Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1476/2018 ~ М-1281/2018 от 04.05.2018

№2-1476/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего –

судьи Советского районного суда г. Томска        Васильковской О.В.,

при секретаре                         Тимофеевой М.А.,

с участием

    материального истца Новокшанова А.В.,

процессуального истца - помощника прокурора Ленинского района г. Томска Желаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в интересах Новокшанова А.В. к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Томска, действующий в интересах Новокшанова А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ... кв.м.

В обоснование требований указано, что Новокшанов А.В. является ответственным нанимателем квартиры № по адресу <адрес>, который проживает в данной комнате. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Материальный истец включен в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени не обеспечен жильем.

Процессуальный и материальный истцы в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация г. Томска, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направила, представитель ответчика Павлова И.А. представила письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признала, при этом указала, что указанный аварийный дом включен в резервный перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках социальной программы «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, таким образом, граждане будут расселены в порядке очередности.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения лиц участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры № по адресу: <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м является Новокшанов А.В. что подтверждается договором найма и актом-приема передачи жилого помещения( л.д. 12-14).

Согласно справке о зарегистрированных от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> зарегистрирован Новокшанов А.В.

Согласно заключению Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а, следовательно, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, требование истца о предоставлении взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма является обоснованным.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодатель предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен ст.ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которым гражданину предоставляется наймодателем другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.

Обязанность предоставления такого жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г. Томска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет собственник.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ стороной по договору социального найма в качестве наймодателя выступает собственник жилого помещения либо уполномоченный собственником от его имени орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 38, 39 Устава города Томска муниципальный жилой фонд входит в состав муниципального имущества, которым распоряжается орган местного самоуправления в лице администрации г. Томска. Следовательно, обязанность предоставления жилого помещения истцам должна быть возложена на Администрацию г. Томска.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, Администрация г. Томска обязана предоставить истцу благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение в г.Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного распоряжением главы администрации Ленинского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № Новокшанов А.В. был признан малоимущим и включен в единый список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, а также в отдельный список граждан, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Учетный номер в едином списке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - №, в отдельном списке граждан, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат - №.

Согласно представленным в материалы дела уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о наличии прав на недвижимое имущество у материального истца.

При определении площади жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу, суд исходит из технической документации, площади, указанной истцом, которая составляет 14,2 кв.м, и которая представителем ответчика не оспаривается.

Учитывая, что истец занимал отдельную комнату, суд приходит к выводу, что на основании ст. 89 Жилищного кодекса РФ ответчик обязан предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее ... кв.м, жилой не менее ... кв.м, взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с ее аварийным состоянием.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое требование прокурора Ленинского района г. Томска в интересах Новокшанова А.В. к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Томска предоставить Новокшанову А.В., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                     О.В. Васильковская

    На дату опубликования решение не вступило в законную силу