копия
24RS0041-01-2020-000454-05
дело № 2-119/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2021 года г.Красноярска
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Басинской Е.В.
при секретаре Тарской Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимковой Галины Николаевны к Мордовину Виктору Викторовичу, Узельдингер Ольге Викторовне, Сталеровой Светлане Владимировне, МП «МУК Красноярская» о признании недействительным решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л :
Акимкова Г.Н. обратилось в суд с иском к Мордовину В.В., Узельдингер О.В., Сталеровой С.В., МП «МУК Красноярская», в котором просит признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, оформленного протоколом от 24 мая 2019 года, взыскать в ее пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 841, 92 руб.
Требования мотивирует следующим. Акимкова Г.Н. является собственником жилого помещения У в Х. МКД по адресу: Х, находится в управлении МП МКУ «Красноярская». 24.05.2019 г. было размещено объявление о проведении общего собрания собственников МКД, тема собрания: капитальный ремонт электропроводки 4-х подъездов, которое состоится 24.05.2019 г. в 19 час. В указанное время, во дворе стали собираться собственники дома, подошли представители ИП МУК «Красноярская», подрядной организации, всего присутствовало около 22 человек, вместе с представителем МП МУК «Красноярская», реестр присасывающихся не велся, собственник помещения У Сталерова С.В. зачитала повестку дня, собственники вносили свои предложения, коррективы, которые не фиксировались. В октябре 2019 г. истец узнала, что в доме проводится капитальный ремонт, ей была предоставлена копия протокола общего собрания от 24.05.2019г. и сообщена информация о произведенном авансировании выполнения работ по договору в размере 30% от цены договора (стоимости капитального ремонта). Считает, что общее собрание не соответствует требованиям п. 3 ст. 46 ЖК РФ, а протокол общего собрания не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «ОБ утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно: из данного протокола не ясно в какой форме проведено общее собрание собственников, отсутствует список лиц, принявших участие в общем собрании собственников, отсутствует общее количество голосов собственников помещений в МКД, в вопросе №6 протокола не указано уполномоченное участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту внутренней системы электроснабжения, в том числе подписывать соответствующие акты, количество голосов проголосовавших за этот вопрос составляет 67%. Принятие собранием незаконных решений нарушает права собственников помещений, в частности право на участие в управление МКД путем принятия участия в общем собрании собственников, голосовании по вопросам повестки дня и создает угрозу причинения убытков собственников.
В судебном заседании истец Акимкова Г.Н. требования поддержала. Суду пояснила, что кворум также не подтвержден.
Ответчики Мордовин В.В., Узельдингер О.В., Сталерова С.В., представитель ответчика МП МУК «Красноярская», представители третьих лиц Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, Регионального фонда капитальных домов на территории Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела судебными повестками, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, отзыв по требованиям не направили, документы, истребованные судом, не представили.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Считая ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в связи с их неявкой в суд, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Как установлено п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 109 Постановления от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Согласно ч. 3, 4 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, в том числе внеочередное, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Как следует из ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
В судебном заседании установлено, что Акимкова Г.Н. является собственником жилого помещения У в Х.
Как видно из представленного в материалы дела объявления, 24 мая 2019 г. в 19 час. 00 мин. должно было состоятся общее собрание собственников МКД, тема собрания: капитальный ремонт электропроводки 4-х подъездов (л.д.9). Сведений о том. Когда именно данное объявление было размещено и где материалы дела не содержат.
В материалы дела представлены две разные копии протокола б/н от 24.05.2019г., общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Х:
Протоколом б/н от 24.05.2019г., общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Х, находящимся на л.д.48-49 решено:
1.Выбрать председательствующим собрания собственника помещения У Мордовина В.В., секретарем собрания собственника помещения У Узельдингер О.В., наделить председательствующего и секретаря собрания полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.
2.Принято решение о проведении в 2019г. капитального ремонта внутридомовых систем электроснабжения.
3.Утверждена предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонта: внутренние систем электроснабжения в размере 1085023,20руб..
4.Утверждены сроки проведения капитального ремонта: выполнение работ капитального ремонта внутридомовых систем электроснабжения 20.08.19 по 30.11.19.
5.Определен источник финансирования работ по капитальному ремонту: средства фонда капитального ремонта дома, формирующегося на специальном счете капитального ремонта.
6.Выбрано лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту внутрид.систем электроснабжения в том числе подписывать соответствующие акты Мордовин В.В. Х.
7.Утвердить подрядную организацию для проведения капитального ремонта внутрид.систем электроснабжения ООО «ОРТ и ТПК «Сибирь».
8.Утвердить условия (проект) договора подряда на проведение капитального ремонта (виды работ) с подрядной организацией ООО «ОРТ и ТПК «Сибирь». Представить председателю совета дома полномочия завизировать договоры подряда в подтверждение идентичности их условий, условиям. Утвержденным общим собранием собственников.
9.Утвердить размер аванса, выплачиваемого подрядной организации ООО «№ОРТ и ТПК «Сибирь» для выполнения работ по договору в размере 30% от цены договора (стоимость капитального ремонта (виды работ).
10.Уполномочить МП «МУК Красноярская» заключить договор на проведение капитального ремонта внутридомовых систем электроснабжения от имени собственников помещений дома на условиях, утвержденных настоящим общим собранием. Уполномочить МП «МУК Красноярская», действуя в интересах собственников, при необходимости заключать дополнительные соглашения к договорам подряда.
11.Определить местом хранения протокола общего собрания собственников решений место нахождения управляющей компании по адресу: Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» (МП «МУК Красноярская», 660075, г.Красноярск, ул.Озерная, 30 «б»).
Согласно протоколу б/н от 24 мая 2019 г. количество голосов собственников помещений в доме, принявших участие в собрании составляет 3569,7 кв.м. или 67% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в доме, кворум имеется.
Согласно требований Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «ОБ утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», согласно которого протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания. Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания. Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: наименование документа; дата и номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025), протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Из представленного протокола общего собрания собственников помещений в МКД следует, что протокол не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «ОБ утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно: дата протокола является дата проведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в МКД), номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года, в качестве места проведения общего собрания должен быть указан адрес по которому проводилось общее собрание в очной форме, или по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений бюллетеней) собственников помещений в МКД, в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме, в то время как из данного протокола не ясно в какой форме проведено общее собрание собственников, отсутствует список лиц, принявших участие в общем собрании собственников, отсутствует общее количество голосов собственников помещений в МКД.
Одновременно с этим данная копия протокола отличается от копии протокола на л.д.10-11: в повестке собрания вопрос №9 указаны по разному, в решении собрания в вопросе №6 уполномоченное лицо не указано.
Ни к одной копии протокола не приложены решения собственников помещений в многоквартирном доме, что не позволяет проверить кворум собрания.
Для разрешения имеющегося противоречия судом неоднократно принимались меры к истребованию подлинника протокола.
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на неоднократные запросы суда сведений о нахождении протокола не представила, при этом судебные запросы лицом регулярно получались, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
Ответчик МП МУК «Красноярская», у которого согласно пункта 11 протокола хранится оригинал данного протокола, несмотря на неоднократные запросы суда, а также на определение суда от 03.11.2020г. (л.д.119-120) протокол общего собрания и решения нему суду не предоставлены, таким образом стороной ответчика, удерживающей у себя доказательства по делу, не доказано ни надлежащее извещение собственников помещений о предстоящем собрании, ни тот факт, какие именно решения были приняты на общем собрании (с учетом существенных расхождений в имеющихся в материалах дела копиях), ни наличия кворума.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
На основании вышеизложенного, поскольку стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не были представлены доказательства, подтверждающие законность проведения внеочередного общего собрания собственников помещений (бюллетени для голосования, уведомления собственников помещений), не представлено сведений о том, какие именно решения были приняты общим собранием, а также доказательства, подтверждающие наличие кворума при проведении общего собрания, учитывая, что истец, оспаривает факт проведения внеочередного общего собрания, а ответчик не представил никаких доказательств, подтверждающих факт проведения собрания, при проведении собрания был нарушен порядок проведения собрания, нарушено право собственников помещений на голосование, уведомления о принятых на собрании решениях не размещались, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.
Истец оплатил расходы, связанные с направлением искового заявления участникам процесса на общую сумму 841,92 руб., что почтовыми квитанциями, которые суд признает вынужденными, вызванными необходимостью истца защищать нарушенное право в суде, которые подлежат взысканию с ответчиков.
Истцом при подаче иска произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 21.01.2021 г., заявленные требования удовлетворены судом в полном объеме, в связи с чем по правилам ст. 333.19 и ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Акимковой Галины Николаевны к Мордовину Виктору Викторовичу, Узельдингер Ольге Викторовне, Сталеровой Светлане Владимировне, МП «МУК Красноярская» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от 24.05.2019г. по адресу: г.Красноярск, ул.Можайского, д.16.
Взыскать с Мордовина Виктора Викторовича, Узельдингер Ольги Викторовны, Сталеровой Светланы Владимировны, МП «МУК Красноярская» в солидарном порядке в пользу Акимковой Галины Николаевны компенсацию расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, компенсацию почтовых расходов 841 рубль 92 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Басинская
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021г.
Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-119/2021