Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2021 (2-2603/2020;) ~ М-2331/2020 от 02.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 января 2021 года

город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Догадкиной Ю.Г.,

с участием истца Прохоровой Л.А., адвоката Герр Т.А. /ордер от <дата>/,

представителя ответчика - директора ГБПОУ «СПК» Шиляевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2021 по иску Прохоровой Л. А. к ГБПОУ «Сызранский политехнический колледж» о признании незаконным требования о выселении из жилого помещения, об устранении препятствий в пользовании комнатой, обеспечении допуска в здание общежития и в жилое помещение, о продлении регистрации по месту пребывания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Прохорова Л.А. обратилась в суд к ответчику ГБПОУ «Сызранский политехнический колледж» (далее - ГБПОУ «СПК») с вышеназванным иском, в котором просит:

признать незаконными требования ответчика о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната № ***: вывозе имущества из комнаты и сдаче ключей от входной двери комнаты, без предоставления другого жилого помещения;

обязать ответчика устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, комната № ***, обеспечить допуск в здание общежития и спорного жилого помещения, а также продлить регистрацию по месту пребывания по вышеназванному адресу.

В обоснование иска ссылаясь на то, что с <дата>. истец постоянно работала в Профессиональном училище № *** г. Сызрани Самарской области, которое впоследствии было реорганизовано, объединено в ГБПОУ «Сызранский политехнический техникум».

В <дата> по месту работы в связи с осуществлением трудовой деятельности ей было предоставлено жилое помещение - комната в общежитии по адресу: <адрес>, где она постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства.

С <дата>. является пенсионером по старости, в феврале 2020 г. уволилась в связи с уходом на пенсию по возрасту.

С <дата> эксплуатация здания вышеуказанного общежития была прекращена в связи с ненадлежащим техническим состоянием, не отвечающим требованиям пожарного и санитарного законодательства.

В связи с прекращением эксплуатации здания общежития истцу было предоставлено другое жилое помещение - комната в общежитии, находящемся на балансе ответчика, по адресу: <адрес> комната № ***, а также заключен договор найма данного жилого помещения сроком до <дата>

Срок действия договора истек <дата>

Она обращалась к ответчику с заявлением о продлении срока регистрации по месту пребывания в общежитии по вышеназванному адресу, однако в продлении регистрации ей было отказано.

<дата> она получила уведомление от заведующей общежитием с предложением выселиться из спорного жилого помещения, вывезти свои вещи и сдать ключи от входной двери в комнату.

Вместе с тем другого жилого помещения ей представлено не было.

В настоящее время доступ в занимаемую истцом комнату прекращен. Полагает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку комната в общежитии по адресу: <адрес> была предоставлена ей в связи с работой.

В указанном общежитии она проживала постоянно и была зарегистрирована по месту жительства.

Другого жилья она не имеет.

Полагает, что ответчик должен в случае выселения в соответствии со ст. 103 ЖК РФ предоставить ей другое жилое помещение, поскольку она является пенсионером по старости, другого жилого помещения не имеет, не является членом семьи нанимателя или собственника другого жилого помещения и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Ответчик в суд с иском о выселении в установленном законом порядке не обращался.

Полагает, что своими действиями ответчик нарушает право пользования истца спорным жилым помещением, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истец Прохорова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнила, что с <дата> не проживает в спорном жилом помещении, поскольку срок действия договора найма жилого помещения истек. Ключи от комнаты находятся у нее. В комнате остались ее личные вещи. В собственности иного жилого помещения не имеет, в связи с чем, в настоящее время ей приходится жить то с сыном, то у подруг. Не отрицала, что <дата> г. приходила в общежитие за теплыми вещами, доступ в комнату ей был обеспечен вахтером.

В судебном заседании представитель ответчика - ГБПОУ Самарской области «СПК» по доверенности от <дата> Шибаева С.А. и директор Шиляева ОН иск не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указали, что студенческое общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № ***, находится в собственности Самарской области и передано ГБПОУ «СПК» в оперативное управление. В силу ст. 92 ЖК РФ общежитие относится к специализированному жилищному фонду. Согласно п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Комната № *** в студенческом общежитии по <адрес> была предоставлена Прохоровой Л.А., как работнику ГБПОУ «СПК», на основании п. 1.5 Положения о студенческом общежитии, утвержденного приказом от <дата>, по договору найма жилого помещения в студенческом общежитии от <дата> № ***. Согласно п. 1 договора Прохоровой Л.А. предоставлено жилое помещение для временного проживания в нем, в связи с работой в ГБПОУ «СПК». Исходя из п. 5 договора он заключен на время работы нанимателя в ГБПОУ «СПК» сроком до <дата> Подпунктом 12 п. 7 договора установлено, что наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Согласно пп. 3 п. 19 договора он прекращается в связи с окончанием срока обучения (работы). В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ Прохорова Л.А. была уволена из ГБПОУ «СПК»» на основании приказа от <дата> № *** л/с. Однако, с разрешения заведующей общежития продолжила занимать комнату до окончания срока действия договора, то есть до <дата>; <дата> Прохоровой Л.А. получено уведомление о выселении из жилого помещения, после чего она сразу выехала из комнаты № *** по <адрес> сказала, что проживать более не будет. При выезде из общежития сообщила дежурному по общежитию, что в спорной комнате остались ее личные вещи, которые она заберет позже. Полагает, что истец добровольно выполнила свою обязанность нанимателя, предусмотренную ЖК РФ и пп. 12 п. 7 договора, <дата> выехала из комнаты № *** по <адрес> иное место жительства. В связи с чем, доводы истца о том, что она отказалась выселиться из жилого помещения, не соответствуют действительности и опровергаются фактическими обстоятельствами. Со стороны ГБПОУ «СПК» какие-либо препятствия в обеспечении допуска в здание общежития не чинились, поскольку Прохорова Л.А. с <дата> в общежитие не приходила. В связи с чем, полагает, что исковые требования Прохоровой Л.А. следует оставить без удовлетворения.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля - заведующая общежитием ФИО6 пояснила, что знакома с Прохоровой Л.А., так как она проживала в общежитии по <адрес> на основании договора найма. <дата> срок действия договора найма жилого помещения истек, новый договор с истцом не заключался, в адрес Прохоровой Л.А. было направлено уведомление о выселении, в связи с чем она покинула спорное жилое помещение в добровольном порядке, но ключи от комнаты она так и не сдала.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Права на жилище относятся к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст. 40 Конституции РФ.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу положений ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Положениями ст. 13 Федерального закона от <дата> № *** "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разъяснения по применению данной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности указано, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что объект недвижимости - жилое здание с подвалом (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>, на основании акта приема-передачи имущества ГБПОУ Самарской области «Сызранский политехнический техникум» от <дата> передано на праве оперативного управления ГБПОУ Самарской области «Сызранский политехнический колледж», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>

<дата> между ГБПОУ Самарской области «Сызранский политехнический колледж» и Прохоровой Л.А. (истец по делу) был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии № ***, состоящего из комнаты, жилой площадью 17,1 кв.м., по адресу: <адрес>, комната № ***, для временного проживания в нем.

Согласно п. 2 вышеназванного договора найма жилое помещение предоставляется Прохоровой Л.А. в связи с работой в ГБПОУ «СПК».

Согласно п. 5 договора найма договор заключается на время работы нанимателя в ГБПОУ «СПК», сроком до <дата>

Кроме того, пп. 12 п. 7 договора найма установлено, что наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно п. 20 договора найма в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Установлено также, что ранее, а именно со <дата> Прохорова Л.А. состояла в трудовых отношениях с СГПТУ-26 (приказ № *** от <дата>), в связи с чем, на основании заключенного с истцом договора найма жилого помещения, во временное пользование ей была предоставлена комната в здании общежития по <адрес>.

На основании приказа ГБПОУ «СПК» от <дата> № ***-од эксплуатация здания данного общежития с <дата> прекращена из-за ненадлежащего технического состояния, в связи с чем договор найма жилого помещения по <адрес> с Прохоровой Л.А. был расторгнут.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представлением заместителя прокурора г. Сызрани Самарской области Чепухова М.Е. об устранении нарушений требований жилищного законодательства от <дата> и не было оспорено стороной ответчика.

Согласно уведомлению ГБПОУ Самарской области «СПК» от <дата> в целях обеспечения жилищных прав, Прохоровой Л.А. предоставлена комната в здании общежития по <адрес>

В связи с чем, между ГБПОУ «СПК» и Прохоровой Л.А. был заключен договор найма жилого помещения № *** от <дата> о предоставлении комнаты № *** в общежитии по <адрес>.

<дата> в связи с работой истца в ГБПОУ «СПК» с Прохоровой Л.А. был заключен новый договор найма жилого помещения в вышеуказанном общежитии, сроком до <дата>

Согласно трудовой книжке истца <дата> трудовой договор между Прохоровой Л.А. и ГБПОУ «СПК» расторгнут по инициативе работника, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от <дата> № *** л/с).

В связи с чем, <дата> в адрес Прохоровой Л.А. заведующей общежитием - Максимовой Т.А. было направлено письменное уведомление о выселении из жилого помещения.

Не согласившись с требованием ответчика о выселении из названного жилого помещения Прохорова Л.А. обратилась в суд, ссылаясь на то, что является пенсионером по старости, в собственности жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Между тем, с доводами истца суд не может согласиться, поскольку полагает, что Прохоровой Л.А. вопреки требованиям ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств отнесения ее к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ либо в ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, и наличию предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых истец не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения.

Сам по себе факт нахождения Прохоровой Л.А. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области от <дата> № *** о наличии этих обстоятельств не свидетельствует.

Как установлено в ходе судебного разбирательства спорное жилое помещение предоставлялось Прохоровой Л.А. на основании договора найма во временное пользование, как работнику ГБПОУ «СПК», который прекращен в связи с истечением его срока.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку основания для дальнейшего проживания в жилом помещении у истца отпали, а именно прекращены трудовые отношения с ГБПОУ «СПК», а также истек срок действия договора найма, наймодатель в силу ст. 101 ЖК РФ направил в адрес Прохоровой Л.А. уведомление о предстоящем выселении.

Судом установлено, что с <дата> по настоящее время Прохорова Л.А. в комнате № *** в здании общежития по <адрес> не проживает.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6, истец, получив уведомление о выселении, добровольно освободила занимаемую комнату.

Доказательств того, что после <дата> истцом предпринимались действия по вселению в ранее занимаемую комнату, Прохоровой Л.А. в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

Более того, довод истца о том, что выезд из спорного жилого помещения не являлся добровольным, носил вынужденных характер, судом не может быть принят во внимание, поскольку данные обстоятельства имеют правовое значение в случае, если жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, вместе с тем, спорная комната была предоставлена Прохоровой Л.А. на период трудовых отношений с ГБПОУ «СПК», на основании договора найма жилого помещения в общежитии, относящегося к специализированому жилищному фонду.

Прекращение прав в отношении спорного жилого помещения обусловлено тем, что обстоятельства, в связи с которыми оно было предоставлено истцу, отпали, и в настоящее время Прохорова Л.А. сотрудником ГБПОУ «СПК» не является.

Согласно Положению о студенческом общежитии ГБПОУ «СПК» от <дата> студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения нуждающимся в жилье иногородним студентам, обучающимся по очной форме обучения на период обучения в колледже; обучающимся по заочной форме обучения, на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации; абитуриентам на период прохождения вступительных испытаний (п. 1.2. Положения).

И лишь при полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся колледжа местами в студенческом общежитии колледжа, по решению директора колледжа, жилые помещения общежития могут предоставляться работникам колледжа на условиях заключения с ними договора найма жилого помещения в общежитии (на период работы).

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств по данному делу, суд приходит к выводу об отсутствие у истца законных оснований для проживания и права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, комната № ***.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца Прохоровой Л.А. о признании незаконными требований ответчика о выселении из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, комната № ***, без предоставления другого жилого помещения, вывозу имущества и сдаче ключей от данного жилого помещения и устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Кроме того, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца Прохоровой Л.А. об обеспечении допуска в здание общежития, в том числе в комнату № ***, поскольку истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение своих доводов о том, что ответчиком истцу чинились и чинятся препятствия к доступу в спорное жилое помещение.

Напротив, как следует из пояснений самой Прохоровой Л.А. <дата>. она приходила в общежитие, чтобы забрать свои теплые вещи, вахтером общежития ей было разрешено забрать вещи, она имеет ключи от занимаемой ею комнаты, там остались ее вещи.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца Прохоровой Л.А. о продлении регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>, комн. № *** является производным от основного требования и поэтому оснований для регистрации по указанному выше адресу, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прохоровой Л. А. к ГБПОУ «Сызранский политехнический колледж» о признании незаконным требования о выселении из жилого помещения, об устранении препятствий в пользовании комнатой, обеспечении допуска в здание общежития и в жилое помещение, о продлении регистрации по месту пребывания - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья: Артемьева Л.В.