Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5026/2020 от 05.02.2020

Судья Трощило А.Е. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-40

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Гулиной Е.М.,

при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 марта 2020 года апелляционную жалобу МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» на решение Чеховского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу по иску Лазаревой Т. И. к МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку ее выплаты,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца Лазаревой Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лазарева Т.И., обратилась в суд с иском к МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района», которым просила: взыскать задолженность по заработной плате за период с июня по сентябрь 2019 г. в размере 19 776 руб., взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы за указанный период, взыскать денежную компенсацию за задержку заработной платы по день фактического расчета.

Требования мотивированы тем, что она с <данные изъяты> по <данные изъяты> состояла в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности оператора котельной. В соответствии с условиями трудового договора её заработная плата составляла 15 450 руб. и состояла из оклада и доплаты в виде премии в размере 32% от оклада. Вместе с тем, за период с июня по сентябрь 2019 г. ответчиком заработная плата ей выплачена не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность. Полагает, что за задержку заработной платы подлежит начислению компенсация, которая в соответствии действующим законодательством должна быть начислена по день фактического расчета включительно. Поскольку в досудебном порядке данная ситуация урегулирована не была, она вынуждена была обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, ответчик иск не признал.

Решением Чеховского городского суда Московской области от <данные изъяты> заявленные исковые требования Лазаревой Т.И. удовлетворены частично. Судом постановлено:

- взыскать с МП ЖКХ Чеховского района в пользу Лазаревой Т.И. в счет задолженности по заработной плате за период с июня по сентябрь 2019 г. в размере 17 421 руб. 72 коп., компенсацию за задержку ее выплаты в размере 537 руб. 16 коп.

- взыскать с МП ЖКХ Чеховского района в пользу Лазаревой Т.И. денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы с <данные изъяты> по день фактического расчета включительно.

- взыскать с МП ЖКХ Чеховского района в доход бюджета городского округа Чехов Московской области судебных издержки в виде государственной пошлины в размере 696 руб. 87 коп.

- в части удовлетворения исковых требований Лазаревой Т.И. к МП ЖКХ Чеховского района о взыскании задолженности по заработной плате в размере большем, чем 17 421 руб.72 коп, - отказать.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить и принять по делу новое судебное решение.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем седьмым части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 4, 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов (в том числе в случае принятия в соответствии с частью 4 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации локального нормативного акта, устанавливающего систему оплаты труда) урегулирован статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

Из материалов дела усматривается с <данные изъяты> Лазарева Т.И. была принята на работу в ЖКЖ «<данные изъяты>» для выполнения трудовой функции оператора котельной.

<данные изъяты> между сторонами заключен трудовой договор, по условиям которого Лазарева Т.И. с <данные изъяты> принята на работу оператором котельной теплосети участка <данные изъяты> котельная <данные изъяты>.

Разделом № 4 (Оплата труда) работнику установлен должностной оклад в размере 4163 руб. и надбавка (доплата) премия 32%. Премирование производится в соответствии с Положением о премировании( п.4.3).

<данные изъяты> И.о. генерального директора МП «ЖКХ <данные изъяты>» издан приказ <данные изъяты> «О неначислении премии за июнь 2019 года» в связи с тем, что результатом финансово-хозяйственой деятельности предприятия за 1 квартал 2019г. и прогнозом на 2 квартал 2019г. является убыток.

<данные изъяты> Министерством социального развития Московской области зарегистрирован Коллективный договор МП <данные изъяты> «ЖКХ <данные изъяты>».

В соответствии с п. 6.5 Коллективного договора в заработную плату работника помимо тарифной ставки (оклада) включаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда.

Условий произведения выплаты заработной платы положения представленного суду трудового договора не содержат.

Согласно положениям Коллективного договора (п. 6.1.3) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими на предприятии формами и системами оплаты труда.

Заработная плата выплачивается два раза в месяц, сумма аванса за первую половину месяца выплачивается с 25 по 27 число текущего месяца, сумма оплаты за вторую половину месяца (окончательный расчет) – с 15 по 18 число месяца следующего за расчетным.

По результатам проведенной Чеховской городской прокуратурой в связи с обращением председателя Первичной профсоюзной организации работников МП <данные изъяты> «ЖКХ <данные изъяты>» в отношении предприятия <данные изъяты> вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Проверкой установлено, что в текст трудовых договоров включены не все предусмотренные трудовым законодательством, условия. Приказом от 09.07.2019г. <данные изъяты> « о неначислении премии за июнь 2019г.» начисление ежемесячной премии по всей штатной численности за июнь 2019 г. не производилось.

Согласно ответу МП <данные изъяты> «ЖКХ <данные изъяты>» от <данные изъяты> на предприятии отсутствуют средства, выплата премии в соответствии с Положением о премировании не производилась; со стабилизацией финансового положения на предприятии выплата премии работникам в ближайшее время будет возобновлена.

Из представленных расчетных листков усматривается, и истицей не оспаривается, что ей с учетом доплат за ночные часы, индивидуальной надбавки, денежного вознаграждения за вклад, доплат до МРОТ по Московской области было начислено:

- в июне 28602,08 руб.;

- в июле 27179,18 руб.;

- в августе 28602,08 руб.;

- в сентябре 43253,12 руб., в том числе отпуск 24074,46 руб. В графе премия ( рабочие) % сведения не отражены. Долг за предприятием на конец месяца 12578,12 руб. (68-71).

Разрешая спор, проанализировав положения трудового договора, суд пришел к выводу о том, что надбавка (доплата) в размере 32%, входит в заработную плату, и не зависит от усмотрения работодателя и наличия финансовой возможности предприятия.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда.

В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Как следует из материалов дела, ответчиком утверждено Положение о премировании руководителей, специалистов и служащих МП «ЖКХ <данные изъяты>» на 2018-2020гг.

Согласно раздела 2 положения, премирование руководителей, специалистов и служащих МП «ЖКХ ЧР» осуществляется за результаты хозяйственной деятельности. Основанием для начисления премии является наличие финансовой возможности предприятия.

В соответствии с п. 3 Положения о премировании рабочих МП «ЖКХ <данные изъяты>» предприятие самостоятельно устанавливает размер премии рабочим и утверждает его в штатном расписании.

В соответствии с разделом 2 Положения о премировании рабочих МП <данные изъяты>» выплата премии является правом работодателя стимулировать работников на условиях Правил трудового распорядка, Положения об оплате труда работников, Положения о премировании.

Выплата премии производится в пределах имеющихся средств на предприятии.

Также, пунктом 6.11 коллективного договора установлено, что ежемесячное премирование рабочим производится при наличии финансовой возможности предприятии.

Указанное Положение о премировании не отменено и является действующим на момент разрешения спора.

В данном случае, премия, указание на которую имеется в Приложении к коллективному договору, является стимулирующей выплатой, не входит в структуру заработной платы и подлежит выплате при определенных условиях- при наличии у предприятия финансовой возможности.

Из представленных материалов дела следует, что руководителем организации приказ о премировании работников за спорный период, не издавался. Работникам МП ЖКХ <данные изъяты> с июня 2019 г. премия не начислялась.

    Кроме того, принимая во внимание заключение <данные изъяты> между сторонами соглашения о расторжении трудового договора с определенной суммой выплаты выходного пособия, с компенсацией за неиспользованный отпуск, также то обстоятельство, что выплата премии работнику является правом работодателя, а не его обязанностью, воля сторон о выплате суммы пособия и компенсации при увольнении была предусмотрена сторонами, стороны указали, что финансовых претензий друг к другу не имеют, в связи с чем нарушений прав истца со стороны работодателя допущено не было.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, судебная коллегия, отменяет постановленное судом первой инстанции решение и принимает по делу новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чеховского городского суда Московской области от <данные изъяты> отменить, постановить по делу новое решение.

    В удовлетворении исковых требований Лазаревой Т. И. о взыскании с МП ЖКХ <данные изъяты> задолженности по заработной плате за период с июня по сентябрь 2019 года, денежной компенсации за задержку выплаты заработной, судебных расходов – отказать.

Апелляционную жалобу МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» - удовлетворить.

Председательствующий

Судьи