Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-289/2016 от 22.08.2016

Дело №12-289/2016

РЕШЕНИЕ

г. Саранск, Республика Мордовия 22 сентября 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

Баляева Л. Р.,

с участием в судебном заседании:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Абрамова С. Н.,

при секретаре судебного заседания Шароновой Н. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абрамова С. Н. на постановление № 18810113160808193085 инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 08 августа 2016 года, о привлечении Абрамова С. Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

22 августа 2016 года Абрамов С.Н. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на постановление №18810113160808193085 инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 08 августа 2016 года, указав, что считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку вынесенное постановление не соответствует фактическим обстоятельствам дела, вынесенным с грубым нарушением норм КоАП Российской Федерации, а именно обжалуемое постановление не содержит указание статьи КоАП Российской Федерации в соответствии с которой Абрамов С.Н. привлечен к административной ответственности (то есть указанная в постановлении часть 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации) не устанавливает ответственность за не предоставление преимущества в движении пешеходам, кроме того нарушены требования КоАП Российской Федерации при вынесении постановления, в связи с чем просит отменить постановление № 18810113160808193085 инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 08 августа 2016 года, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Абрамов С.Н. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить, по основаниям изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, а в силу части 3 настоящей статьи судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и пункта 1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), данные Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила, ПДД Российской Федерации), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исходя из пункта 1.6. Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации 14.1. « водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода».

Из текста оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 08.08.2016 года следует, что 01.08.2016 года в 09.30 часов по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер.Васенко и пр. Ленина водитель транспортного средства марки НИССАН ТЕАНА, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Абрамов С.Н., в нарушение требований п.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу(вступившим на проезжую часть для осуществления перехода), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно статьи 12.18 КоАП Российской Федерации невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Следовательно, из текста постановление № 18810113160808193085 инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 08 августа 2016 года усматривается, что Абрамов С.Н. выполнил объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, а его действия квалифицированы по части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, при этом наказание назначено в пределах санкции статьи 12.18 КоАП Российской Федерации.

Статья 1.5 КоАП Российской Федерации провозглашает презумпцию невиновности - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно пункта третьего части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как следует из содержания части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд не может считать постановление №18810113160808193085 инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 08 августа 2016 года, которым Абрамов С. Н. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы возвращению на новое рассмотрение начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Жалобу Абрамова С. Н. удовлетворить.

Постановление № 18810113160808193085 инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 08 августа 2016 года, о привлечении Абрамова С. Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменить. Материалы административного дела возвратить начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия на новое рассмотрение.

Решение судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток с момента получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Л.Р. Баляева