Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2022 ~ М-342/2022 от 31.01.2022

63RS0039-01-2022-000523-28

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                     25 марта 2022г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1219/2022 по исковому заявлению Габдулиновой Р. А., Габдулиновой Д. Д. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права собственности в порядке приватизации, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Габдулиновой Р. А., Габдулиновой Д. Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова    

63RS0039-01-2022-000523-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1219/2022 по исковому заявлению Габдулиновой Р. А., Габдулиновой Д. Д. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Габдулинова Р.А., действующая и как представитель несовершеннолетней Габдулиновой Д.Д. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что Габдулинова Р.А. является нанимателем жилого помещения – комнаты №, общей площадью 14,10 кв.м., в том числе площадью13,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Габдулинова Р.А. на основании решения, выданного МП г.о. Самара «ТТУ» на занятие койко-места в общежитии, вселилась и стала проживать в комнате №, <адрес> в <адрес>. Кроме неё в комнате проживает и зарегистрирована её родная дочь Габдулинова Д.Д.

В настоящее время в комнате №, представляющей собой изолированное жилое помещение жилой площадью 13,0 кв.м., зарегистрированы истица и её дочь, которые своевременно оплачивают коммунальные услуги. Лицевой счет открыт на имя Габдулиновой Р.А.

Истица строений и жилья на территории С. <адрес> не имеет, право на приватизацию не использовала.

При обращении истицы в Департамент управления имуществом городского округа Самары с заявлением о заключении договора социального найма, 27.07.2021г. истице было отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

Ссылаясь на то, что истцы занимают жилое помещение на законном основании, право приватизации не использовали, имеют право на приватизацию жилого помещения, истцы просили суд признать за Габдулиновой Р.А., Габдулиновой Д.Д. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 13,0 кв.м., общей площадью 14,1 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Путятина И.В., действующая на основании доверенности, поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Представитель третьего лица МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» Недер О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, указав, что жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является общежитием.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Жилое помещение - комната №, в которой проживает истец, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе МП г.о. Самара «ТТУ» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором №Х от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и МП г.о. Самара «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества.

Судом установлено, что в 2007г. в связи с работой в МП г.о. Самара «ТТУ» истице было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>.

Из справки 133 от 26.11.2020г. МП г.о. Самара «ТТУ» следует, что истица зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в связи с работой в МП г.о. Самара «ТТУ» по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Между истицей и МП г.о. Самара «ТТУ» 21.01.2016г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № МП г.о. Самара «ТТУ» на койко-место в общежитии.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на комнату №.

Письмом от 27.07.2021г. Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал истице в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют основания в рассмотрении вопроса об исключении занимаемого жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма (л.д. 21).

Также из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу <адрес> является общежитием, учтено в реестре муниципального имущества на основании решения Малого С. С. горсовета народных депутатов от 17.09.1992г. года №.

С ДД.ММ.ГГГГ. года истица принята на работу в МП г.о. Самара «ТТУ» (л.д. 22). Согласно копии лицевого счета № истице предоставлено койко-место в комнате в общежитии по адресу: <адрес> полезной жилой площадью 7,21 кв.м. (л.д. 13).

Из указанного следует, и не оспаривается сторонами, что истец вселена на койко-место в спорное помещение в связи трудовыми отношениями с МП г.о. Самара «ТТУ». Спорное здание общежития на момент трудоустройства истца уже находилось на балансе МП г.о. Самара «ТТУ» на праве хозяйственного ведения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как указано выше, собственником - Департаментом управления имуществом г.о. Самара отказано истице в исключении занимаемого жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

Как указано выше, здание, где находится спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, является общежитием.

При таких обстоятельствах доводы истца об утрате спорным строением статуса общежития в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и применении к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, основаны на неверном понимании закона и не могут быть приняты судом по вышеуказанным основаниям. Указанный статус применяется не к строению, а к правоотношениям с гражданами по пользованию жилыми помещениями, при условии, что указанные правоотношения возникли в установленном порядке до момента передачи в ведение органов местного самоуправления указанных общежитий.

Введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.

Распространение законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления и не является нарушением конституционных прав и свобод, поскольку направлено исключительно на реализацию положений, закрепленных в статье 40 Конституции Российской Федерации.

Спорное здание не подпадает под категорию, правоотношения с лицами, проживающими в котором, регулируется указанными выше нормами. Истец, фактически, заключила с работодателем договор найма специализированного жилого помещения на период работы. Эти правоотношения продолжаются по настоящее время. Указанные правоотношения исключают возможность заключения договора социального найма, приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Таким образом, суд первой инстанции не учел, что правовой статус здания, как общежитие не изменялся, в связи с чем, отказ собственника заключить договор социального найма спорного жилого помещения не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав истца. Условий для применения положений ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ не имеется.

Кроме того, в соответствии со ст. 62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как видно из материалов дела, истцу предоставлено койко-место в комнате в общежитии. Заключение договора социального найма на 1/2 долю изолированного жилого помещения не предусмотрено действующим законодательством РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Ребенок зарегистрирован на койко-место матери.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Габдулиновой Р. А., Габдулиновой Д. Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательном виде 01.04.2022г.

Судья Е.А. Борисова    

Копия верна

Судья