Решение по делу № 2-3481/2015 ~ М-3576/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-3481/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31.07.2015 года                                г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре Снитко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пучко В.П. о подтверждении наличия необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии, об оспаривании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым и понуждения к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

Пучко В.П. обратился в Киевский районный суд с заявлением, с учетом уточнений к которому, просит суд подтвердить ему стаж работы в должности монтажника по сборке стальных и железобетонных конструкций с 01.01.1982 года по 08.08.1988 год, дающий ему право на досрочную страховую пенсию, отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее Пенсионного фонда) от 10.03.2015 года № 29 об отказе в назначении досрочной пенсии и обязать Пенсионный фонд назначит ему досрочную пенсию в связи с работами, связанными с тяжелыми условиями труда с момента его обращения.

Требования обосновываются тем, что он обратился в Пенсионный фонд за назначением ему досрочной пенсии по Федеральному Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако у него потребовали документы, которые не предусмотрены законодательством и которые нет возможности предоставить ввиду ликвидации предприятия, на котором он работал. Вся возможная и необходимая информация имеется в его трудовой книжке и справках архива.

В судебном заседании заявитель и его представитель требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель Пенсионного фонда с требованиями не согласилась, сославшись на необходимость при назначении досрочной пенсии подтверждения той информации, что указана в решении ПФ № 29 от 10.03.2015 года.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает заявление таким, что подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 19.02.2015 года Пучко Виктор Петрович, 30.01.1957 года рождения, обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым для установления ему досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 29 от 10.03.2015 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым отказало Пучко В.П. в назначении досрочной страховой пенсии, со ссылкой на необходимость предоставления: копий приказов, лицевых счетов (за весь льготный период работы), приказы о периодах обучения на курсах повышения квалификации, о периодах отпусков без содержания, о переводе на работу с неполным рабочим днем, неполной рабочей неделей, о совмещении профессий, учебных отпусках, учебных сборах, командировках.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочную пенсию по Списку № 2 (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) раздел XXVII код 2290000а - 14612 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела, а именно, записей в трудовой книжке заявителя, а также справок трудового архива г. Симферополя от 16.02.2015 года, 30.07.2015 года и выписки из исторической справки, предоставленной этим же архивом, следует, что Пучко В.П. с 01.02.1982 года по 08.08.1988 года работал в должности монтажника по сборке стальных и железобетонных конструкций на предприятии Мехколонна № 63 треста «Южэлектросетьстрой».

Так, согласно справки Симферопольского трудового архива от 16.02.2015 № 80/01-15, подтверждается начисление/получение заработной платы заявителем за период с ноября 1979 года по декабрь 1983 года, а, следовательно, и отчисления из этих сумм в Пенсионный фонд; справкой Симферопольского трудового архива от 16.02.2015 № 80/02-15, подтверждается начисление/получение заработной платы, за период с января 1984 года по август 1988 года, а, следовательно, и отчисления из этих сумм в Пенсионный фонд; архивной справкой Симферопольского трудового архива от 16.02.2015 № 80/03-15, подтверждается прохождение им работы в должности монтажника по сборке стальных и железобетонных конструкций на предприятии Мехколонна № 63 треста «Южэлектросетьстрой», где также указывается дата и номер приказов.

Кроме этого Симферопольским трудовым архивом предоставлена выписка из исторической справки дочернего предприятия Механизированная колонна № 63 открытого акционерного общества «Южэлектросетьстрой» за 1960-2006 годы, в которой указано, что предприятие прекратило хозяйственную деятельность на основании решения хозяйственного суда АРК № 561-335 от 21 июля 2009 года, в связи с чем, у заявителя не имеет возможности по объективным причинам представить все иные запрашиваемые Пенсионным фондом справки от работодателя.

В справке Симферопольского трудового архива от 30.07.2015 года указана ссылка на номера и даты приказов, совпадающие с номерами и датами приказов в трудовой книжке заявителя, о приеме на работу в интересующей должности, а также указано, что он не переводился на другую работу, или на работу с неполным рабочим днем (неделей), о не предоставлении отпусков без содержания, в том числе.

В то же время, суд считает требования Пенсионного фонда о предоставлении дополнительных данных, о чем указано в отказном решении от 10.03.2015 года, неправомерными, поскольку из предоставленных документов подтверждается наличие у Пучко В.П. стажа работы в тяжелых условиях труда, дающей право на досрочную страховую пенсию с 01.02.1982 по 08.08.1988, что составляет 6 лет 6 месяцев и 7 дней.

Ссылку представителя Пенсионного фонда на постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, как на обоснование требования указанных в отказном решении документов, суд считает несостоятельной, поскольку оно регулирует вопросы, определяемые Федеральным Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а не Законом №400-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что Пенсионным фондом незаконно было отказано в назначении Пучко В.П. досрочной страховой пенсии, ввиду чего решение об этом № 29 от 10.03.2015 года подлежит отмене, а Пенсионный фонд обязательству назначить указанную пенсию.

Вместе с тем, согласно положений ст. 22 Закона № 400-ФЗ, такое назначение пенсии надлежит осуществить со дня обращения с соответствующим заявлением. При этом, с учетом положений ч. 3 ст. 246 и ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, с целью полной защити нарушенного права, суд считает необходимым обязать Пенсионный фонд выплатить заявителю соответствующую задолженность.

Однако, поскольку такое требование, как "подтверждение судом стажа" не предусмотрено действующим материальным и процессуальным законодательством как способ защиты нарушенного права, а об установлении соответствующего факта, имеющего юридическую силу, заявления не подавалось, - в этой части требований суд отказывает. При этом, наличие соответствующего льготного стажа у заявителя явилось основанием для удовлетворения требований по существу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Пенсионного фонда подлежат взысканию судебные расходы, понесенные заявителем в виде оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь Главами 23, 25 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Пучко В.П. удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым № 29 от 10.03.2015 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым произвести Пучко Виктору Петровичу с 19.02.2015 года назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", с выплатой соответствующей задолженности.

В удовлетворении остальной части требований Пучко В.П. – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым в пользу Пучко Виктора Петровича 300 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2015 года.

Судья:                     А.А. Тихопой