Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-472/2020 ~ М-408/2020 от 13.08.2020

Дело №2а-472/2020

Решение

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 31 августа 2020 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи В.Н. Башаевой, при помощнике Игонченковой М.Ю., с участием:

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шаниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных ограничений Матюшкову П.И.,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений Матюшкову П.И..

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Перовского районного суда г. Москвы 11 февраля 2016 года Матюшков П.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 апреля 2018 г. был освобожден по отбытию срока наказания.

05 декабря 2017 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Матюшкову П.И. установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания);

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

Матюшков П.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, просит установить в отношении Матюшкова П.И. дополнительные административные ограничения:

-запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский».

- являться на регистрацию в ММО МВД России «Ковылкинский» 3 раза в месяц с учетом ранее установленной двухразовой явки.

В судебное заседание представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

.Административный ответчик Матюшков П.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного заявления об установлении ему дополнительных ограничений без его участия, на удовлетворение указанного заявления согласен.

Прокурор Шанина Ю.В. полагала необходимым заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Матюшкова П.И. удовлетворить в полном объеме

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, поскольку судом его явка в судебное заседание не признавалась обязательной.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 5 декабря 2017 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении Матюшкова П.И. установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время);

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09 апреля 2018 г. Матюшков П.И. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями, установлены дни его явки на регистрацию (л.д. 6-7).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что 03 марта 2020 г. Матюшков П.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Ковылкинский» от 05 марта 2020 г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.9).

02 марта 2020 г. Матюшков П.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Ковылкинский» от 11 марта 2020 г. ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 10).

12 мая 2020 г. Матюшков П.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 10 июня 2020 г. ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов (л.д. 11-13).

Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения к административной ответственности не оспаривалась.

Матюшков П.И. участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, при этом указывает, что Матюшков П.И. нарушает ограничения, установленные при административном надзоре, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 8).

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности Матюшкова П.И., его поведение после отбытия наказания (имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления), суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Поскольку судом установлены факты несоблюдения Матюшковым П.И. административных ограничений, имеются основания для установления дополнительных ограничений – запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский», являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с учетом ранее установленной двухразовой явки.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Матюшкову П.И. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить Матюшкову П.И. на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

-запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский»;

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в сроки, установленные этим органом, с учетом ранее установленной двухразовой явки.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2020 года.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Башаева