Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2112/2014 ~ М-1842/2014 от 08.09.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.10.2014 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.А., при секретаре Гаспарян В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ахметова М.М., представителя третьего лица Флоринского А.В., гражданское дело № 2-2112 по исковому заявлению Прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Циклон» об обязании устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти по заданию прокуратуры города Тольятти проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ООО «Циклон», зарегистрированном по адресу: ...., фактически осуществляющего деятельность по адресу: ....Б. В ходе проверки установлено, что ООО «Циклон» не соблюдаются требования пожарной безопасности.

Так, .... ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский выдано предписание ... об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара ООО «Циклон».

Согласно указанного предписания, а также акта проверки ... от .... в ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

1. ...

...

...

...

...

...

...

...

Срок исполнения предписания истек ....

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и ст.ст.9, 12 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) ... от .... проведение внеплановой выездной проверки юридического лица в отношении ООО «Циклон» было назначено ОНД г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский на .... - ...., о чем директор ООО «Циклон» ФИО5 был уведомлен в письменном виде.

Однако, согласно акта, составленного старшим инспектором ОНД г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ФИО6 законный представитель ООО «Циклон» на объект ... по ...., не прибыл.

Таким образом, в деятельности ООО «Циклон» зафиксировано нарушение антитеррористической защищенности объекта в части нарушения противопожарной безопасности.

В ходе судебного заседания подтвердив вышеизложенное, представитель истца просил обязать ООО «Циклон» устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем совершения следующих действий: ...

Представитель третьего лица отделения Государственного пожарного надзора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский г.Тольятти с доводами искового заявления согласился пояснив, что действительно ООО «Циклон» не соблюдаются требования пожарной безопасности. Так, .... ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский выдано предписание ... об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара ООО «Циклон», до настоящего времени предписание не исполнено.

Представитель ответчика ООО « Циклон» в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защиты личности и имущества от пожара, направлено на обеспечение пожарной безопасности как одной из важнейших функций государства; в целях обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности, при которых отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации - каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат судебной защите.

Нормами Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12. 1994г. №69-ФЗ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и обязанности организаций в области пожарной безопасности, а именно ст.37 Федерального закона №69-ФЗ на руководителя организации возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

.... ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский выдано предписание ... об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара ООО «Циклон».

Согласно указанного предписания, а также акта проверки ... от .... в ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

1. ...

...

...

...

...

...

...

...

Срок исполнения предписания истек ....

Деятельность ООО «Циклон» в условиях ненадлежащего состояния пожарной безопасности в нем создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу последних, общему имуществу детского психоневрологического санатория.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо устранения допущенных нарушений, приостановить соответствующую деятельность ( п.2 ст. 1065 ГК РФ).

Поскольку деятельность ответчика производится с нарушением противопожарного законодательства, в результате чего такая деятельность создает опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, суд учитывая положения ст. 1065 ГК РФ полагает необходимым приостановить деятельность ООО « Циклон» до устранения указанных нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности.

Кроме того, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст.З Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму» - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Противодействие терроризму - деятельности по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Таким образом, в деятельности ООО «Циклон» зафиксировано нарушение антитеррористической защищенности объекта в части нарушения противопожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ООО «Циклон» устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем совершения следующих действий:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Обязать ООО «Циклон приостановить деятельность до устранения указанных нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Судья: Казакова Л.А.

Решение принято в окончательной форме 20.10.2014 г.