Решение по делу № 12-930/2017 от 17.10.2017

Дело № 12-930/2017

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

с участием Курамшина ФИО8 – лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,

в отсутствии второго участника ДТП Тумашева ФИО17

инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по ... Нигмаджанова ФИО18.,

извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

рассмотрев жалобу защитника Курамшина ФИО20 – Курамшина ФИО22., действующего на основании доверенности ...4 от < дата > на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >, которым:

Курамшин ФИО23, < дата > г.р., уроженец ... Республики Башкортостан, проживающий по адресу: ... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > Курамшин ФИО9 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за то, что < дата > в 15 час. 32 мин. на ... РБ, управляя автомашиной Киа Сид, гос. номер ... регион 102, совершил ДТП с автомобилем марки Тойота Королла, гос. номер ... регион 102, после чего оставил место ДТП, участником которого он являлся, тем самым допустил нарушение п. 2.5 ПДД РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >, защитник Курамшина ФИО10 – Курамшин ФИО24 действующий на основании доверенности, подал жалобу в Советский районный суд ... РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов заявитель указывает, что судьей не выполнены требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Также не выявлены причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения. В ходе рассмотрения административного материала судом не затребована и не изучена имеющаяся видеозапись камеры наблюдения на центральном рынке. В деле не представлена оценка степени повреждения автомобиля потерпевшего, отсутствует экспертиза сопоставления двух машин на факт повреждения, что может говорить о малозначительности ущерба.

В судебном заседании Курамшин ФИО25., защитник Курамшина ФИО26. – Курамшин ФИО27 доводы указанные в жалобе поддержали, просили удовлетворить.

Второго участник ДТП Тумашев ФИО28., инспектор по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по ... Нигмаджанов ФИО29 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

Рассматривая < дата > дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, суд исходил из того, что Курамшин ФИО12 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Однако такой вывод суда является необоснованным, поскольку SMS-сообщение о дате судебного заседания направлено по номеру +79177884607, указанному в протоколе об административном правонарушении ... от < дата >, в то время как в материалах дела в протоколе об административном правонарушении ... от < дата > указан иной номер мобильного телефона +79177984607. Иные попытки об извещении Курамшина ФИО13 мировым судьей судебного участка ... по ... РБ не предпринимались.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о защите прав потребителей по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно материалам дела, вменяемое Курамшину ФИО14 административное правонарушение обнаружено и выявлено < дата >, что подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от < дата >

Таким образом, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Курамшина ФИО15 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ истек < дата >, административное дело мировым судьей судебного участка ... по советскому району ... РБ рассмотрено < дата >, по истечении установленного законодательством срока для привлечения к административной ответственности.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП установлено, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Курамшина ФИО16 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курамшина ФИО21 - отменить.

Прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н. В. Абдрахманова