Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1161/2014 ~ М-471/2014 от 27.02.2014

Дело № 2-1161/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

             Старорусский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Белой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

              Администрации Великосельского сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования -Великосельское сельское поселение <адрес> на признанные невостребованными доли в праве общей долевой собственности входящие в земельный участок земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>», с кадастровым номером №, с предварительной оценкой 174 баллогектара ( 7,2 га.), в отношении доли, принадлежащей Егоровой ФИО13

                                           У С Т А Н О В И Л :

         Администрация Великосельского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования -Великосельское сельское поселение <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности по 7,2 га с оценкой 174 баллогектар каждая, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>», входящие в земельный участок с кадастровым номером №, в отношении долей, принадлежащих дольщикам Дмитриевой О.А., Егоровой Н.И. и Ефимовой В.И. Свои требования истец обосновал тем, что спорные земельные доли были признаны в установленном Законом порядке невостребованными, так как дольщики с момента получения данных долей ими каким либо образом не распорядились, право не зарегистрировани, доли в натуре не выделили. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и в сети Интернет администрацией Великосельского сельского поселения были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес>» Великосельского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» администрация Великосельского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего <адрес>» с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, собственников земельных долей, которые считают, что необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, для исключения их из списка невостребованных земельных долей, а также утверждения списка невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в помещении <адрес>. Собрание состоялось, но так как не явилось дольщики не было правомочным. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № 76а администрации Великосельского сельского поселения утвержден опубликованный в средствах массовой информации список собственников невостребованных земельных долей. В силу действующего законодательства, муниципальное образование просит признать право собственности на спорные невостребованные доли за собой.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчиков привлечены наследники Егоровой Н.И. - Егорова Т.П., Ишина В.В.; Ефимовой В.И. -Ершова З.В., Ефимов А.В., Ефимов И.В., а также Администрация Старорусского муниципального района <адрес>.

           Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении доли, принадлежащей Егоровой ФИО14 выделены в отдельное производство в соответствии со ст. 153 ГПК РФ.

            В судебном заседании представитель истца - Администрации Великосельского сельского поселения <адрес> по доверенности Бойцова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме в отношении доли, принадлежащей Егоровой Н.И. Пояснила, что указанная доля надлежащим образом оформлена умершей Егоровой Н.И. не была, а Администрация обязана в силу закона произвести оформление невостребованных долей. Возражений по опубликованным в средствах массовой информации сообщениям об оформлении данных долей, к ним в Администрацию, ни от кого из каких-либо заинтересованных лиц, не поступало.

          Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что надлежащим ответчиком Территориальное управление Росимущества по делу не является.

          Представитель соответчика администрации Старорусского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.      

Соответчики Егорова Т.П. и Ишина В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Егорова Т.П. представила в суд заявление, где указала, что требования истца признает в полном объеме. Последствия признания иска в виде удовлетворения требований истца ей разъяснены и понятны. Ишина В.В. в телефонограмме подтвердила, что о судебном заседании извещена, возражений по иску не имеет и просит дело рассмотреть в ее отстутствие.

          Выслушав представителя истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

          В материалах дела имеются данные о смерти Егоровой Н.И., а именно свидетельство о ее смерти и копия актовой записи № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Егорова Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 116; 37).

          Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 285, гражданам, работающим в <адрес>» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью 7,2 га. с оценкой в 174 баллогектара, земельного участка с кадастровым номером №, без выдела в натуре.

            Егоровой Н.И. было выдано свидетельство о праве собственности на землю, серии РФ-Х-НОО-239 № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 8-9)

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в последующих редакциях, (далее по тексту Закон об обороте земель сельхозназначения).

В соответствии со статьей 15 названного Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 данного закона без выделения земельного участка, в счет земельной доли, такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление, либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусматривает порядок признания земельной доли невостребованной. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу указанных выше норм, постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 76а утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером N №, расположенный на землях <адрес> Великосельского сельского поселения Старорусского муниципального района <адрес>, в который включены доли. Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по доле Егоровой Н.И. в администрацию Великосельского сельского поселения и в суд не поступило.

        Затем, постановлением той же Администрации за № 76а от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных долей куда вошла и доля Егоровой ФИО15.

Предварительно список невостребованных долей истцом публиковывался в газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ № (3959), в газете «Новгородские ведомости» № (3952) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном интернет-сайте администрации Великосельского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Великосельское сельское поселение.

Кроме того в газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ № (4047), «Новгородские ведомости» № (4040) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном интернет-сайте администрации Великосельского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Великосельское сельское поселение было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земли <адрес>", которое не состоялось.

Как следует из представленной кадастровой выписки о земельном участке, представленных в суд ответов нотариусов на запросы данных о том, что Егорова Н.И. распорядилась каким-либо образом принадлежащей ей долей в общей собственности на указанный выше земельный участок из земель бывшего <адрес>", не имеется.

Граждане, являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, из представленных документов следует, что Администрацией Великосельского сельского поселения в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения, ст. 12 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, и затем, утвержден.        

      В силу ч. 2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Исходя из изложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме поскольку в силу ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

             Истец в силу действующего законодательства и Устава является муниципальным образованием <адрес>, на территории которого находится истребуемая доля названного земельного участка, и вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования <адрес> (Великосельского сельского поселения <адрес>) на этот земельный участок, так как Егорова ФИО16, не распорядилась своей земельной долей в установленный законом срок. Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

            На основании статей 8, 125, 129, 1151 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», ст. ст.56, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Требования администрации Великосельского сельского поселения <адрес> удовлетворить:

           Признать за муниципальным образованием - Великосельским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего <адрес>» с кадастровым номером № с оценкой 174 баллогектара ( 7,2 га.) принадлежавшую Егоровой ФИО17, свидетельство на право собственности на землю серии РФ-Х-НОО-239 № от ДД.ММ.ГГГГ.

       Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца, после оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.

Судья:                                                                                              Семенова Н.В.