Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2018 (2-715/2017;) ~ М-675/2017 от 21.12.2017

Дело № 2-111/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Вшивковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Очер дело по исковому заявлению администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Павловского городского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

В исковом заявлении истец указал на то, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 13 апреля 1994 года № 151 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность АОЗТ «Очерское», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Очерское» и проживающим на территории Павловского поселкового совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Очерское», площадью <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий (из них <данные изъяты>. пашни, <данные изъяты>. пастбищ, <данные изъяты>. сенокосов), по адресу: <адрес>. Также земельный участок площадью <данные изъяты>. был передан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о собственности № серия №, выданное Очерским райкомземом), который, будучи участником долевой собственности, никак им не распорядился с 1994 года. Кроме того, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что земельный участок площадью <данные изъяты>. является невостребованным ФИО1 в связи с чем просит признать право муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации Павловского городского поселения в судебное заседание не явился, на иске настаивал, просил рассмотреть иск без его участия.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Пермском крае извещенное о месте и времени судебного заседания своего представителя не направил.

Привлеченная для участия в деле в качестве ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, заслушав пояснения представителя истца, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

ФИО1 передан земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ему выдано свидетельство на право собственности на землю: № серия №, выданное Очерским райкомземом (л.д.9, 4).

Во исполнение требования п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Павловского городского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Успешная реклама» №41 (253) от 17 ноября 2011 года. Газета «Успешная реклама» является официальным средством массовой информации Очерского района (л.д.13-14).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Очерское» с кадастровым номером № (далее - общее собрание), состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 1,14 % участников долевой собственности на земельный участок, что составляет менее 20 % их общего числа, в связи с чем, указанное собрание явилось неправомочным решать вопросы, вынесенные на повестку дня. Постановлением администрации Павловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных долей (л.д.15-16, 6-8).

По сведениям отдела ЗАГС Администрации Очерского муниципального района Пермского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из информации нотариусов Очерского нотариального округа ФИО3, ФИО4 следует, что наследницей ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ по завещанию является ФИО2, проживающая в <адрес>, наследственное имущество состоит из компенсационных выплат на оплату ритуальных услуг (л.д.20, 24).

Собственник земельного участка ФИО1 и привлеченный к делу ответчик, не использовали земельный участок по назначению, в связи с чем, принадлежащая ФИО1 земельная доля считается невостребованной.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю № серия № - земельный участок площадью <данные изъяты>., на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признанный невостребованным.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского района Пермского края и прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.В. Кляусова

Секретарь судебного заседания Л.А. Вшивкова