Решение по делу № 2-936/2014 ~ М-501/2014 от 12.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     г. Рязань

Московский районный суд города Рязани в составе председательствующего судьи Викулиной И.С., при секретаре Тютченко К.А., с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного районного суда г. Рязани С.Е.С.,

представителя третьего лица – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Рязани – К.М.А., действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области – А.М.Д., действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Московского районного суда г. Рязани гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района города Рязани, действующего в защиту неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Телеволна» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Рязани обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Телеволна» о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по поступившей из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в отношении юридических лиц - страхователей, не представивших в установленный Федеральными законами от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР. В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Телеволна» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани в установленный законом срок не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не предосоставлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц,
предоставленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №
по Рязанской области на ООО «Телеволна» (основной государственный регистрационный номер №), местом нахождения общества является: <адрес>,
<адрес>. ООО «Телеволна» является действующим
юридическим лицом, осуществляющим следующие виды экономической деятельности: производство электромонтажных работ, оптовая торговля производственным электрическим и электронным оборудованием, включая оборудование электросвязи, розничная торговля бытовыми электроприборами.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Телеволна» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер №, сведений о снятии с учета не имеется.

Непредставление ООО «Телеволна» сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР ДД.ММ.ГГГГ подтверждается ин-
формацией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ

Также установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Рязани в адрес ООО «Телеволна» ДД.ММ.ГГГГ. были направлены уведомления о необходимости предоставить индивидуальные сведения на работников и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ однако до настоящего времени указанные сведения ООО «Телеволна» предоставлены не были.

Из анализа приведенного законодательства следует, что индивидуальный
персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования
направлен на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых
взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, который формируется, В том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных своевременно страховых взносов. Непредставление сведений индивидуального учета влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Поэтому обращение в суд с требованием о возложении обязанности представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации сведения индивидуального учета на работников производится в интересах неопределенного круга лиц. В данном случае, исковое заявление подано в целях защиты охраняемых законом прав, свобод и законных интересов как трудоспособных граждан, так и нетрудоспособных граждан. Не предоставление ответчиком сведений персонифицированного учета влияет нарушение интересов государства в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и законных интересов государства. Поскольку нарушены права и законные интересы граждан, круг которых не пределен, заявление предъявляется прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ. Прокурор Железнодорожного района г. Рязани просит возложить на ООО «Телеволна» обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рязани сведений о застрахованных лицах ДД.ММ.ГГГГ включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;

- возложить на ООО «Телеволна» обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани расчет по
начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ ПФР за ДД.ММ.ГГГГ

- в соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ установить ответчику срок
для совершения указанных действий.

В судебное заседание ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Телеволна», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел исковое заявление в отсутствии ответчика.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проведена проверка, в ходе которой было установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Телеволна» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани в установленный законом срок не были
представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а
также не пред составлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по
обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Телеволна» является действующим
юридическим лицом, осуществляющим следующие виды экономической деятельности: производство электромонтажных работ, оптовая торговля производственным электрическим и электронным оборудованием, включая оборудование электросвязи, розничная торговля бытовыми электроприборами.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Телеволна» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер №, сведений о снятии с учета не имеется Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года.

Непредставление ООО «Телеволна» сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за
ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается информацией из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2011 года № 167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Статья 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» содержит перечень сведений о застрахованных лицах, представляемые страхователем: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страхованные взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие ведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

В силу ч. 2 ст. 11 указанного Закона вышеперечисленные данные страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их перечисления ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом. В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.l2.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.

Также в судебном заседании было установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Рязани в адрес ООО «Телеволна» ДД.ММ.ГГГГ. были направлены уведомления о необходимости предоставить индивидуальные сведения на работников и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ однако до настоящего времени указанные сведения ООО «Телеволна» предоставлены не были, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с положениями статей 16 и 17 Федерального закона РФ № 167 -ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет, в том числе:
страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 18 указанного закона средства бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на выплату в
соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, вне государственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу ст. 103 ГПК РФ с общества с ограниченной ответственностью «Телеволна» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Железнодорожного района г. Рязани был освобожден (п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ) в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района города Рязани, действующего в защиту неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Телеволна» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Телеволна» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рязани сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ, включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Телеволна» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани расчет по
начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ ПФР за ДД.ММ.ГГГГ

Установить обществу с ограниченной ответственностью «Телеволна» срок для указанных действий две недели со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Телеволна» в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья               И.С. Викулина