Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-510/2012 ~ М-958/2012 от 04.07.2012

Дело №2-510/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Покровск 14 августа 2012 года

    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего - судьи Сыроватской О.И.,

при секретаре Ивановой С.И.,

с участием истца –помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Сергеевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации о возложении на Администрацию Муниципального образования «Немюгюнский наслег» обязанности в месячный срок опубликовать в средствах массовой информации сведения об исполнении местного бюджета, сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также сведения о фактических затратах на их денежное содержание за 1,2,3,4 квартал 2011 года, а также за 1 квартал 2012 года,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о возложении на Администрацию Муниципального образования «Немюгюнский наслег» обязанности в месячный срок опубликовать в средствах массовой информации сведения об исполнении местного бюджета, сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также сведения о фактических затратах на их денежное содержание за 1,2,3,4 квартал 2011 года, а также за 1 квартал 2012 года.

Указав в обоснование своего заявления, что прокуратурой Хангаласского района РС(Я) проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства МО «Немюгюнский наслег», по результатам которой установлено, что администрация МО «Немюгюнский наслег» в 1,2,3,4 квартале 2011 года, а также в 1 квартале 2012 года, сведения об исполнении бюджета, сведения о численности муниципальных служащих, официально обнародовались путем размещения на стенде официальной информации в здании администрации и поселкой библиотеки, в средствах массовой информации указанные сведения не публиковались, тем самым нарушаются требования Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», требования ч.2 и ч.6 ст.52, ст.36 Бюджетного кодекса РФ. Не выполнение требований федерального законодательства является одним из признаков коррупционности. Не опубликование в средствах массовой информации указанных сведений является нарушением действующего бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции и затрагивает права и свободы неопределенного круга лиц, бездействие администрации муниципального образования повлекло за собой нарушение прав граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, нарушен такой принцип противодействия коррупции, как публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления перед обществом.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным не явился представитель администрации МО «Немюгюнский наслег», который представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и просьбой прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением требований прокурора, и опубликованием указанных сведений в средствах массовой информации.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося лица, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя администрации МО «Немюгюнский наслег».

В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района РС(Я) Сергеева Ю.С. от иска отказалась и просит прекратить производство по делу, указывая на то, что требования прокурора администрацией МО «Немюгюнский наслег» выполнены, имеются документы, подтверждающие опубликование указанных сведений в средствах массовой информации.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно представленным суду документам, а именно договору оказания издательских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, выпуска № от ДД.ММ.ГГГГ общественно-политической газеты Хангаласского улуса «Хангалас» следует, что администрация МО «Немюгюнский наслег» опубликовала сведения об итогах исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, а также сведения о фактических затратах на их денежное содержание за 2011 год, а также за 1 квартал 2012 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 39 ч.1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия отказа от иска, помощнику прокурора Сергеевой Ю.С. разъяснены и понятны.

Отказ помощника прокурора Сергеевой Ю.С. от иска судом принимается, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

При таких обстоятельствах производство по делу следует прекратить.

    Но основании изложенного и руководствуясь ст.45, ст. 220 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░. 45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1,2,3,4 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░.