Дело № 2-5721/2015
ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль |
30 ноября 2015 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,
при секретаре Блохиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» к Б.Е.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
у с т а н о в и л :
МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» обратилось в суд с исковым заявлением к Б.Е.В., в котором указало, что Постановлением мэра г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Е.В. был предоставлен на праве аренды земельный участок площадью <данные изъяты> ФИО1 площадью <данные изъяты>., ФИО2 – площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> из земель населенных пунктов, расположенный по <адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации автозаправочной станции. Впоследствии на основании данного постановления был заключен договор аренды земельного участка между Управлением земельных ресурсов мэрии г.Ярославля и ФИО1 с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка с арендатором Б.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к дополнительном соглашению № внесены изменения в договор аренды в части размера и условия внесения арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ год дополнительным соглашением № к соглашению о присоединении № срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с заключением договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником АЗС, расположенной по <адрес>, стал ФИО3 Сумма задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка составляет : арендная плата – 127 463 рубля 71 копейка доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени 43 787 рублей 09 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем заявленные исковые требования истцом МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» были уточнены, окончательно просили взыскать с Б.Е.В. задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата в размере 77 828 рублей 04 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 30 824 рубля 64 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» по доверенности М.М.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что УПКС сначала был применен на земельный участок ответчика на основании изменений, внесенных в Постановление Правительства №, в последующем данные изменения в постановление были признаны Решением ВС РФ недействующим, в связи с чем в адрес ответчика было направлено уведомление с перерасчетом арендной платы. Затем рыночная стоимость поменялась на кадастровую, в связи с чем также был произведен перерасчет – появилась итоговая сумма задолженности.
Ответчик Б.Е.В., извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседании не явилась, доверила представлять свои интересы представителю С.Л.В.
Представитель ответчика Б.Е.В. по доверенности С.Л.В.. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, представила письменную позицию на иск, дала аналогичные пояснения (л.д.96 -99). Дополнительно пояснила, что ответчик обязательства по заключенному договору аренды исполняла надлежащим образом, уведомлений о перерасчете не получала. Задолженность по договору аренды у Б.Е.В. отсутствует, так как прекращение самого договора аренды влечет прекращение всех обязательств по нему. Стороны расторгнутого договора не вправе требовать возвращение того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В соответствии со ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Имеется Акт сверки, составленный на момент прекращения договора аренды, согласно которого задолженность по договору аренды у ФИО1 отсутствует. Возврат денежных средств арендодателем- это была их добрая воля. Кроме того, ФИО1 надлежащим образом исполняла свои обязательства по договору, в связи с чем оснований для взыскания неустойки не имеется.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.
Судом установлено, что Б.Е.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имела <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на АЗС, расположенную по <адрес>. Сособственниками являлись: ФИО2 (<данные изъяты> долей), ФИО1 (<данные изъяты> долей).
Постановлением мэра г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Е.В. предоставлен на праве аренды земельный участок площадью <данные изъяты> ФИО1 площадью <данные изъяты>., ФИО2 – площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> из земель населенных пунктов, расположенный по <адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации автозаправочной станции (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением земельных ресурсов мэрии г.Ярославля и ФИО1 заключен Договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления мэра города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением земельных ресурсов мэрии г.Ярославля и Б.Е.В. заключено Дополнительное соглашение № к Договору № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно вышеуказанного Дополнительного соглашения № к Договору № Б.Е.В. совместно с другими арендаторами предоставлен за плату земельный участок из общей площади <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по <адрес>, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка. Категория земель: земли населённых пунктов. Вид функционального использования земельного участка соарендатором: для эксплуатации автозаправочной станции. Участок предоставлен на период эксплуатации. (п.1.1. Дополнительного соглашения № Договору №).
Пунктом 3.1. Дополнительного соглашения № к Договору № установлено, что пользование земельным участком является платным. За аренду земельного участка, указанного в п.1.1. Дополнительного соглашения, приходящегося на соарендатора, в соответствии с Постановлением Администрации Ярославской области начисляется арендная плата в сумме, указанной в Приложении № настоящего Дополнительного соглашения.
Согласно п.3.4. Дополнительного соглашения № к Договору № арендная плата пересматривается арендодателем в одностороннем порядке без согласия соарендатора в соответствии с Постановлениями Администрации Ярославской области, регламентирующими изменение ставок арендной платы за земельные участки в целом в городе Ярославле и коэффициентов по виду функционального использования земельного участка при расчете арендной платы.
В соответствии с п.3.5. Дополнительного соглашения № к Договору № арендодатель письменно уведомляет соарендатора об изменении арендной платы. Направляемое Арендодателем уведомление об изменении арендной платы является неотъемлемой частью настоящего Дополнительного соглашения. Ставки арендной платы считаются измененными с даты установленной Постановлением Администрации Ярославской области.
В соответствии с п.3.6. Дополнительного соглашения № к Договору №, при изменении ставок арендной платы доплата производится соарендатором в течение 20 календарных дней после направления арендодателем уведомления об изменении арендной платы (разница в оплате по новой ставке арендной платы производится со дня, установленного Постановлением Администрации Ярославской области).
Согласно Акта приема-передачи земельного участка, расположенного по <адрес>, данный земельный участок используется Б.Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 35).
При заключении Дополнительного соглашения № к Договору № был установлен расчет арендной платы за фактическое использование земельного участка по формуле: S зем. участка*ставка год. ар. платы*К корректирующий * кол-во месяцев с учетом дней неполного месяца.
При этом на момент заключения Дополнительного соглашения № к Договору №, ставка арендной платы указанного кадастрового квартала по виду функционального использования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена на основании постановления мэра г.Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на основании постановления Администрации Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ (77,5 рублей).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных ресурсов мэрии г.Ярославля и Б.Е.В. было заключено Дополнительное соглашение № к Дополнительному соглашению № Договору №, согласно которого пункты 3.4., 3.5., 3.6. изложены в новой редакции:
«3.4. Арендная плата пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим изменение ставок арендной платы за земельные участки в целом в городе Ярославле.
3.5. Арендодатель письменно уведомляет соарендатора об изменении арендной платы. Направляемое арендодателем уведомление об изменении арендной платы является неотъемлемой частью настоящего Дополнительного соглашения. Ставки арендной платы считаются изменёнными с даты установленной действующим законодательством.
3.6. При изменении ставок арендной платы доплата производится соарендатором в течение 20 календарных дней после направления арендодателем уведомления об изменении арендной платы (разницы в оплате по новой ставке арендной платы производится сор дня, установленного действующим законодательством)».
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных ресурсов мэрии г.Ярославля и Б.Е.В. было заключено Дополнительное соглашение № к соглашению о присоединении № к Договору №, согласно которого установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на АЗС, расположенную по <адрес>, перешло ФИО3
Согласно уведомления МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Б.Е.В., ответчику произведён перерасчет размера арендной платы в связи с применением Постановления Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановления <адрес> и Правительства области» (с учетом изменений, внесенных постановлением от 15 октября 2013 г. N 1395-п). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма переплаты составила 122 921 рубль 64 копейки, в том числе арендная плата – 122 865 рублей 00 копеек, пени – 56 рублей 64 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» направили в адрес Б.Е.В. уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Российской Федерации Постановление Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление правительства области от ДД.ММ.ГГГГ №» признано недействующим с момента принятия, направлены расчеты арендной платы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в адрес Б.Е.В. направлено уведомление об изменении размера арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с применением решения Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Правительство Ярославской области постановлением от 20 сентября 2011 г. N 702-п (далее - Постановление N 702-п) утвердило результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области.
Впоследствии постановлением от 15 октября 2013 г. N 1395-п (далее – Постановление N 1395-п) Правительство Ярославской области внесло изменения в Постановление N 702-п в части установления кадастровой стоимости отдельных земельных участков, определения среднего удельного показателя кадастровой стоимости в разрезе групп видов разрешенного использования в отношении отдельных кадастровых кварталов, определения среднего уровня кадастровой стоимости 1 квадратного метра земель в отношении отдельных городских округов.
В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1395-п указанные выше изменения подлежали применению с ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что изначально расчет арендной платы по Дополнительному соглашению № к Договору № за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ производился из расчета Удельного показателя кадастровой стоимости земли города в границах кадастрового квартала с учетом функционального использования (далее - УПКСЗви) = 3991 рубль 83 копейки (кадастровая стоимость земельного участка =11085 311 рублей 91 копейка), установленного Постановлением Правительства Ярославской области от 20.09.2011 года №702-п (в редакции Постановления N 1395-п); ставки арендной платы за землю – 6%, установленной на основании Постановления мэрии г.Ярославля от 09.09.2009 года №3139 (с изм. от 17.01.2012 года №70), в связи с чем сумма арендной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 11 316 рублей 85 копеек ежемесячно (6%*3991,83*567/12).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы по Дополнительному соглашению № к Договору № производился из расчета УПКСЗви = 3991 рубль 83 копейки (кадастровая стоимость земельного участка =11085 311 рублей 91 копейка), установленного Постановлением Правительства Ярославской области от 20.09.2011 года №702-п (в редакции Постановления N 1395-п); ставки арендной платы за землю – 7,9%, установленной на основании Постановления мэрии г.Ярославля от 13.03.2013 года №519, в связи с чем сумма арендной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 14 900 рублей 29 копеек ежемесячно (7,9%*3991,83*567/12).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы по Дополнительному соглашению № к Договору № производился из расчета УПКСЗви = 802 рубля 67 копеек, рассчитанного с применением кадастровой стоимости спорного земельного участка равной 2 229 000 рублей с учетом решения Арбитражного суда Ярославской области от 09.06.2015 года по делу №; ставки арендной платы за землю – 7,9%, установленной на основании Постановления мэрии г.Ярославля от 13.03.2013 года №519, в связи с чем сумма арендной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 2 996 рублей 12 копеек ежемесячно (7,9%*802,67*567/12).
Между тем, Определением Верховного Суда РФ от 24.09.2014 N 8-АПГ14-9 признано недействующим с момента принятия постановление Правительства Ярославской области от 15 октября 2013 г. N 1395-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20 сентября 2011 года N 702-п".
В связи с признанием недействующим с момента принятия постановление Правительства Ярославской области от 15 октября 2013 г. N 1395-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20 сентября 2011 года N 702-п", размер УПКСЗви в соответствии с постановлением Правительства области от 20 сентября 2011 года N 702-п стал составлять в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 652,29 рублей (кадастровая стоимость земельного участка 15 696 409,33 рублей), в связи с чем ежемесячный размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составил 16 024,36 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 098 рублей 54 копейки. УПКСЗви за период с ДД.ММ.ГГГГ обоснованно рассчитан с применением кадастровой стоимости спорного земельного участка равной 2 229 000 рублей с учетом решения Арбитражного суда Ярославской области от 09.06.2015 года по делу №.
При этом суд соглашается с позицией стороны истца о применении в расчёте кадастровой стоимости спорного земельного участка равной 2 229 000 рублей, установленной решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с ДД.ММ.ГГГГ.
Так, с учетом положений абз.5 ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ (ред. от 13.07.2015 года) «Об оценочной деятельности в российской Федерации» оснований для применения кадастровой стоимости земельного участка в размере 2 229000 рублей 00 копеек к расчетам арендной платы в периоды до ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Учитывая изложенное, суд признает расчет, представленный истцом (л.д. 86-88), обоснованным, произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ссылки представителя ответчика на положения п.2 ст.453 ГК РФ, разъяснения, изложенные в п.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О последствиях расторжения договора» являются необоснованными. Заявленные МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате не направлены на возврат денежных средств, уплаченных в связи с произведенным ранее перерасчетом. Правильность и обоснованность ранее произведённого перерасчета размера арендной платы истцом не оспорена, ранее произведенный перерасчет был выполнен на основании требований действующего на тот момент законодательства.
При этом суд отмечает, что положения ст.453 ГК РФ в совокупности с положениями ст.ст.1102-1104 ГК РФ не предусматривают возможность неосновательного обогащения одного лица за счет другого, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Далее, в соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
По делу с достоверностью установлено, что об обстоятельствах, влекущих изменение размера арендной платы, истцу МКУ «Агентство по аренде земельных участков г.Ярославля» стало известно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Б.Е.В. направлено уведомление об изменении размера арендной платы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что течение срока исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начинается с ДД.ММ.ГГГГ (дата признания недействующим Постановление Правительства Ярославской области от 15 октября 2013 г. N 1395-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20 сентября 2011 года N 702-п" ) и на момент обращения в Кировский районный суд г. Ярославля МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» с настоящими исковыми требованиями данный срок не истек.
Учитывая вышеизложенное, с ответчика Б.Е.В. подлежит взысканию арендная плата в размере 77 828 рублей 04 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки суд учитывает, что оснований для взыскания установленной договорной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как ответственность за невыплату арендной платы при вышеуказанных обстоятельствах ни Договором №, ни Дополнительным соглашением № к Договору № не установлена. При этом, суд также учитывает, что в соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г.Ярославля пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 2 534 рублей 84 копейки.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» удовлетворить частично.
Взыскать с Б.Е.В. в пользу МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» денежные средства в счет арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 828 рублей 04 копейки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Б.Е.В. в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 2 534 рублей 84 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья |
Е.С.Логвинова |