Дело № 2а-1965/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2017 года гор. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
при секретаре – Ивановой А.В.,
pассмотpев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Устиновского района г. Ижевска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Рогозину А.А. о понуждении прохождения медицинского осмотра,
у с т а н о в и л :
Прокурор Устиновского района г. Ижевска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Рогозина А.А. к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза.
Исковые требования мотивировал тем, что Рогозин А.А. освободился из ФКУ ИК УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ, законом на него возложена обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза в течение двух лет после освобождения. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований закона Рогозин А.А. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза в установленные законом сроки уклоняется. Уклонение Рогозина А.А. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Просит обязать Рогозина А.А. проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, просит обязать Рогозина А.А. проходить в целях выявления туберкулеза профилактические осмотры 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
Административный ответчик Рогозин А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласен.
Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из справки серии ЖС № следует, что Рогозин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в вышеуказанные перечни социально значимых и опасных заболеваний включен туберкулез.
Часть 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусматривает, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, согласно которому лица, освобожденные их мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры - в течение первых 2 лет после освобождения два раза в год.
Таким образом, несмотря на установленную законодательством РФ обязанность некоторых категорий граждан проходить медицинские осмотры с целью выявления наличия либо отсутствие туберкулеза, Рогозин А.А. данную обязанность не исполнил.
Кроме того, административный ответчик с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против их удовлетворения.
При таких обстоятельствах неисполнение административным ответчиком своих обязанностей по прохождению медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза является незаконным, нарушающим права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и возлагает на Рогозина А.А. обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Рогозину А.А. о понуждении прохождения медицинского осмотра, удовлетворить в полном объёме.
Обязать Рогозину А.А. проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Удмуртской Республики, через суд вынесший решение.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.
СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2017 г.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.