Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-420/2018 от 29.10.2018

Дело № 12-420/2018

РЕШЕНИЕ

г. Саранск 20 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,

при секретаре судебного заседания Крутских В. В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ишкина О. А., действующего на основании ордера № 2275 от 29 октября 2018 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Захарова О.Н. на постановление № 18810013170001198263 от 18 октября 2018 года о назначении Захарову О.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2018 года инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 в отношении Захарова О.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В соответствии с указанным постановлением административное правонарушение выразилось в том, что 18 октября 2018 года в 18 часов 30 минут на ул. Гагарина д. 14 г.Саранска водитель управляя транспортным средством «Шевроле Нива», государственный регистрационный знак №, при повороте направо не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим дорогу по регулируемому пешеходному переходу обозначенному дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2.

Не согласившись с указанным постановлением, Захаров О.Н. подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ишкин О.А. жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 в судебном заседании дал пояснения, что 18 октября 2018 года около 18 часов 30 минут, лично наблюдал как водитель транспортного средства ««Шевроле Нива», государственный регистрационный знак № не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2, по ул. Гагарина, д.14, г. Саранска.

Заслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, проверив на основании имеющихся в деле материаловзаконность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункту 1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090), данные Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

При этом, как следует из пункта 4 статьи 24 указанного Федерального закона, участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, «пешеход » – лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.

«Пешеходный переход» – участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.

Исходя из пункта 1.6. Правил дорожного движения Российской Федерации, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации понятие «уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Следовательно, применение пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации указывающего, что водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств:

- наличие на проезжей части пешеходов, переходящих проезжую часть;

-снижение скорости движения данных пешеходов или изменения направления их движения вследствие маневра нарушителя.

При этом под обязанностью «уступить дорогу» следует понимать не всю дорогу, поскольку согласно пункту 1.2 ПДД- «… дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии», а только одну полосу движения, по которой следует автомобиль, и на которую претендуют другие участники движения, имеющие в соответствии с ПДД преимущество по отношении к тому, кто должен уступить дорогу, поскольку другие полосы движения не заняты данным автомобилем и свободны для других участников движения.

Из обжалуемого постановления следует, что 18 октября 2018 года в 18 часов 30 минут на ул. Гагарина д. 14 г.Саранска водитель Захаров О.Н. управляя транспортным средством «Шевроле Нива», государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 13.1 Правил дорожного движения не предоставил пешеходам преимущество в движении, переходившим проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2.

По данному факту 18 октября 2018 года – инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому на Захарова О.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Из представленной Захаровым О.Н. записи с видеорегистратора усматривается, что когда его автомобиль, двигается по проезжей части по ул. Гагарина г. Саранска, проезжает пешеходный переход. Пешеход, переходившей проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на достаточном расстоянии от автомобиля Захарова О.Н. Тем самым, это позволило ему беспрепятственно пересечь пешеходный переход, а пешеходу продолжить движение не меняя скорости и траектории движения.

Поскольку в данной дорожной ситуации Захаров О.Н. двигался по дальней от пешехода полосе, помеху для движения пешехода не создал, не вынудил его изменить направление движения, скорость или остановиться, то факт не предоставления преимущества отсутствует. Пешеход двигался и пересек проезжую часть, после того как автомобиль Захарова О.Н. уже проехал зону пешеходного перехода.

При таких обстоятельствах, полагаю, что доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении водителем Захаровым О.Н. 18 октября 2018 года требований пункта 13.1 Правил дорожного движения не представлено.

Таким образом, судом не установлено совокупности доказательств, позволяющих сделать вывод о совершении Захаровым О.Н. административного правонарушения.

Поэтому постановление №18810013170001198263 от 18 октября 2018 нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 и пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку, материалами административного дела не установлено событие административного правонарушения предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Захаровым О.Н. то в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по настоящему делу подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7. - 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Захарова О.Н. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №18810013170001198263 от 18 октября 2018 года вынесенное инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 в отношении Захарова О.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Захарова О.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.П. Парамонов