Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2013 ~ М-240/2013 от 11.02.2013

Дело № 2-282/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года                 г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.

с участием представителя истца Макаренко Н.А., третьего лица Макаренко Н.А., действующей также в интересах третьего лица несовершеннолетней Макаренко А.А., представителей ответчика Чумаченко О.Н., Лобцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко Н. А., действующей в интересах ФИО4, к администрации Зейского района и министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 состоит на учете граждан Зейского района, претендующих на получение жилищной субсидии на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», проживает по адресу: <адрес>, пе<адрес> Совместно с ним по указанному адресу проживают: родная сестра Макаренко Н.А. и племянница Макаренко А.А., 2000 года рождения.

ФИО4 является недееспособным, инвалидом первой группы, постановлением главы администрации Зейского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> его опекуном назначена Макаренко Н.А.

Опекун – законный представитель истца ФИО4 - Макаренко Н.А.обратилась с иском о признании Макаренко Н.А., Макаренко А.А. и ФИО7 – сожительницы ФИО4 членами семьи ФИО4, поскольку это необходимо для получения государственного жилищного сертификата по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера на всех членом семьи истца.

Законный представитель истца - Макаренко Н.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает, из ее объяснений следует, что она, ее несовершеннолетняя дочь и сожительница ФИО4 - ФИО7 были вселены в квартиру истца в качестве членов семьи, все члены семьи ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге. По адресу: <адрес>, пе<адрес> зарегистрированы и проживают она (Макаренко Н.А.)– родная сестра истца, Макаренко А.А. – племянница истца, ФИО8 – отец истца, ФИО3 – мать истца, ФИО9 – бабушка истца, также проживает без регистрации ФИО7 - сожительница истца с двумя малолетними детьми.

Представители ответчика - администрации Зейского района Чумаченко О.Н. и Лобцева О.В. не возражают против удовлетворения заявленных требований в части признания Макаренко Н.А. и Макаренко А.А. членами семьи ФИО4, не согласны с иском в части признания ФИО7 членом семьи ФИО4, поскольку не доказан факт вселения ФИО7 в жилое помещение по адресу: <адрес>, пе<адрес>, факт ее проживания по данному адресу и ведение общего хозяйства.

Представитель ответчика - министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области Цифутина О.А. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Макаренко Н.А., действующая также в интересах несовершеннолетней Макаренко А.А., исковые требования поддерживает.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО7 исковые требования поддерживает. Из ее объяснений следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако с декабря 2012 года она проживает по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10 вместе со своим сожителем ФИО4, своими несовершеннолетними детьми и членами семьи ФИО4 Также она арендует за 600 руб. в месяц жилой дом по адресу: <адрес>, где она периодически проживает (иногда находится в дневное время и ночует со своими детьми и ФИО4). Срок аренды дома не определен, она договорилась с хозяйкой об аренде на длительное время. Вещи ее находятся по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10 и по адресу: <адрес>. она ведет общее хозяйство с ФИО4, иногда покупает продукты.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ч. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Постановлением главы администрации Зейского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Макаренко Н.А. назначена опекуном недееспособного ФИО4

С учетом изложенного, Макаренко Н.А. является законным представителем истца ФИО4

Согласно ст. 1 и 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей. Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО3 <Дата обезличена> на имя главы администрации <адрес> подала заявление о постановке на учет для оказания финансовой поддержки для приобретения жилья в связи с выездом из местности, приравненной в районам Крайнего Севера на состав семьи 5 человек, в том числе на сына ФИО4

    Согласно ч.1 ст. 31 и ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи собственника и нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в жилом помещении его супруг, дети, родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве члена семьи, ведут общее хозяйство.

    Таким образом, необходимо выделить три обстоятельства, установление которых законодатель связывает с возможностью признания человека членом семьи лица, которому предоставляются определённые основные жилищные права: вселение в качестве членов семьи, совместное проживание, ведение общего хозяйства.

В соответствии с п. 11, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной администрацией Овсянковского сельсовета <адрес>, по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10 зарегистрированы: ФИО4, его бабушка ФИО9, сестра Макаренко Н.А., племянница Макаренко А.А., отец ФИО8 и мать ФИО3

Согласно свидетельству о рождении Макаренко А. А., она родилась <Дата обезличена> в <адрес>, ее матерью является Макаренко Н. А..

Согласно свидетельству о рождении ФИО4, он родился <Дата обезличена> в <адрес>, его родителями являются ФИО8 и ФИО3

Согласно свидетельству о рождении ФИО3, она родилась <Дата обезличена> в <адрес>, ее родителями являются ФИО8 и ФИО3

Согласно свидетельству о заключении <Дата обезличена> брака между ФИО3 и ФИО12, ФИО3 присвоена фамилия ФИО15.

Таким образом, родство истца с Макаренко Н.А. и Макаренко А.А. и их совместное проживание подтверждено соответствующими документами.

Также установлено, что сестра истца Макаренко Н.А. и племянница (дочь родной сестры) несовершеннолетняя Макаренко А.А. были вселены в квартиру по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10 в качестве членов семьи, все члены семьи ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге.

С учетом изложенного, имеются основания для признания Макаренко Н.А. и Макаренко А.А. членами семьи истца.

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие вселение, совместное проживание по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10 и ведение общего хозяйства истца и ФИО7, не представлены.

Из материалов дела следует, что ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес>, сожительствует с ФИО4, периодически проживает с ним и двумя детьми по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10, арендует жилой дом по адресу: <адрес>, где также периодически проживает.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что его сын ФИО4 сожительствует с ФИО7, с декабря 2012 года ФИО7 и ее дети проживают в их доме по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10. Также ФИО7, ее дети и ФИО4 иногда находятся днем и ночуют по адресу: <адрес>.

Из акта обследования материально-бытовых условий проживания ФИО4 по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 10, составленного <Дата обезличена>, следует, что совместно с ФИО9 проживают и ведут общее хозяйство невестка ФИО3, сын ФИО8, внучка Макаренко Н.А., правнучка Макаренко А.А. и внук ФИО4 ФИО7 в качестве проживающего в данном жилом помещении члена семьи не указана.

Согласно акту обследования условий проживания недееспособного гражданина ФИО4 от <Дата обезличена> следует, что по адресу: <адрес> находилась собственник жилого помещения ФИО7, которая пояснила, что ФИО4 бывает у нее ежедневно.

Указанные доказательства в совокупности не позволяют суду признать ФИО7 членом семьи ФИО4, поэтому в удовлетворении данной части иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаренко Н. А., действующей в интересах ФИО4, удовлетворить частично.

    Признать Макаренко Н. А., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес> и Макаренко А. А., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес>, членами семьи ФИО4.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>

Судья                                О.Б. Ворсина