Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5353/2013 ~ М-5398/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-5353/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2013 года

Ленинский районный суд г. Смоленска    

в составе:    

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.    

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой О.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Егорова О.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие сведений о работе в отрасли, проводившей награждение, поскольку она обладает таким правом как награжденная нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года».

    Егорова О.В. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

     Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных письменных возражениях требования не признал, указав, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о работе в отрасли, производившей награждение, просил рассмотреть дело без его участия.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».    

Судом установлено, что приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 июля 2003 года № 164 Егорова О.В. награждена нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», с выдачей соответствующего удостоверения (л.д. 10-11, 12).

Из материалов дела усматривается, что Егорова О.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел социальной защиты населения в Смоленском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом отдела социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ Егоровой О.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что в ее трудовой книжке отсутствуют сведения о работе в системе, производившей награждение ее нагрудным знаком (л.д. 6-7).

    В силу пункта 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункт 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункт 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Постановлением Госкомстата России № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года». В соответствии с п. 1-3 Постановления нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» является поощрением граждан Российской Федерации, проявивших себя в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года. Награждение нагрудным знаком производится приказом Госкомстата России. Нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» награждаются работники системы государственной статистики Российской Федерации, временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений независимо от форм собственности.

Выполнение Егоровой О.В. работы в связи с переписью населения проводимой в 2002 году в данном случае, не может умалять трудовые заслуги истца и ее права на получение указанного звания.

Егорова О.В. имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий для присвоения звания «Ветеран труда», ведомственный знак отличия – нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», который относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда».

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

    В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Егоровой О.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Егоровой О.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Егоровой О.В. удостоверение «Ветеран труда».

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

    Председательствующий                     К.М.Макарова