском районе г. Перми. На основании действующего жилищного законодательства, а также решения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> (протокол № общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ. управление общим имуществом в указанном многоквартирном доме осуществляется ООО УК «Домком». ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Домком» поступила жалоба от жильцов многоквартирного <адрес> о самовольной перепланировке и переустройстве системы отопления в <адрес> этого дома, где собственники самовольно осуществили врезку змеевика отопления лоджии в подающий стояк системы отопления. При производстве демонтажа была нарушена работоспособность системы отопления. По жалобе жильцов данного дома работниками ООО УК «Домком» была проведена проверка, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и в результате осмотра жилого помещения комиссией установлено, что в квартире самовольно выполнено переоборудование общедомовой системы отопления. Общедомовой стояк, проходящий через комнату заменен на металлопластиковый. В общедомовой стояк сделаны две врезки для обогрева лоджии. Температура на входе змеевика ощутимо выше температуры на выходе. При этих обстоятельствах ни с истцом, ни с органами местного самоуправления переустройство системы отопления согласовано не было. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, собственниками жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> является Слищенко К. С. <данные изъяты> доли в праве собственности) и несовершеннолетний С.В.К. <данные изъяты> доли в праве собственности). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков заказным письмом было направленно предписание о восстановлении системы отопления. ДД.ММ.ГГГГ Слищенко лично было получено предписание о принятии мер по восстановлению системы отопления в течение трех дней с момента получения предписания. Однако до настоящего момента данные требования ответчиками не исполнены. В соответствии с договором управления многоквартирного <адрес> ООО УК «Домком» обязано обеспечить предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме установленного качества и в необходимом объеме: холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, электроснабжение, работы по содержанию и текущему ремонту дома. Пунктом 4.3.8 договора управления предусмотрена обязанность собственников не осуществлять переоборудование внутренних инженерных сетей без согласования с управляющей компанией. Из-за переустройства ответчиком системы отопления ООО УК «Домком» не может надлежащим образом выполнять взятые на себя обязательства, и у собственников квартир <адрес> параметры отопления не соответствуют нормативным. В соответствии с подпунктами «в», «е» пункта 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно пунктам 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с пунктом 24 Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. Пунктами 1.7.2, 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается. В соответствии с п.п. 1,3,4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ... Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором... Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Статья 36 ЖК РФ относит санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения к общему имуществу собственников жилых помещений в жилом доме. При этом, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, в соответствии со ст.25 ЖК РФ является переустройством жилого помещения. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В силу анализа положений вышеуказанных статей закона переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ документов органом, осуществляющим согласование. Орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства жилого помещения. Переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии документа, подтверждающего принятие уполномоченным органом решения о согласовании такого переустройства, признается самовольным. Лицо, осуществившее самовольное переустройство несет ответственность, предусмотренную законодательством, а также обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (ч.ч. 1-3 ст. 29 ЖК РФ).
На основании вышеизложенного просят обязать Слищенко К. С. действующего в своих и в интересах несовершеннолетнего сына С.В.К., привести систему отопления в <адрес> в первоначальное проектное состояние, взыскать с Слищенко К. С. действующего в своих и в интересах несовершеннолетнего сына С.В.К. в пользу ООО УК «Домком» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные исковому заявлению, пояснил, что выходили на адрес, система отопления не заменена, в многоквартирных домах от перепада давления такие трубы не выдерживают, лопаются. УК «Домком» не согласна взять на себя ответственность, трубы по проекту должны быть стальные. В квартире общий стояк отопления заменен на пластиковый. Кроме того, ранее было установлено, что к общей системе были врезки для отопления балкона.
Ответчик Слищенко К.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он получил предписание от управляющей компании об устранении нарушений. Он устранил систему отопления на лоджии, в данный момент система не функционирует. У него в квартире делался ремонт и работниками был сделан теплый пол на лоджии. Как только он получил предписание, он устранил нарушение - отключил отопление балкона. Он не согласен, что нужно менять металлопластик. Считает, что энергопотери нет после того, как он отключил тепло на балконе, жалоб от соседей нет. Предлагает оставить металлопластиковые трубы, так как по техническим характеристикам они лучше, стыки не протекают уже на протяжении 3-х сезонов, пластиковые трубы используются при отоплении домов. До этого соединения были сварочные, а батареи плохо грели, отпотевали, их нужно было красить. Он готов возместить ущерб, если в его квартире лопнут трубы.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения относятся к переустройству жилого помещения, которое должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2013 года № 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
Федеральный закон от 23.12.2009 года № 384 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, п.1ст.36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 2006 года N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пп. е).
Согласно п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Материалами дела установлено, что ООО УК «Домком» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ
Собственниками квартиры по <адрес> являются С.В.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - <данные изъяты> доли в праве, Слищенко К. С. – <данные изъяты> доля в праве (л.д.33).
Согласно справки о составе семьи, в квартире по <адрес> зарегистрированы Слищенко К. С., С.В.К. (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 - жильцом <адрес> совместно со старшей по подъезду был совершен обход квартир на предмет выявления неправильно установленных радиаторов, перекрытых задвижек в связи с проблемой работы стояка отопления. В результате обхода были осмотрены и сфотографированы стояки и радиаторы в квартирах, в том числе в <адрес>, в которой выявлено, что в подающий стояк врезан змеевик отопления лоджии (размещен под полом лоджии). Причина плохой циркуляции в стояке очевидна – это <адрес>, прямая циркуляция в стояке перекрыта (средний кран), весь поток проходит через лоджию, в результате – большое гидросопротивление и большие теплопотери.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе инженера ПТО, мастера СТС ООО «УК «Домком» проведен осмотр по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в квартире самовольно выполнено переоборудование общедомовой системы отопления: общедомовой стальной стояк диаметром 20мм проходящий через комнату заменен на металлопластиковый. В общедомовой стояк сделаны две врезки диаметром 16 мм для обогрева лоджии.
На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Домком» направлено в адрес Слищенко К.С. предписание с предложением принять меры по восстановлению системы отопления в течение трех дней с момента получения предписания, выполненные работы предъявить представителю ООО «УК «Домком».
Поскольку ответчиком предписание выполнено не было, управляющая компания обратилась в суд с иском.
Согласно жалоб жильцов <адрес> техническое состояние и выявленные недостатки замененного участка системы отопления в <адрес> указывают на частичную утрату функциональных и эксплуатационных свойств системы отопления в доме по <адрес>. При переустройстве системы отопления в <адрес> нарушены нормативные требования, что привело к ухудшению общей системы отопления в виде теплопотерь и как следствие нарушение прав жильцов.
Ответчиком проекта переустройства, соответствующего строительным нормам и правилам проектирования, разрешения на переустройство в <адрес> не представлено. Утверждения ответчика о том, что металлопластиковые трубы лучше прежних, ни чем не доказано.
Таким образом, следует обязать Слищенко К.С. (действующего, в том числе в интересах несовершеннолетнего С.В.К.) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу привести систему отопления в <адрес> в первоначальное проектное состояние.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны судебные расходы, поэтому в пользу ООО «УК «Домком» подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Слищенко К. С. (действующего, в том числе в интересах несовершеннолетнего С.В.К.) привести систему отопления в <адрес> в первоначальное проектное состояние в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать со Слищенко К. С. в пользу ООО УК «Домком» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: